17. Структура мчс.

Структура МЧС.В систему МЧС входят: 1. центральный аппарат; 2. территориальные органы МЧС 3. Государственная противопожарная служба МЧС РФ; 4. войска гражданской обороны (ГО); 5. Государственная инспекция по маломерным судам МЧС РФ; 6. аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, образовательные, научно-исследовательские, медицинские, санаторно-курортные и иные учреждения и организации, находящиеся в ведении МЧС РФ.

МЧС России возглавляет Министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Центральный аппарат МЧС РФ - 825 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий), в том числе 140 лиц - Государственной противопожарной службы МЧС РФ и 250 военнослужащих войск гражданской обороны, предельная численность работников территориальных органов МЧС РФ в количестве 26900 единиц. За пределами РФ из части сил системы МЧС России создается российский национальный корпус чрезвычайного гуманитарного реагирования.

18. Гражданская оборона как составная часть мчс

Согласно ст.15 ФЗ «О гражданской обороне» силы гражданской обороны – это спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти.

Статья 2 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" называет основные задачи ГО:

обучение населения в области гражданской обороны;

оповещение населения об опасностях в военное и ЧС мирное время;

эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

проведение аварийно-спасательных работ во время войны и при возникновении ЧС

обеспечение пострадавшего населения медицинским обслуживанием, предоставление жилья и т.д.

борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий

обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;

восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие войны и ЧС

срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

срочное захоронение трупов в военное время;

сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

- при введении чрезвычайного положения используются средства государственного мобилизационного резерва, а также может быть проведена мобилизация ресурсов предприятий и организаций;

ГО проводит мероприятия мобилизационной подготовки и мобилизации.

Мобилизация - латинское слово «mobile», т.е. подвижный, отсюда и происходит название «автомобиль». «Мобилизация» - это проведение необходимых мероприятий в короткие сроки по концентрации средств и ресурсов для достижения поставленных целей.

Мобилизация экономики страны включает в себя: развёртывание военного производства, увеличения производства военной продукции, перестройку работы страны в целях обеспечения нужд государства в военное время.

Целью мобилизации экономики является своевременный перевод отраслей экономики для полного удовлетворения потребностей Вооружённых Сил, обеспечения населения в продовольствии, товарах, средствах защиты и других средств жизнеобеспечения в военное время.

Актуальность ГО: в Первой мировой - 5 % погибших мирного населения; во Второй мировой - 50 %; в войне с Кореей - 84 %, а при агрессии США против Вьетнама - 90 %. Цунами, обрушившееся на страны Юго-Восточной Азии в 2004 г., унесло более 460 тыс. человеческих жизней...

В мирное время задачами войск (ГО) являются поддержание в готовности сил и средств защиты населения, обучение населения, проведение комплекса подготовительных работ, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.

Итак, центральной проблемой модернизации войск ГО является выбор наиболее целесообразной структуры, численности и состава на мирное и военное время, выбор и использование рациональных принципов их комплектования.