70. Экономическое содержание и виды социального страхования.

Соц. страхование в РФ регламентируется ФЗ «О фонде соц . Страхования РФ». Фонд соц. страхования – госуд. внебюджетный фонд, образуемый вне федерального бюдта и бюджетов субъектов РФ.

Гос. внебюджетные фонды формируются только на фед. и региональном уровне.

В состав гос. внебюджетных фондов на фед. уровне входят:

1. ПФ РФ (28%)

2. ФСС РФ (4%)

3. ФФОМС РФ (3,6%)

Гос. внебюджетные фонды управляются органами гос. власти РФ. Эти фонды предназначены для реализации конституционных прав граждан на:

1. соц. обеспечение по возрасту

2. соц. обеспечение по болезни, инвалидности, рождению и воспитанию детей и в др. случаях предусмотренных законодательством о соц. обеспечении

3. охрану здоровья и получение бесплатной мед. помощи

Средства гос. внебюджетных фондов находятся в фед. собственности, не входят в состав др. бюджетов бюджетной системы и изъятию не подлежат.

На региональном уровне формируются территориальные гос. внебюджетные фонды.

• Территориальные фонды обязательного мед. страхования.

Территориальные гос. внебюджетные фонды управляются органами гос. власти субъектов РФ и предназначены на получение бесплатной мед. помощи.

Средства территориального гос. внебюджетного фонда находятся в собственности субъекта РФ, не входят в состав бюджета субъекта РФ и изъятию не подлежат.

Доходы гос. внебюджетных фондов формируются за счет

1. обязательных платежей установленных законодательством

2. добровольных взносов физ. и юр. лиц

3. других доходов предусмотренных законодательством

Сбор и контроль за поступлением обязательных платежей в гос. внебюджетные фонды осуществляют те же органы исполнительной власти на которые возложены функции сбора налогов и сборов в Фед. бюджет и бюджеты субъектов РФ

30.Основы налогообложения. Основные виды налогов.

Налог - это изъятие государством в пользу общества определенной части ВВП в виде обязательных взносов.

Принцип справедливости. Справед­ливые такие налоги, которые являются всеобщими и учитывают платежеспособность плательщиков.

Принцип определенности. Неопределенность налогообложения приводит к тому, что пла­тельщик налогов подпадает под власть сборщиков налогов.

Принцип удобства предполагает, что налог должен взиматься тогда и так (тем способом), когда и как плательщику удобнее всего платить его.

Принцип экономии - издержки по взиманию налогов должны быть меньше, чем сами налоги и платежи.

Принцип платежеспособности субъекта - чтобы планировать налоги необходимо учитывать, сколько может заплатить субъект.

Принцип соразмерности - анализ соотношения наполняемости бюджета и неблагоприятных для налогоплательщика последствий налогообложения.

Необходимость налогов связана:

1. Необходимость содержания нетрудоспособных.

2. Обеспечение удовлетворения общественных потребностей.

Как экономическая категория налоги выражают планомерное отношение между субъектами по поводу сознательного, принудительного и гласного отчуждения жизненных ценностей.

Функции налогов:

1. Фискальная- наполнение государственного бюджета.

2. Распределительная- перераспределение налогов между субъектами и категориями населения.

3. Регулирующая- оказывает влияние на экономическую активность.

4. Контрольная- через налоги осуществляется контроль государства за доходами, расходами и деятельностью организаций и граждан.

5. Поощрительная- через налоги признаются заслуги некоторых граждан перед государством.

Классификация налогов:

1. По способу взимания:

   1. Прямые – взимаются непосредственно с доходов налогоплательщика (подоходный налог, налог на операции с ЦБ, налог на землю)

   2. Косвенные- взимаются через цену товаров при этом источник уплаты поступают от покупателей товара налогоплательщику ( НДС, акцизы, таможенные пошлины, монопольный налог)

2. По налоговому субъекту:

   1. С физических лиц

   2. С юридических лиц

   3. С юридических и физических лиц

3. По органам устанавливающим налог

   1. Федеральные (налог на П, подоходный налог с физ.лиц, налог на операции с ЦБ)

   2. Региональные (налог на имущество предприятий, на добычу природных ресурсов)

   3. Местные (налог на недвижимое имущество граждан, регистрационный сбор с физ.лиц)

4. По бюджетам в которые налоги поступают

   1. Закрепленные- поступают в определенный бюджет

   2. Регулирующие - делятся между разными бюджетами. (П)

5. По целевой направленности

   1. Целевые – зачисляются в государственные внебюджетные либо в государственные бюджетные фонды и расходуются на социальное медицинское страхование, пенсионное обеспечение, содержание дорог.

   2. Абстрактные (П)

6. По порядку ведения:

   1. Общеобязательные - должны быть использованы на всей территории

   2. Факультативные- на определенной территории могут вводится на усмотрение администрации

7. По способу изъятия:

   1. Кадастровые (земельный)

   2. Процентные (НДФЛ)

   3. По твердым ставкам (штрафы)

8. По ставкам налогов

   1. Пропорциональные

   2. Прогрессивные (>дох. > ставка)

   3. Регрессивные (.>дох. < ставка)