Дополнительная литература к теме:

1. Азарова Е.Г., Кондратьева З.А. Постатейный комментарий к ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - М., 2003.

2. Беклемышева Е.Е. Конвертация трудового стажа: проблемы, решения. // Трудовое право. – 2006. - N 7.

3. Гинсбург Л.Я. Трудовой стаж рабочих и служащих. – М.: АН СССР, 1958.

4. Егоркина О.Е. Персонифицированный учет. //Кадровая служба и управление пенсоналом предприятия. – 2009. - № 2.

5. Захаров М.Л., Севостьянов В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарии к новому пенсионному законодательству. – М.: ТК Велби, 2003.

6. Закиров Р.А. Кондаков А.А. О льготном исчислении стажа для назначения пенсии гражданам, уволенным с военной службы, подвергшимся радиационному воздействию. //Право в Вооруженных Силах. – 2008. - № 5.

7. Комментарий к пенсионному законодательству РФ. Министерство здравоохранения и социального развития РФ. Пенсионный фонд РФ. – Издательство Норма, 2007.

8. Комментарий к пенсионному законодательству РФ (постатейный). /Под редакцией М.Ю. Зурабова. – М.: Норма. – 2007.

9. Корякин В.М. Выслуга лет и ее роль в социальном обеспечении военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы. // Право в Вооруженных Силах.- 2005. - N 2.

10. Косульникова М. Взаимоотношения предприятий с Пенсионным фондом. //Предприниматель без образования юридического лица ПБОЮЛ. – 2009. - № 7.

11. Куревина Л.В. Изменения в пенсионном законодательстве. // Отдел кадров коммерческой организации. – 2009. - № 8.

12. Назаров А. Доказательство общего трудового стажа документами. //Хозяйство и право. - N 11. – 1997.

13. Пономарева Н.Г. Пенсии по старости. Система консультант Плюс. – 2007.

14. Пуляев А.И., Гаврюшенко П.И. При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости военная и приравненная к ней служба в районах Крайнего Севера не засчитывается в специальный стаж наравне с работой в этих районах и местностях. // Право в Вооруженных Силах. -2006. - N 9.

15. Фирстова С.Ю. Старый трудовой стаж и новая пенсия. – М.: Альфа-Пресс, 2005.

16. Юсупов В.Г. Справочник кадровика: оформление пенсий. – Консультант Плюс. – 2009.

Тема № 7. Общая характеристика пенсионной системы России ( 2 часа). План занятия.

1. Реформа пенсионного законодательства 1990 года.

2. Современное состояние пенсионной системы РФ.

3. Суть пенсионной реформы 2001 года.

4. Понятие пенсий и их классификация.

При изучении данной темы необходимо уяснить, что ныне пенсионная система России состоит из двух подсистем: страховой и бюджетной. Основанием деления является источник финансирования. Это обособленная финансовая система страхового пенсионного страхования для наемных работников или финансирование за счет бюджета страны для отдельных категорий государственных служащих и граждан, не имеющих право на трудовую пенсию. Бюджетная пенсионная система слагается, таким образом, как бы из двух неравнозначных частей: одна часть – «возвышается» над всеми, она для тех, кто служит власти, другая часть подсистемы, наоборот, для тех, кто вообще не трудился. Иногда эти подсистемы переплетаются – к страховой пенсии производится бюджетная доплата.

Уровень пенсионного обеспечения один из существенных показателей, характеризующих пенсионную систему и ее состояние в каждый период времени. Необходимо различать относительный и абсолютный уровень пенсионного обеспечения, которые неразрывно связаны между собой, и определить данные уровни обеспечения.

Затем необходимо рассмотреть критерии которым отвечает современная система пенсионного обеспечения Российской Федерации, провести аналогии с зарубежными системами пенсионного обеспечения, проанализировать общие тенденции развития пенсионной системы в нашей стране.

Студенты должны иметь представление о пенсионных системах развитых капиталистических стран, понимать и оценивать влияние мирового финансового кризиса на пенсионное обеспечение.

Далее студенты должны рассмотреть динамику реформирования системы пенсионного обеспечения в России рассмотрев реформу 1990 года с принятием закона «О государственных пенсиях в РСФСР» и реформу 2001 года с принятием целого пакета законов, регламентирующих современную систему пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Необходимо обратить внимание на суть проводимых реформ в стране и связи данных реформ с экономической и политической обстановкой в стране. Изучаются последствия проводимых реформ и их отражение на жизни граждан РФ.

Необходимо осветить сложность развития пенсионной системы с ее негативными чертами, возложением на нее несвойственных, излишних функций, нерешенности отдельных профессиональных проблем. В то же время необходимо показать достоинства современной российской системы пенсионного обеспечения по сравнению со многими странами. Особое внимание необходимо уделить действиям Правительства РФ на сегодняшний день по совершенствованию пенсионной системы в период до 2010-2020г.г.

Далее студенты должны изучить понятие и признаки пенсии. Пенсия – это ежемесячная выплата, которая предназначена для материального обеспечения граждан, достигших пенсионного возраста, ставших инвалидами или длительное время занимавшихся определенной профессиональной деятельностью, а также нетрудоспособных граждан, потерявших кормильца. Они должны проводить классификацию пенсий.

Необходимо проанализировать случаи, закрепленные в законе возможности получения одновременно двух пенсий с конкретным участием определенных субъектов и видов пенсионного обеспечения, а также планируемых изменений пенсионного законодательства.

Контрольные вопросы:

1. В чем суть пенсионной реформы 1990 года?

2. Раскройте элементы российской пенсионной системы на современном этапе развитии.

3. Что из себя представляет относительный и абсолютный уровень пенсионного обеспечения?

4. Перечислите критерии, которым отвечает пенсионная система РФ.

5. Каковы принципы пенсионной реформы 2001 года?

6. Какие категории граждан охвачены системой пенсионного обеспечения в РФ.

7. В чем суть индивидуально-накопительной системы пенсионного обеспечения в РФ?

8. В чем различие государственной и страховой системы пенсионного обеспечения в РФ?

9. Каковы последствия пенсионной реформы на современном этапе?

10. Какие перспективы имеет российская пенсионная система?

Задания:

1. 1. Тучина 30 лет стала инвалидом III степени в результате несчастного случая на производстве. Ее пенсионные накопления составили 32 000 рублей. Возможно ли ей установить трудовую пенсию по старости? Из каких частей будет состоять ее пенсия?

2. Санина 50 лет, имеющая семерых детей имеет страховой стаж 12 лет и претендует на назначение трудовой пенсии по старости на льготных основаниях. Имеет ли Санина на это право?

3. Казарин 52 лет обратился в ПФР с вопросом, из каких частей будет ему установлена пенсия, если он обратиться за ней в 2013 году?

4. Шубин обратился в ПФР с вопросом о назначении трудовой пенсии по старости в размере 50% от его среднего заработка. ПФР отказал Шубину в просьбе, разъяснив, что пенсия может составить и менее 50% его среднемесячного заработка. Тогда Шубин настаивал на том, чтоб ПФР разъяснил ему столь небольшой размер его будущей пенсии. В роли работника ПФР сделайте необходимое разъяснение Шубину.

5. Куликов, получая трудовую пенсию по старости, стал инвалидом II степени. Он обратился в ПФР за назначением второй пенсии – по инвалидности. ПФР отказал в такой просьбе. Какова правовая оценка данного отказа ПФР?

6. Стенькин решил забрать из ПФР свои пенсионные накопления и потратить их на учебу сына. Однако ПФР отказал ему в данной просьбе. Правомерны ли действия ПФР?

7. Кучин, участник ВОВ, достигший возраста 50 лет, обратился в ПФР за назначением ему второй пенсии – трудовой по старости. Возможно ли законное получение Кучиным двух пенсий одновременно в данном случае?

8. Ященко, вдова погибшего военнослужащего, погибшего в ВОВ, вторично вышла замуж. Об этом она не сообщила в ПФР. По прошествии 5 лет это стало известно ПФР. Наступят ли правовые последствия для Ященко при обнаружении данного факта ПФР?

9. Огурцов, получал государственную пенсию по выслугу лет. Через 3 года отдыха, он снова устроился на работу в Правительство Ставропольского края. Возникнут ли у него затруднения в получении назначенной ему пенсии за выслугу лет?

10. Володин – ликвидатор последствий аварии на Чернобыльской АЭС обратился за назначение ему второй пенсии по инвалидности по достижении возраста 60 лет. Имеет ли он право на одновременное получение двух пенсий?

Темы рефератов:

1. Уровень пенсионного обеспечения в РФ.

2. Пенсионное обеспечение в развитых зарубежных странах.

3. Особенности реформ пенсионного законодательства в России.

4. Тенденции развития пенсионного обеспечения в России.

5. Пенсионная система как правовое понятие.

6. Пенсионная система и ее финансирование.