65. Раскрыть роль государства в регулировании инвест деятельности

Участие государства в регулировании инвестиционной деятельности выражается в следующем:  1) Государство выступает в качестве системообразующего фактора, так как создаёт нормативно-правовую базу, единую для всех участников инвестиционного процесса, включая и реализацию реальных проектов. 2) Государство само является субъектом инвестиционной деятельности, выделяя бюджетные средства на конкурсной основе непосредственным инвесторам. Следует иметь в виду, что государство не преследует в качестве основной цели инвестиционной деятельности получение максимальной прибыли от реальных проектов, на финансирование которых направляются бюджетные средства. Государство при принятии инвестиционных решений руководствуется иными принципами, чем коммерческие организации при оценке эффективности реальных проектов. Государство определяет стратегию поведения инвесторов на рынке инвестиционных товаров, а также объём и структуру государственных инвестиций. Исходя из состояния экономики применяют те или иные концепции регулирования рынка инвестиционных товаров. При этом любая концепция базируется на целевых установках двух уровней: конечных целях (рост валового внутреннего продукта, увеличение занятости населения, снижение темпов инфляции); промежуточных целях (соотношение между спросом и предложением на капитал, процентные ставки по кредитным ресурсам, динамика денежной массы и др.). Органы государственной власти РК для регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, используют следующие формы и методы: 1) создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности путем: совершенствования системы налогов, механизма начисления амортизации и использования амортизационных отчислений; установления специальных налоговых режимов; защиты интересов инвесторов; расширения использования средств; 2) прямое участие государства в инвестиционной деятельности путем: разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов РК совместно с иностранными государствами, а также инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета; формирования перечня строек и объектов технического перевооружения для республиканских государственных нужд и финансирования их за счет средств республиканского бюджета; проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством РК; разработки и утверждения стандартов (норм и правил) и осуществления контроля за их соблюдением; вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в государственной собственности.

66. Раскрыть роль международных финансовых организаций на инвестиционную деятельность.

Международные финансовые организации или международные кредитно-финансовые институты созданы в целях развития сотрудничества и обеспечения целостности и стабилизации всемирного хозяйства на основе межгосударственных соглашений. Они играют важную роль в международной инвестиционной деятельности. Ведущей среди них является МБРР - Международный банк реконструкции и развития. МБРР предоставляет государствам крупномасштабные кредиты только после детальной проработки проектов. Технология реализации проекта в МБРР состоит из шести этапов, четыре из которых является подготовительным и предшествующих непосредственному получению кредита. Это стадии: обсуждение и вызревание идеи, подготовка проекта, его оценка и презентация Совету директоров. Все стадии являются обязательными. Преимущества отдаются проектам, связанным с развитием инфраструктуры, которая, в свою очередь, дает толчок к дальнейшему прогрессу. МБРР, как правило, не дает кредиты для покрытия всех расходов по утвержденному проекту. Кроме того, МБРР привлекает к финансированию проекта другие организации - Европейский фонд развития, фонды арабских стран, региональные банки развития, двусторонние организации помощи, коммерческие банки, оставляя за собой лишь общую функцию оценки и контроля.

Важную роль в международных инвестициях играет Международная финансовая корпорация (МФК), которая является независимым членом группы Всемирного банка и крупнейшим в мире инвестором по программам прямого финансирования различных проектов в развивающихся странах. Она финансирует только те проекты, которые будут реально прибыльными и приносить пользу для экономики данной страны. В случае необходимости МФК оказывает поддержку в создании совместных предприятий частными и государственными компаниями.

Чрезвычайно важную роль в привлечении иностранных инвестиций играет политика государства-реципиента, направленная на обеспечение гарантий для иностранных инвесторов и уменьшения риска потерь. Для содействия этому процессу 1988 года начал работу новый член группы Всемирного банка - Международное агентство по гарантирования инвестиций (МАГИЯ). Целью создания агентства было содействие притоку иностранных инвестиций в развивающиеся страны. МАГИЯ оказывает поддержку иностранным инвесторам, выполняя две функции: страхование от некоммерческих рисков и повышения привлекательности стран и регионов-реципиентов для иностранных инвесторов.