Вопрос 5. Премьер-министр Республики Беларусь: порядок назначения и полномочия

Никто, кроме Президента, не вправе выдвигать кандида­туру Премьер-министра. Не допускается и внесение альтерна­тивной кандидатуры. У депутатов Палаты представителей есть лишь одно право - обсудив предложенную кандидатуру, согласиться или не согласиться с предложением Президента.

` В то же время в Основном Законе установлен срок, в тече­ние которого Палата представителей должна принять решение о даче согласия на назначение Премьер-министра: не позднее чем в 2-недельный срок со дня внесения предложения.

Депутаты Палаты представителей вправе задавать вопросы Президенту, самому кандидату на должность Премьер-мини­стра, высказывать свои мнения по предложенной кандидатуре, агитировать за или против.

Решение о даче согласия на назначение на должность Пре­мьер-министра принимается Палатой представителей тайным голосованием с использованием бюллетеней. Решение Палаты представителей о даче согласия на назначение на должность Премьер-министра должно быть оформлено постановлением.

Если между Президентом и Палатой представителей по по­воду назначения Премьер-министра возникают разногласия, они преодолеваются в соответствии с процедурой, установ­ленной Конституцией. Так, при двукратном отказе в даче согласия на назначение Премьер-министра Палатой предста­вителей Президент Республики Беларусь вправе назначить исполняющего обязанности Премьер-министра, распустить Палату представителей и назначить новые выборы.

Конституция не устанавливает каких-либо специальных цензов для избрания на должность Премьер-министра, требо­ваний о необходимости быть депутатом и т.п. Важно, чтобы кандидат был гражданином Республики Беларусь.

Формирование Правительства в целом осуществляется Главой государства, который самостоятелен в своем выборе. На практике Премьер-министр вносит на рассмотрение Прези­денту соответствующие кандидатуры. В соответствии с Законом «О Совете Министров Республики Беларусь и подчиненных ему государственных органах» заместители Премьер-мини­стра, министры и другие члены Правительства, а также предсе­датели государственных комитетов, не входящие в состав Правительства руководители других республиканских орга­нов государственного управления назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Республики Бела­русь. Заместители министров и председатели государственных комитетов назначаются на должность и освобождаются от дол­жности Советом Министров по согласованию с Президентом Республики

Вопрос 6. Президиум и аппарат Правительства

Для оперативного решения вопросов, входящих в компетенцию Совета Министров, в качестве его постоянного органа действует Президиум Совета Министров в составе Премьер-министра, Главы Администрации Президента, председателя КГК, председателя правления Нацбанка, министра экономики, министра финансов, министра иностранных дел.

Заседания Президиума проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц под председательством Премьер-министра. Заседание Президиума Совета Министров считается правомочным, если на нем присутствует более половины общей численности членов президиума. Решения Президиума принимаются большинством голосов от общей численности его членов, оформляются в виде постановлений Совета Министров. В случае равенства голосов, принятым считается, решение, за которое проголосовал председательствующий.

Для обеспечения деятельности Совета Министров создается Аппарат Совета Министров, действующий на основе положения, утверждаемого Советом Министров. Руководитель Аппарата Совета Министров назначается на должность и освобождается от должности Советом Министров по согласованию с Президентом Республики Беларусь.