Раздел V. Области, провинции и коммуны

Статья 114.

Республика делится на области, провинции коммуны.

Статья 115.

Области создаются как автономные образования с собственными правами и функциями согласно принципам установленным в Конституции.

Статья 116.

Сицилия, Сардиния, Трентино-Альто-Адидже, Фриули-Венеция Джулия и Валле-д’Аоста имеют особые формы и условия автономии согласно специальным статутам, установленным конституционными законами.

Статья 117.

По вопросам, указанным ниже, и в пределах основных принципов, установленных законами государства, область издает законодательные нормы при условии, что они не противоречат национальным интересам других областей:

организация ведомств и административных учреждений

подчиненных области;

территория коммун.

Положение национальных меньшинств в Испании

Испания - королевское государство. Население: 76% - городское; 90% верующих - католики, масульмане - 6%, иудеи - 1%; каталонцев - 18%, галисийцев - 6%, басков - 1,5%.

Языки национальных меньшинств в Испании

Официальный язык - кастильский ( испанский ), другие: каталонско - валенсийско - балеарский, баскский, галисийский. аранский.

За пределами страны проживают свыше 2,7 млн. испанцев, в том числе в странах Северной и Южной Америки 1,7 млн.; в Западной Европе свыше 1 млн. ( главным образом во Франции и Германии ).

Основные права и гарантии национальным меньшинствам представлены в конституции Испании. Испания так же как и Италия поддерживает хорошие отношения с другими развитыми государствами, от которых перенимает опыт социальной нолитики по отношению к национальным меньшинствам.

Конституция Испании

ПРЕАМБУЛА

Испанская нация, желая установить справедливость, свободу и безопасность, а также обеспечить благополучие всех, кто ее составляют, используя свое суверенное право, заявляет о своем стремлении гарантировать демократическое сосуществование в соответствии с Конституцией и законами и на основании справедливого экономического и социального строя;

создать правовое государство, обеспечивающее верховенство закона как выражение воли народа обеспечить всем испанцам и народам Испании осуществление ими прав человека, а также развитие их культуры и традиции, языков и институтов;

способствовать развитию культуры и экономики в целях обеспечения всем достойного качества жизни;

построить передовое демократическое общество и содействовать делу укрепления мирных отношений и эффективного сотрудничества между всеми народами Земли.

В соответствии с этим, Кортесами одобрена, а испанским народом утверждена следующая конституция.

ВВОДНЫЙ РАЗДЕЛ

Статья 1

1. Испания конституируется в правовое демократическое социальное государство, которое провозглашает высшими ценностями своего правопорядка справедливость, равенство и политический плюрализм.

2. Носителем национального суверенитета является испанский народ, источник государственной власти.

3. Политической формой испанского государства является парламентская монархия.

Статья 2

Конституция основана на нерушимом единстве испанской Нации, общем и неделимом Отечестве всех испанцев; она признает и гарантирует право на автономию для национальностей и регионов, ее составляющих, и солидарность между ними.

Статья 3

1. Из языков Испании кастильский является официальным государственным языком. Все испанцы обязаны его знать и имеют право пользоваться им.

2. Остальные языки Испании являются также официальными в соответствующих автономных Сообществах в соответствии с их Уставами.

3. Богатое языковое и диалектное разнообразие Испании является частью ее культурного наследия и пользуется особым уважением и защитой.

Статья 4

1. Флаг Испании состоит из трех горизонтальных полос — красной, желтой и красной, — причем желтая полоса вдвое шире, чем каждая из красных.

2. Уставы могут признавать особые флаги и гербовые знаки автономных Сообществ. Все они используются в государственных учреждениях и официальных мероприятиях рядом с государственным флагом Испании.

Статья 5

Столицей государства является город Мадрид.

Статья 6

Политические партии являют собой выражение политического плюрализма, способствуют формированию и выявлению воли народа и являются основным инструментом политического участия. Партии могут свободно создаваться и осуществлять свою деятельность в рамках уважения Конституции и закона. Их внутренняя структура и деятельность должны быть демократическими.

Статья 7

Профессиональные союзы трудящихся и ассоциации предпринимателей занимаются защитой и обеспечением экономических и социальных интересов, которые они представляют. Они создаются свободно и осуществляют свою деятельность в рамках уважения Конституции и закона. Их внутренняя структура и деятельность должны быть демократическими.

Статья 8

Вооруженные Силы, состоящие из Сухопутных войск, Военно-Морских сил и Военно-Воздушных сил, призваны обеспечить суверенитет и независимость Испании, защищать ее территориальную целостность и конституционный строй.

Статья 9

1. Граждане и государственные власти должны соблюдать Конституцию и закон.

2. Государственные власти должны создать эффективные условия, при которых свобода и равенство людей и образуемых ими групп становятся реальными, помогают преодолеть препятствия и оказать содействие участию всех граждан в политической, экономической, культурной и социальной жизни.

3. Конституция гарантирует принцип законности, иерархию нормативных актов, их обязательное опубликование, отсутствие обратной силы у норм, предусматривающих наказание граждан или ограничение их индивидуальных прав, право на юридическую защиту, судебную ответственность за произвол властей.

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ

Об основных правах и обязанностях

Статья 10

1. Достоинство человека и неприкосновенность его прав, свободное развитие личности, уважение к закону и правам других являются основой политического строя и общественного мира.

2. Нормы, связанные с основными правами и обязанностями, закрепленные Конституцией соответствуют Всеобщей Декларации прав человека, международным договорам и соглашениям по этим вопросам, ратифицированным Испанией.

Глава первая

Об испанцах и иностранцах

Статья 11

1. Испанское гражданство принимается, сохраняется и утрачивается в соответствии с законом.

2. Ни один испанец по рождению не может быть лишен своего гражданства.

3. Государство может заключить договоры о двойном гражданстве с ибероамериканскими странами или же со странами, имевшими или имеющими особые связи с Испанией. В этих странах, даже если они не признают за своими гражданами такого права на взаимной основе, испанцы могут натурализоваться без потери испанского гражданства.

Статья 12

Испанцы становятся совершеннолетними в восемнадцать лет.

Статья 13

1. Иностранцы пользуются в Испании общественными свободами, которые обеспечивает настоящий Раздел в соответствии с договорами и законом.

2. Правами, установленными в статье 23 пользуются лишь испанцы, за исключением случаев, предусмотренных договорами или законом, когда на основе взаимности предоставляется право голоса на муниципальных выборах.

3. Выдача лиц другим государствам разрешается только во исполнение договора или закона, на основе взаимности. Лица, совершившие политические преступления не подлежат выдаче другим государствам. Террористические акты не являются политическими преступлениями.

4. Закон определяет условия предоставления права убежища гражданам других стран и апатридам.

Глава вторая

Права и свободы

Статья 14

Все испанцы равны перед законом, и не допускается какая-либо дискриминация по рождению, расе, полу, вероисповеданию, взглядам или по любым другим личным или социальным основаниям.