24. Состояние химической безопасности в России

Положение дел в части касающейся химической безопасности в РФ продолжает сохраняться неудовлетворительным [68 – 72, 76, 97, 202].

Причинами техногенных химических аварий в России по-прежнему остаются:

• значительный износ основных производственных фондов, систем аварийного контроля и предупреждения аварий;

• несвоевременный и некачественный ремонт технологического оборудования;

• медленное решение вопросов, связанных с оснащением промышленных объектов средствами предупреждения аварий (аварийной остановки технологических процессов, локализации потенциальных источников аварий);

• недостаточный надзор за состоянием ОХО и соблюдением правил безопасного ведения производственных процессов.

Наиболее высокий процент причин возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с «человеческим фактором» (организационные причины), отмечен в химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей промышленности – до 79\% [70].

Возрастающие масштабы прямого ущерба от чрезвычайных ситуаций и затрат на их ликвидацию показывают, что в ближайшей перспективе экономика страны будет не в состоянии восполнять потери от химических техногенных аварий [97]. В подобной ситуации переход к устойчивому развитию мирового сообщества, провозглашенный на конференции в Рио-де-Жанейро [410], который принят и в России, становится нереальным без резкого повышения уровня и эффективности предупредительных мер, уменьшающих опасность, размеры и последствия техногенных катастроф.

Оптимальный выход из сложившейся ситуации – создание новой идеологии противодействия катастрофам и разработка на ее основе государственной стратегии в области снижения рисков и смягчения последствий катастроф. Разработка и реализация научно обоснованной и экономически целесообразной системы по предотвращению чрезвычайных ситуаций, созданию и внедрению высоких технологий предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций [285].

В федеральной целевой программе 1995 г. [169] отмечено, что в результате чрезмерной концентрации промышленности в отдельных регионах России, усложнения технологических процессов, использования значительного числа взрыво-, пожаро-, радиационнои химически опасных веществ и износа оборудования наблюдается рост количества аварий и катастроф, увеличивается число человеческих жертв, возрастает материальный ущерб от чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

25. Проблемы снижения химической опасности в рф.

Подходы к снижению химической опасности базируются на 3-х принципах:

- минимизация (уменьшение объемом опасных веществ);

- замещение (замена опасных веществ менее опасными аналогами),

- упрощение (проектирование объектов с наименьшим уровнем сложности, менее чувствительных к ошибкам или несанкционированным воздействиям).

По расчетам экспертов затраты на предупреждение аварий во много раз меньше по сравнению с величиной ущерба, к которому они приводят в случае возникновения. Поэтому вопросам безопасности химических производств во всем мире придается очень большое значение.

Необходимо разработать и внедрить в практику новые подходы и принципы обеспечения безопасности химических производств. Главные требования – это исключение особо опасных аварий, способных привести к гибели, поражению людей, к значительному материальному ущербу, оказать существенное влияние на окружающую среду; обеспечение анализируемого, рассчитываемого и контролируемого уровня безопасности.

В этих условиях важной задачей среди комплекса мероприятий по обеспечению защищенности потенциально опасных химических объектов является обеспечение населения, проживающего в зонах вероятных ЧС, и работающих смен предприятий средствами коллективной и индивидуальной защиты, представляющими ключевые звенья общей системы химической безопасности промышленных объектов и прилегающих территорий промышленной и жилой зон, что является особенно актуальным для административно-промышленных центров.

Качественно изменить ситуацию можно только путем реконструкции, технического перевооружения производств и введения новых мощностей на базе высоких технологий, обеспечивающих естественную безопасность предприятий.