Тема 5. Функции государства

Понятие и признаки функций государства. Факторы, определяющие формирование функций государства. Функционирование государства как деятельность по решению поставленных перед государством целей и задач.

Соотношение сущности, социального предназначения и функций государства. Динамика функций государства. Связь и взаимодействие функций государства.

Классификация функций государства в зависимости от: социального предназначения, времени осуществления, объёма государственной деятельности и по сферам осуществления функций.

Основные внутренние функции: экономическая, социальная, защиты прав и свобод граждан, экологическая, налогообложения и др. Основные внешние функции: обороны, обеспечения мира и поддержания мирового порядка, интеграции в мировую экономику, сотрудничества с другими государствами в решении глобальных проблем и др.

Внутренние и внешние функции советского государства и современной России: новации и преемственность.

Правовые (правотворчество, применение и толкование права) и неправовые (организационно-регламентационная, организационно-хозяйственная и организационно-идеологическая) формы осуществления функций государства. Характеристика методов осуществления функций государства.

Тема 6. Механизм государства.

Механизм и аппарат государства: понятия и соотношение категорий. Признаки и структура государственного механизма.

Принципы организации и деятельности механизма государства, их зависимость от особенностей исторического типа и предназначения государства.

Структура и принципы механизма современного российского государства.

Понятие государственного органа. Признаки, характеризующие государственный орган. Государственно-властные полномочия как основной признак государственного органа. Государственная служба и государственный служащий: общая характеристика.

Соотношение принципов механизма государства, функций государства и государственных органов.

Классификация государственных органов. Государственный орган и орган местного самоуправления.

Тема 7. Форма государства

Общая характеристика формы государства. Многообразие форм государства. Факторы, определяющие форму государства.

Форма правления: общие признаки и виды. Виды монархий и характерные для них признаки.

Определение республики, порядок формирования и ответственности исполнительной власти как основной критерий классификации республик. Парламентская, президентская и смешанная республики.

Нетипичные и исторически существовавшие формы правления. Особенности формы правления в современной России.

Форма государственного устройства. Характеристика унитарного государства. Федерация: понятие, признаки, виды. Исключительные государственно-властные полномочия субъектов федерации.

Межгосударственные объединения: конфедерация, союз, содружество, сообщество.

Особенности федеративного устройства современной России.

Государственный режим. Соотношение с политико-правовым режимом. Основные черты, характерные демократии, либерализму, авторитаризму и тоталитаризму. Нетрадиционные политико-правовые режимы.

Основные черты политико-правового режима современной России.

Понятие и значение типологии государств. Определение типа государства.

Сущность формационного подхода к типологии государств. Основные закономерности развития государств по формационному подходу. Общественно-экономическая формация. Рабовладельческое, феодальное, буржуазное и социалистическое государство. Нетрадиционные государства. Современная оценка формационного подхода, сильные и слабые стороны.

Цивилизационный подход. Цивилизация. Критерии выделения типов государств. Типологии государств согласно учениям Аристотеля и Полибия, Ростоу и Тойнби: характеристика выделяемых в соответствии ними типов государств.

Виды государств: критерии разграничения и классификации на их основе. Виды государств в зависимости от характера взаимоотношений между государственной властью и индивидами.

Применение в познании государственно-правовой действительности формационного и цивилизационного подходов.

Исторические особенности развития российской государственности. Типология государственности в России.