- •1. Понятие и виды финансов и финансовых фондов Российской Федерации. Финансовая система
- •2. Контрольная и распределительная функции финансов
- •В результате контрольно-распределительной функции финансов:
- •Обеспечивается учет движения денежных ресурсов в финансовой системе.
- •3. Виды финансов и финансовых фондов в Российской Федерации
- •1. Неналоговые доходы (общие для всех фондов):
- •2. Безвозмездные поступления:
- •Расходы Внебюджетных фондов.
- •Этот фонд тоже является страховым и предназначен для выплаты следующих пособий:
- •Пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- •Пособия женщинам:
- •4. Возмещение стоимости гарантированного перечня услуг и социальные пособия на погребение за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации;
- •5. Пособия гражданам подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, а также пособия по уходу за ними и их детьми;
- •Фонды омс
- •Специальные бюджетные фонды
- •I. Межбюджетных трансфертов
- •II. Резервные фонды
- •Бюджетное правило
- •Проблемы формирования федерального бюджета на 2013 год …
- •III. Инвестиционный фонд.
- •IV. Отраслевые фонды
- •1. Федеральный дорожный фонд
- •2. Дорожные фонды субъектов Российской Федерации
- •3. Муниципальные дорожные фонды.
- •6. Финансовая система Российской Федерации
- •1. Бюджетное право российской федерации Перераб 13.09.2012
- •1. Понятие бюджетного права.
- •Дефицит. Бюджетная классификация
- •1. К признакам бюджета как экономической категории следует отнести такие характеристики как:
- •2. Материальная характеристика государственного, муниципального бюджета как особого фонда денежных средств обусловлена такими качествами как:
- •3. Политико-правовые (публичные) качества бюджета обусловлены следующими особенностями:
- •3. Бюджетное устройство рф. Бюджетная система рф, ее структура.
- •Виды бюджетных прав
- •Бюджетные полномочия
- •1. Общие бюджетные полномочия органов всех ото
- •2. Бюджетные полномочия рф и субъектов рф
- •3. Бюджетные полномочия федеральных органов государственной власти (статья 7 бк)
- •I. Налоговых
- •II. Неналоговых видов доходов
- •III. За счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.
- •Распределяются между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов рф, муниципальными бюджетами
- •II. Бюджеты субъектов рф
- •III. Бюджеты муниципальных образований (всё вступает в силу с 1 января 2006 г.)
- •1. Налоговые доходы бюджетов поселений (статья 61 бк).
- •2. Налоговые доходы муниципальных районов (статья 61.1. Бк) и городских округов (статья 61.2. Бк)
- •II. К неналоговым доходам относятся:
- •5. Средства самообложения граждан;
- •6. Иные неналоговые доходы. А. Неналоговые доходы федерального бюджета
- •По нормативу 100%
- •Б. Неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации
- •По нормативу 100%
- •По нормативу 50%
- •По нормативу 40%
- •По нормативу 20%
- •В. Неналоговые доходы местных бюджетов
- •III. К безвозмездным и безвозвратным перечислениям относятся перечисления в виде:
- •Межбюджетные трансферты
- •I. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета (статья 129 бк).
- •3. Финансовой помощи бюджетам отдельных муниципальных образований, предоставляемой в случаях и в порядке, установленных федеральными законами;
- •4. Иных безвозмездных и безвозвратных перечислений;
- •II. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации Статья 135 бк.
- •3. Иные межбюджетные трансферты;
- •III. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов. Статья 142 бк (в силу с 1 янв. 2006г.).
- •1. Финансовой помощи из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений в соответствии со статьей 142.1 бк;
- •4. Иные межбюджетные трансферты. Собственные доходы бюджетов (статья 47 бк).
- •Расходы бюджетов
- •Бюджетные ассигнования
- •Обеспечение выполнения функций казённых учреждений;
- •4. Осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий);
- •Социальное обеспечение населения;
- •Дефицит бюджетов
- •Источники финансирования дефицита бюджета
- •Место бюджетного права в системе финансового права Понятие бюджетного права и бюджетного законодательства и их место в российской правовой системе
- •3) Кода подвида доходов (4 знака)
- •4) Кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов (3 знака).
- •Классификация расходов бюджетов (включает 20 знаков)
- •2) Кода раздела (2 знака), подраздела (2 знака), целевой статьи (7 знаков) и вида расходов (3 знака);
- •2) Источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов:
- •2. Бюджетный процесс перераб. 11.03.2013 г. Понятие бюджетного процесса и его принципы
- •Участники бюджетного процесса (статья 152 бк).
- •Издает указы, регулирующие бюджетные отношения (пункт 1 статьи 3 бк рф);
- •Распоряжается средствами резервного фонда Президента рф (статья 82 бк рф);
- •Направляет бюджетное послание Президента рф Федеральному Собранию рф (статья 170 бк рф);
- •9. Органы управления государственными внебюджетными фондами;
- •Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
- •I. Стадия бюджетного планирования
- •1. Составление проекта бюджета
- •Глава 20. Основы составления проектов бюджетов
- •Бюджетном послании Президента Российской Федерации.
- •Прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории.
- •Планирование бюджетных ассигнований вступают в силу с 01.01.2009 г.
- •Глава 21. Основы рассмотрения и утверждения бюджетов
- •Статья 192. Внесение проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Государственную Думу
- •Статья 194. Принятие к рассмотрению проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Государственной Думой
- •Статья 195. Распределение функций по рассмотрению проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Государственной Думе
- •Статья 196. Порядок рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
- •II. Стадия исполнения бюджета
- •Глава 24. Основы исполнения бюджетов
- •1. Сводная бюджетная роспись (статья 217).
- •2. Бюджетная роспись (Статья 219.1)
- •3. Бюджетная смета (статья 221).
- •4. Кассовый план (статья 217.1)
- •Исполнение бюджетов:
- •Основы кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
- •Иммунитет бюджетов (статья 239).
- •III. Стадия отчета об исполнении бюджета составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности российской федерации
3. Политико-правовые (публичные) качества бюджета обусловлены следующими особенностями:
- практически все бюджетные отношения подвергнуты строгой правовой регламентации и в основном на законодательном уровне. Конституция РФ для обеспечения бюджетно-финансового федерализма выделяет три уровня бюджетов, относя к исключительному ведению Российской Федерации вопросы федерального бюджета, федеральных налогов и федеральных фондов регионального развития (ст.71 п. "з"). Полнота решения вопросов по региональному бюджету предоставлена субъектам федерации (ст. 73), а по муниципальным образованиям право самостоятельного формирования, утверждения и исполнения местных бюджетов дано органам местного самоуправления (ст.132). Важность бюджетного законодательства, согласно Конституции РФ, подчеркивается тем, что все законы по бюджетно-финансовым вопросам подлежат обязательному рассмотрению в Совете Федерации (ст. 106), причем по этим законопроектам обязательно заключение Правительства РФ (ст. 104). Вопросы бюджетной компетенции, бюджетного устройства, бюджетного процесса и ответственности за нарушение бюджетного законодательства регламентированы в Бюджетном кодексе РФ. В законодательстве субъектов федерации, нормативно-правовых актах местного самоуправления бюджетные вопросы решаются в пределах установленных БК РФ;
- правовая форма бюджетного плана текущего года. Федеральный бюджет (все уровни государственных внебюджетных фондов), региональные и местные бюджеты предстоящего финансового года разрабатываются и утверждаются в форме акта высшей (после конституций и уставов) юридической силы государственного или муниципального образования;
- законодательное установление материального понимания бюджета как фонда денежных средств (ст. 6 БК РФ), а также нормативно-правовое определение его структуры по доходам, расходам и сбалансированности;
- законодательное разделение бюджетных правоотношений на две группы, среди которых четко проявляются материальные и процессуальные отношения. Материальные отношения, которые возникают в результате бюджетной деятельности по формированию доходов, осуществлению расходов и заимствований для всех фондов бюджетной системы. Процессуальные правоотношения, формируются в сфере бюджетного планирования, исполнения бюджета и отчетности по нему (ст. 1 БК РФ).
Таким образом, бюджет, как правовая катерория - это рассчитанный на текущий год и плановый период финансовый план по формированию и расходованию централизованного фонда денежных средств, принятый в форме федерального, регионального закона или решения представительного органа местного самоуправления и предназначенный для исполнения расходных обязательств соответствующего государственного или муниципального образования.
Объединив рассмотренные три основные подхода к сущности бюджета, можно дать следующее общее его понятие: совокупность урегулированных правом отношений по аккумуляции, распределению и расходованию централизованного на общие потребности фонда денежных средств, необходимого для выполнения задач и функций государственного или муниципального образования.
Консолидированный бюджет. Ст. 6 БК определяет консолидированный бюджет как свод бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами;
Так, согласно ст. 13, 14, 15 БК РФ в качестве консолидированных выделяют: бюджет РФ, бюджет субъекта РФ, бюджет муниципального района. Консолидированный бюджет используется для расчета и анализа.