3.1 Специфика в подсчёте безработицы в Республике Беларусь и измерение безработицы в мире
Достижение высокого уровня занятости – одна из основных целей макроэкономической политики государства.
На 1 октября 2013 г. более половины всех состоящих на учете безработных – мужчины (58 процентов), молодежь в возрасте 16 - 30 лет составляет 35,8 процента. [8].
В соответствии с белорусским законодательством, безработными, зарегистрированными в органах государственной службы занятости, считаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте, постоянно проживающие на территории страны, не имеющие работы, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в дневных учебных заведениях либо не проходящие военной службы и зарегистрированные в органах государственной службы занятости. Численность экономически активного населения, для расчета уровня безработицы на конец отчетного месяца, определяется как сумма общей численности занятого населения за месяц и численности безработных, состоящих на учете в органах государственной службы занятости, на конец отчетного месяца. Следовательно, из числа безработных исключаются те, кто не имеет работу, ищет ее, но при этом в качестве безработного не зарегистрирован, а также работающие за рубежом. В международной практике количество безработных определяется не только исходя из тех, кто стоит на учете, но и с помощью статистического обследования.
В мае 2013 года уровень безработицы в Европейском союзе составил 12,1%, после 12% в апреле, сообщил Eurostat. Также стало известно, что безработица в Италии обновила 36-летний рекорд, достигнув в мае текущего года 12,2%. Республика Беларусь заняла лидирующие позиции по снижению уровня безработицы (Приложение Д).
3.2 Взаимосвязь инфляции и безработицы
Данные статистики свидетельствуют о том, что между инфляцией и занятостью существует тесная связь. Эти данные использовал английский экономист О. Филлипс, который в 1958 году построил кривую, отражающую зависимость между изменением уровня зарплаты и уровня безработицы в Великобритании за 1861-1957 гг. он показал, что в этот период безработица была высокой, когда зарплата росла медленными темпами, и снижалась, когда зарплата росла быстрее. Это объясняется тем, что при высоком спросе на труд предприниматели повышают ставки зарплаты, чтобы привлечь новых работников или удержать занятых. При значительной безработице, когда предложение труда значительно превышает спрос на него, ставки зарплаты уменьшаются. Был сделан вывод о том, что с безработицей можно бороться путем инфляционного роста номинальной зарплаты. В дальнейшем в графике Филипса американские экономисты П. Самуэльсон и Р. Солоу заменили ставки зарплаты на темпы прироста цен. Модернизированная кривая Филипса представлена на рисунке 3.1.
Рисунок 3.1 – Кривая Филипса
На оси абсцисс откладывается уровень безработицы U1, на оси ординат – уровень цен Р1. Если правительство рассматривает уровень безработицы как очень высокий, то оно проводит фискальную и бюджетно-денежную политику, стимулирующую совокупный спрос. Необходимость удовлетворения выросшего спроса ведет к расширению производства и созданию новых рабочих мест, безработица снижается до уровня U2, но инфляция растет до Р2. Для борьбы с инфляцией правительство проводитантиинфляционную политику. В результате цены снижаются до уровня Р3, а безработица увеличивается до уровня U3. [15, с.412]
В итоге можно констатировать следующий современный результат научной дискуссии приверженцев кейнсианской и классической школ. Большинство экономистов считают справедливым предположение о существовании обратной связи между темпами безработицы и инфляции в краткосрочном плане, но вероятность такой связи в долгосрочном периоде намного ниже. [16, с.294]