Правовой статус беженцев и проблемы их депортации программа пояснительная записка

В рамках реализуемого в университете инновационного образовательного проекта «Формирование инновационного научно-образовательного пространства классического университета как условие подготовки нового поколения специалистов, способных реализовать стратегию национальной безопасности и позитивный сценарий развития Северо-кавказского макрорегиона», был разработан инновационный учебный курс «Правовой статус беженцев и проблемы их депортации, включенный в образовательный модуль «Безопасность и противодействие терроризму».

Актуальность данного курса, посвященного изучению вопросов правового регулирования миграционных процессов в нашей стране и в отдельности в Северо-кавказском регионе, обусловлена сложностью и неоднозначностью происходящих в стране и в мире миграционных процессов, оказывающих воздействие на экономическую, политиче­скую, демографическую обстановку.

Организацией Объединенных Наций создана правовая база по регулированию миграционных процессов и защите прав беженцев. Разрешение вопросов, связанных со статусом беженцев, призвано решать Управление Верховного комиссара Органи­зации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН) и при­нятые основополагающие международно-правовые акты и в частности «Конвенция о стату­се беженцев» (1951 г.).

На региональном уровне, государства в целях разрешения проблем связанных с миграционными процессами приняли региональные междуна­родно-правовые документы, направленные на решение сугубо региональных про­блем.

Для Российской Федерации, и для Северо-кавказского региона в особенности данная проблема не менее актуальна. В рассматриваемой области необходимо совместное (межгосударственное) решение проблем связанных с бежен­цами и избранию единого подхода к ее решению.

В рамках данного курса студенты овладеют методиками антиконфликтогенного менеджмента, формированию толерантности в поликультурном обществе.

Основной целью курса является формирование общепрофессиональной социально-правовой компетенции как понимания механизмов социального контроля в обществе, знание основополагающих прав и свобод, правовых основ обеспечения безопасности; противодействие правовому нигилизму; знание нормативно-правовой базы регулирующей миграционные процессы; умение анализировать и применять правовые нормы в сфере правового регулирования миграционных процессов.

Для достижения цели поставлены следующие теоретические и практические образова­тельные задачи:

• проанализировать историю возникновения законодательства, касаю­щегося предоставления убежища, выявить основные тенденции его развития;

• раскрыть сущность действующих международно-правовых договоров и законодательства Российской Федерации по вопросам предоставления ста­туса беженца и практики его применения на основе анализа работы Феде­ральной миграционной службы Российской Федерации;

• определить основные причины возникновения конфликтов индивиду­альных и коллективных прав и их последствий;

• выработать знание механизмов защиты прав беженцев, по­кидающих постоянное место жительства, в том числе, в результате возникно­вения экологических и техноген­ных катаклизмов – экологическая миграция;

Воспитательные задачи (формирование социально-личностных компетенций): развить умения гармонично сочетать свои устремления с интересами других социальных субъектов; продуктивно взаимодействовать с членами группы (команды), решающей общую задачу; анализировать и разрешать противоречия, препятствующие эффективности работы коллектива; ощущать ответственность за принятые решения; развить культуру межнационального общения, законопослушность, мобильность; активную гражданскую позицию, личную ответственность за собственную судьбу и судьбу отечества; правовое воспитание.

Методическая новизна курса обеспечивается использованием инновационных образовательных технологий – проблемно-поисковых (развитие логического, креативного мышления); имитационно-игровых (формирование умений моделирования профессиональной ситуации и обсуждения различных способов её решения); психотехнологий (формирование умения адекватно оценивать собственные личностные качества при решении профессиональных ситуаций).

Требования к освоению содержания курса: студент должен овладеть знаниями о современном состоянии правового обеспечения миграци­онной политики; категории «беженец», «права беженца», «обязанности бе­женца», «статус беженца», «вынужденный переселенец» «убежище»; задачи по обеспечению прав беженцев; роль международного права и международ­ных организаций в защите прав беженцев; иметь представление о состоянии данной проблемы в России и Северо-кавказском регионе.

Формы контроля следующие: тесты, кейс-технологии и т.д. Итоговой формой контроля является зачет, который выставляется преподавателем на последнем практическом занятии по итогам работы студентов в ходе реализации данного инновационного курса.