- •1. Понятие и виды финансов и финансовых фондов Российской Федерации. Финансовая система
- •2. Контрольная и распределительная функции финансов
- •В результате контрольно-распределительной функции финансов:
- •Обеспечивается учет движения денежных ресурсов в финансовой системе.
- •3. Виды финансов и финансовых фондов в Российской Федерации
- •1. Неналоговые доходы (общие для всех фондов):
- •2. Безвозмездные поступления:
- •Расходы Внебюджетных фондов.
- •Этот фонд тоже является страховым и предназначен для выплаты следующих пособий:
- •Пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- •Пособия женщинам:
- •4. Возмещение стоимости гарантированного перечня услуг и социальные пособия на погребение за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации;
- •5. Пособия гражданам подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, а также пособия по уходу за ними и их детьми;
- •Фонды омс
- •Специальные бюджетные фонды
- •I. Межбюджетных трансфертов
- •II. Резервные фонды
- •Бюджетное правило
- •Проблемы формирования федерального бюджета на 2013 год …
- •III. Инвестиционный фонд.
- •IV. Отраслевые фонды
- •1. Федеральный дорожный фонд
- •2. Дорожные фонды субъектов Российской Федерации
- •3. Муниципальные дорожные фонды.
- •6. Финансовая система Российской Федерации
- •1. Бюджетное право российской федерации Перераб 13.09.2012
- •1. Понятие бюджетного права.
- •Дефицит. Бюджетная классификация
- •1. К признакам бюджета как экономической категории следует отнести такие характеристики как:
- •2. Материальная характеристика государственного, муниципального бюджета как особого фонда денежных средств обусловлена такими качествами как:
- •3. Политико-правовые (публичные) качества бюджета обусловлены следующими особенностями:
- •3. Бюджетное устройство рф. Бюджетная система рф, ее структура.
- •Виды бюджетных прав
- •Бюджетные полномочия
- •1. Общие бюджетные полномочия органов всех ото
- •2. Бюджетные полномочия рф и субъектов рф
- •3. Бюджетные полномочия федеральных органов государственной власти (статья 7 бк)
- •I. Налоговых
- •II. Неналоговых видов доходов
- •III. За счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.
- •Распределяются между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов рф, муниципальными бюджетами
- •II. Бюджеты субъектов рф
- •III. Бюджеты муниципальных образований (всё вступает в силу с 1 января 2006 г.)
- •1. Налоговые доходы бюджетов поселений (статья 61 бк).
- •2. Налоговые доходы муниципальных районов (статья 61.1. Бк) и городских округов (статья 61.2. Бк)
- •II. К неналоговым доходам относятся:
- •5. Средства самообложения граждан;
- •6. Иные неналоговые доходы. А. Неналоговые доходы федерального бюджета
- •По нормативу 100%
- •Б. Неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации
- •По нормативу 100%
- •По нормативу 50%
- •По нормативу 40%
- •По нормативу 20%
- •В. Неналоговые доходы местных бюджетов
- •III. К безвозмездным и безвозвратным перечислениям относятся перечисления в виде:
- •Межбюджетные трансферты
- •I. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета (статья 129 бк).
- •3. Финансовой помощи бюджетам отдельных муниципальных образований, предоставляемой в случаях и в порядке, установленных федеральными законами;
- •4. Иных безвозмездных и безвозвратных перечислений;
- •II. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации Статья 135 бк.
- •3. Иные межбюджетные трансферты;
- •III. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов. Статья 142 бк (в силу с 1 янв. 2006г.).
- •1. Финансовой помощи из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений в соответствии со статьей 142.1 бк;
- •4. Иные межбюджетные трансферты. Собственные доходы бюджетов (статья 47 бк).
- •Расходы бюджетов
- •Бюджетные ассигнования
- •Обеспечение выполнения функций казённых учреждений;
- •4. Осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий);
- •Социальное обеспечение населения;
- •Дефицит бюджетов
- •Источники финансирования дефицита бюджета
- •Место бюджетного права в системе финансового права Понятие бюджетного права и бюджетного законодательства и их место в российской правовой системе
- •3) Кода подвида доходов (4 знака)
- •4) Кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов (3 знака).
- •Классификация расходов бюджетов (включает 20 знаков)
- •2) Кода раздела (2 знака), подраздела (2 знака), целевой статьи (7 знаков) и вида расходов (3 знака);
- •2) Источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов:
- •2. Бюджетный процесс перераб. 11.03.2013 г. Понятие бюджетного процесса и его принципы
- •Участники бюджетного процесса (статья 152 бк).
- •Издает указы, регулирующие бюджетные отношения (пункт 1 статьи 3 бк рф);
- •Распоряжается средствами резервного фонда Президента рф (статья 82 бк рф);
- •Направляет бюджетное послание Президента рф Федеральному Собранию рф (статья 170 бк рф);
- •9. Органы управления государственными внебюджетными фондами;
- •Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
- •I. Стадия бюджетного планирования
- •1. Составление проекта бюджета
- •Глава 20. Основы составления проектов бюджетов
- •Бюджетном послании Президента Российской Федерации.
- •Прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории.
- •Планирование бюджетных ассигнований вступают в силу с 01.01.2009 г.
- •Глава 21. Основы рассмотрения и утверждения бюджетов
- •Статья 192. Внесение проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Государственную Думу
- •Статья 194. Принятие к рассмотрению проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Государственной Думой
- •Статья 195. Распределение функций по рассмотрению проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Государственной Думе
- •Статья 196. Порядок рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
- •II. Стадия исполнения бюджета
- •Глава 24. Основы исполнения бюджетов
- •1. Сводная бюджетная роспись (статья 217).
- •2. Бюджетная роспись (Статья 219.1)
- •3. Бюджетная смета (статья 221).
- •4. Кассовый план (статья 217.1)
- •Исполнение бюджетов:
- •Основы кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
- •Иммунитет бюджетов (статья 239).
- •III. Стадия отчета об исполнении бюджета составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности российской федерации
I. Стадия бюджетного планирования
1. Составление проекта бюджета
Глава 20. Основы составления проектов бюджетов
Статья 169. Общие положения
Проект федерального бюджета и проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации составляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
Статья 171. Органы, осуществляющие составление проектов бюджетов
Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местных администраций муниципальных образований.
Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Статья 172. Сведения, необходимые для составления проектов бюджетов
Составление проекта бюджета основывается на:
Бюджетном послании Президента Российской Федерации.
Бюджетное послание Президента Российской Федерации направляется Федеральному Собранию Российской Федерации не позднее марта года, предшествующего очередному финансовому году (хотя фактически, с 2008 года поступает в мае-июне месяце). Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию от 28.06.2012 "О бюджетной политике в 2013 - 2015 годах". В Бюджетном послании Президента Российской Федерации определяется бюджетная политика Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
Содержание Бюджетного послания Президента РФ включает в себя основные направления бюджетной политики на очередной финансовый год и плановый период. В Бюджетном послании подводятся итоги завершившегося финансового года, определяются приоритетные задачи бюджетной политики, которые должны быть решены в очередном финансовом году и плановом двухлетнем периоде. Хотя Бюджетное послание адресовано Федеральному Собранию, т.е. определяет основные направления федеральной бюджетной политики, оно имеет большое значение и при составлении проектов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Так, в бюджетных посланиях освещаются проблемы и определяются приоритеты развития межбюджетных отношений.
Прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории.
Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального района (городского округа) разрабатывается на период не менее трех лет, а поселений разрабатывается на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период.
Прогноз ежегодно одобряется и разрабатывается в порядке, установленном Правительством, высшим исполнительным органом субъекта РФ, местной администрацией.
Прогноз социально-экономического развития поселения может разрабатываться местной администрацией муниципального района в соответствии с соглашением между местной администрацией поселения и местной администрацией муниципального района.
Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
Прогнозы социально-экономического развития разрабатываются исходя из комплексного анализа демографической ситуации, научно-технического потенциала, накопленного национального богатства, социальной структуры, внешнего положения Российской Федерации, состояния природных ресурсов и перспектив изменения указанных факторов. Обязательное требование, предъявляемое к прогнозам, - их разработка в нескольких вариантах с учетом вероятностного воздействия внутренних и внешних политических, экономических и других факторов, в том числе динамика курса доллара к рублю, стоимость нефти на мировых рынках.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
Изменение прогноза социально-экономического развития влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
3. Основных направлениях бюджетной и налоговой политики.
Дальнейшего развития данная норма в Бюджетном кодексе РФ не получила. Между тем в подзаконных актах, регламентирующих порядок составления проекта федерального бюджета, к полномочиям Правительства РФ отнесено одобрение основных направлений налоговой, таможенно-тарифной и бюджетной политики. Непосредственная разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики осуществляется Министерством финансов Российской Федерации
Статья 174.1. Прогнозирование доходов бюджета
Доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития территории в условиях действующего на день внесения проекта бюджета в представительный орган законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства и муниципальных правовых актов а также устанавливающих неналоговые доходы
Нормативные правовые акты предусматривающие внесение изменений приводящих к изменению доходов (расходов) бюджетов принятые после дня внесения проекта бюджета должны содержать положения о вступлении в силу не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом