Правительство Москвы

Московский комитет образования

МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ ДЕЛОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ

КАФЕДРА ПРАВОВЫХ ПРОБЛЕМ УПРАВЛЕНИЯ

Курсовая работа на тему:

«Местное самоуправление в Российской Федерации»

Выполнил: Зелецкий Ян Игоревич, 2 курс, 25-Ю

Научный руководитель: профессор кафедры правовых проблем управления,

д.и.н., Фомичёв Игорь Васильевич.

Дата защиты:____________________________

Оценка:________________

_______________

Москва

2013

Содержание

Введение

Раздел 1. Понятие местного самоуправления

1.1. Понятие и признаки местного самоуправления

1.2. Принципы и функции местного самоуправления

1.3. Полномочия местного самоуправления

1.4. Конституционные гарантии местного самоуправления

Раздел 2. Система органов местного самоуправления

2.1. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления

2.6. Контрольно-счётный орган муниципального образования

Заключение

Список литературы

Введение

Нынешний этап развития российского местного самоуправления концентрирует в себе все сложнейшие социально-экономические и политические проблемы страны и отражает всю противоречивость и неопределенность многих процессов и решений. Российское государство объективно заинтересовано в развитии института местного самоуправления.

Никто не станет отрицать, что роль местного самоуправления неуклонно возрастает и приобретает общегосударственное значение. Муниципальные органы сегодня не только решают самые насущные жизненные проблемы людей, они являются важнейшим слагаемым в деле формирования гражданского общества в современной России, составляют одну из основ демократического строя.

Местное самоуправление одна из двух форм организации публичной власти в административно-территориальных единицах государства. Второй формой при этом является местное управление.

Актуальность исследования. Местное самоуправление является одной из форм осуществления народовластия. Значимость местного самоуправления определяется тем, что, являясь уровнем публичной власти, наиболее приближенным к населению, местное самоуправление должно решать значительное число социальных вопросов местного значения, создающих условия для обеспечения повседневных потребностей каждого человека в отдельности и населения в целом. Это - одна из форм реализации прав человека.

Началом возрождения института местного самоуправления в системе институтов публичной власти следует считать приятие Конституции 12 декабря 1993г., признавшей местное самоуправление одной из основ конституционного строя и установившей принципиальные положения о местном самоуправлении, соответствующие сложившимся общемировым традициям и Европейской Хартии местного самоуправления, ратифицированной в России в 1999г.

К числу актуальных вопросов совершенствования правовой регламентации организации и деятельности местного самоуправления относятся:

1.Установление в законодательном порядке единого принципа образования органов местного самоуправления только в соответствующих низовых административно-территориальных единицах, а органов территориального общественного самоуправления в пределах любых территорий;

2. Предельно точного установления прав и обязанностей выборных органов местного самоуправления и местной администрации в решении общих вопросов местного значения.

Цель данного исследования: уяснить историко-политическую сущность понятия «местное самоуправление», выявить его взаимосвязь со всей структурой государственного устройства и государственного управления, рассмотреть конституционные основы организации местного самоуправления.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. выделить и раскрыть сущность понятия - местное самоуправление, на основании выполняемых им функций и базовых признаков;

2. рассмотреть вопросы, связанные с сущностью местного самоуправления, его местом в системе общественных отношений в целом;

3. рассмотреть основные проблемы формирования и развития местного самоуправления нашей страны, с учетом переходного характера Российской экономики

4. выявить полномочия и гарантии, накладываемые на местное самоуправление, конституцией РФ.