Дополнительная литература:

1. Бабич А.М., Егоров Е.Н., Жильцова Е.Н. Социальное страхование в России и за рубежом. – М., 1998.

2. Гречков В. Реформирование социального страхования. Концептуальные подходы. //Вестник государственного социального страхования. – 2005. - № 5.

3. Концепция совершенствования системы социального страхования в Российской Федерации. Коллектив авторов. //Человек и труд. – 2006. - № 1-4.

4. Кричевский Н.К., Куксин А.Г. Государственное регулирование социального страхования. Издание: ИТК Дашков и К, - 2006.

5. Матненко А.С. Обеспечение финансирования федеральных программ из региональных и местных бюджетов: конституционно правовой аспект проблемы. //Конституционное и муниципальное право. – 2009. - № 1.

6. Роик В.Д. Основы социального страхования. Учебник. – М., 2007.

7. Роик В.Д. Социальный налог и социальное страхование.//Пенсия.- 2000. - № 7.

8. Роик В.Д. Трудовое и социальное право зарубежных стран. – М., 2002.

9. Степанова Е.А. О добровольном участии адвоката в отношениях по обязательному социальному страхованию. // Адвокат. – 2008. - N 8.

10. Соловьев В.И. Право собственности на средства пенсионных накоплений, предоставленных в негосударственные пенсионные фонды. //Юрист. – 2009. - № 2.

Нормативные акты к Общей части права социального обеспечения:

1. Всеобщая декларация прав человека (1948).

2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина //Ведомости ВС СССР. – 1976. - № 17.

3. Конвенция МОТ № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» (1952).

4. Конвенция МОТ № 128 «О пособиях по инвалидности, старости и по случаю потери кормильца» (1967).

5. Конвенция МОТ № 117 «Об основных целях и нормах социальной политики» (1962).

6. Конвенция МОТ № 118 «О равноправии в социальном обеспечении» (1962 г.).

7. Конвенция МОТ «О равных возможностях лиц, обремененных семейными обязанностями» (1995г.).

8. Конвенция МОТ «О профессиональной реабилитации инвалидов» (1985г.).

9. Конвенция МОТ «О правах ребенка» (1989).

10. Европейская социальная хартия //Социальные права человека: Документы и материалы Совета Европы. – М., 1996. Ч. 1.

11. Европейская конвенция о социальном обеспечении.// Социальные права человека: Документы и материалы Совета Европы. – М., 1996. Ч. II.

12. Декларация прав и свобод человека и гражданина. //Ведомости РСФСР.- 1991. -№ 52.

13. Конституция РФ. – 1993в редакции от 30. 12. 2008г. – Система консультант Плюс, 2009.

14. Основы законодательства РФ от 22 июля 1993г. «Об охране здоровья граждан РФ» // Ведомости РФ. -1993.- № 33 в редакции от 30.12.2008г. № 309-ФЗ. – Система консультант Плюс, 2009.

15. Федеральный закон от 16 июля 1999г. «Об основах обязательного социального страхования»//СЗ РФ. – 1999.-№ 29 в редакции от 14.07.2008г. № 117-ФЗ – Система консультант Плюс, 2008.

16. Федеральный закон от 15 декабря 2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». //СЗ РФ. – 2000. - № 51 в редакции от 18.07.2009г. № 185-ФЗ - Система консультант Плюс, 2009.

17. Федеральный закон от 19 мая 1995г «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».//СЗ РФ.- 1995.- № 21 в редакции от 25.12.2008г. № 281-ФЗ. - Система консультант Плюс, 2009.

18. Федеральный закон в ред. от 20 апреля 1996г. «О занятости населения в РФ» //СЗ РФ. – 1996. – № 17 в редакции от 03.06.2009г. № 106-ФЗ. - Система консультант Плюс, 2009.

19. Федеральный закон от 2 августа 1995г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» //СЗ РФ. – 1995. - № 3217 с последующими изменениями.

20. Федеральный закон от 24 ноября 1995г. «О социальной защите инвалидов». //СЗ РФ. – 1995. - № 48 в редакции от 28.04.2009г. № 72-ФЗ. - Система консультант Плюс, 2009.

Российской Федерации. Коллектив авторов. //Человек и труд. – 2006. -

ОСОБЕННАЯ ЧАСЬ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Тема № 6. Трудовой стаж ( 4 часа).

Занятие № 1. Понятие и виды трудового стажа ( 2 часа)

План занятия.

1. Понятие и значение трудового стажа.

2. Виды трудового стажа и их значение.

3. Общий трудовой стаж.

4. Страховой стаж.

Одним из важнейших юридических фактов, с которыми законодатель связывает возникновение большинства правоотношений в сфере социального обеспечения, является трудовой стаж. В одних случаях от трудового стажа зависит само право на материальное обеспечение, в других – его размер, в – третьих – и то и другое.

Трудовой стаж – это суммарная продолжительность трудовой, иной общественно полезной деятельности и других, указанных в законе периодов (независимо от того, где и когда они имели место и были в них перерывы), с которыми связаны определенные правовые последствия.

Необходимо показать значение трудового стажа, как в праве социального обеспечения, так и в других жизненных обстоятельствах, определить его количественную и качественную характеристики, сделать вывод, что трудовой стаж является критерием оценки трудового вклада человека, с учетом которого предоставляются конкретные виды социального обеспечения, и устанавливается уровень данного обеспечения.

Студенты должны знать классификацию трудового стажа на виды.

Затем анализируется как отдельный вид трудового стажа – общий трудовой стаж, который представляет собой суммарную продолжительность трудовой, иной общественно полезной деятельности и периодов специально указанных в законе. Необходимо определить его значение в современных правоотношениях по социальному обеспечению, проанализировать, что из себя представляют его отдельные составляющие. Необходимо рассмотреть какая работа, общественно полезная деятельность и иные периоды составляют общий трудовой стаж, обратить внимание какие периоды в настоящее время исключены из общего трудового стажа.

Страховой стаж – это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и/ или иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФ РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Это периоды работы и иной деятельности на территории РФ, за ее пределами, если это предусмотрено законодательством РФ или международными договорами, либо в случае уплаты страховых взносов в ПФ РФ. Физические лица вправе добровольно вступить в правоотношение по обязательному пенсионному страхованию и осуществлять уплату взносов за другое физической лицо, за которое не осуществляется уплата взносов страхователем.

Данный вид стажа появился сравнительно недавно с 1 апреля 1996г. законом « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

Необходимо определить значение данного вида трудового стажа и разделить все периоды, включаемые в страховой стаж на две части – включаемые и засчитываемые в него и рассмотреть каждый из них отдельно.

Студенты должны уяснить деление страхового стажа на общий страховой (смешанный) и специальный страховой стаж, значение каждой разновидности при назначении пенсионного обеспечения. Специальный страховой стаж – это учитываемая при определении права на досрочную пенсию суммарная продолжительность периодов особой работы, как правило, в особых условиях труда, в течение которых уплачивались страховые взносы. Необходимо рассмотреть значение данного стажа для получения пособий по временной нетрудоспособности и механизм учета данного стажа при работе по Спискам № 1и 2, введения профессиональных систем пенсионного обеспечения.

Специальный трудовой стаж – это учитываемая при определении права на пенсию по выслуге лет суммарная продолжительность периодов определенной службы (работы) в течение которой уплата страховых взносов в ПФР в соответствии с действующим законодательством не производилась.

Необходимо рассмотреть значение данного вида трудового стажа, выявить его отличие от специального страхового стажа, раскрыть проблемы и перспективы развития законодательства применения данного вида трудового стажа.

Студенты должны давать определение непрерывного трудового стажа, понимать какое место он занимает в трудовой деятельности и проследить снижение юридического значения до полного отсутствия в праве социального обеспечения. Необходимо рассмотреть перспективы, развития законодательства, по фиксации страхового стажа, заработанного в советское время.

Контрольные вопросы:

1. Какое значение имеет трудовой стаж в праве социального обеспечения?

2. Дайте определение трудового стажа.

3. Что представляет собой качественная и количественная характеристика трудового стажа?

4. Как дифференцируется трудовой стаж?

5. Какие периоды исключены из трудового стажа?

6. Что понимается под страховым стажем?

7. Какие периоды засчитываются в страховой стаж?

8. В чем отличие содержания смешанного страхового стажа от содержания специального страхового стажа?

9. Дайте понятие специального трудового стажа.

10. Какие правовые последствия возникают с наличием специального трудового стажа?

11. Какое значение имеет непрерывный трудовой стаж?

Задания:

1. Проанализируйте, какие виды работы, деятельности включены в трудовой стаж.

2. Проанализируйте, какие иные периоды включаются в трудовой стаж.

3. Рассмотрите влияние страхового стажа на пенсионные правоотношения.

4. Иванов работал на основании договора подряда с 1996 по 2000 годы. Затем он перевелся на работу, в местность, приравненную к районам Крайнего Севера, где проработал с 2000 по 2006 годы. После 2006 г. по настоящее время выполнял работу в районе Крайнего Севера. Укажите общую продолжительность страхового стажа Иванова. Будет ли данный страховой стаж влиять на порядок назначения трудовой пенсии по старости?

1. Стариков поступил на работу в 1990 г., а в 1996 г. был призван в армию. После службы в вооруженных силах в 1998 г. поступил в вуз, который закончил в 2003г. После окончания вуза уехал работать по специальности на Крайний Север и работает там по настоящее время. Какова общая продолжительность страхового стажа Старикова?

2. Чаплыгин, после окончания медицинского института по дневной форме обучения 5 лет работал в муниципальной поликлинике. Затем, переехал в сельскую местность, где проработал 20 лет. Какова общая продолжительность страхового стажа Чаплыгина и какова продолжительность специального страхового стажа?

3. Чурилова поступила на работу в 2000 г., а в 2001г. родила ребенка и не работала в течение 5 лет. При изменении семейных обстоятельств вынуждена была вновь пойти на работу в 2006г. и продолжает работать по настоящее время. Определите общий страховой стаж Чуриловой.

4. Петров до 2000г. работал в районах Крайнего Севера 9 лет и в местностях приравненных к данным районам 6 лет. После 2000г. переехал в Подмосковье и поступил работать на вредное производство (Список № 2) где трудится по настоящее время.

Определите продолжительность общего страхового стажа Петрова. Имеет ли он специальный страховой стаж, необходимый для выхода на пенсию на льготных основаниях?

2. Шустов работал шахтером в районах Крайнего Севера в течение 7 лет, затем был призван в армию на 2 года, после возвращения из армии работал шахтером в ростовской области 12 лет. Какова продолжительность общего и специального страхового стажа Шустова?

3. Санин после окончания ПТУ поступил работать на завод. Проработав там 8 лет, был осужден и приговорен к отбыванию уголовного наказания в виде исправительных работ по месту работы на 2 года. После этого перешел на работу с вредными условиями труда и проработал там 17 лет. Какова продолжительность общего и специального страхового стажа Санина?

4. Чащина работала 5 лет пионервожатой в общеобразовательной школе. Затем заочно закончила педагогический институт выполняя работу лаборанта кафедры института. После окончания института проработала 20 лет учителем, сначала в муниципальной (8лет), затем в частной школе (12лет). Какова продолжительность общего и специального страхового стажа Чащиной?

5. Акулов, проработав шахтером 8 лет, получил профессиональное заболевание и не работал 6 лет. После продолжительного лечения он приступил к работе вахтером шахтоуправления, где проработал 12 лет. Определите общий и специальный страховой стаж Акулова.

6. Синицына проработала медицинской сестрой в больнице 8 лет, затем поступила на работу воспитателем группы продленного дня в школу, проработав там 5 лет. Параллельно окончила педагогический институт и работала учителем русского языка в данной школе 15 лет.

Определите общий и специальный страховой стаж Синицыной. Возможно ли суммирование медицинской и педагогической деятельности при исчислении специального страхового стажа?

7. Михайлов прослужил в армии в чине прапорщика 10 лет. До поступления на службу закончил вуз по дневной форме обучения. После демобилизации уехал работать на Крайний Север и проработал шахтером 12 лет. Какова продолжительность общего и специального страхового стажа Михайлова?

8. Отработав 19 лет на предприятии, Ухов уволился по собственному желанию, и поступить на новую работу смог только через 8 месяцев. Проработав 2 месяца, он получил травму на производстве с признанием его инвалидом III степени. Больше Ухов не работал.

Определите общий и специальный страховой стаж Ухова. Будет ли включен период инвалидности в страховой стаж Ухова с 2006 по 2008 годы?

Темы рефератов:

1. Трудовой стаж и пенсионное обеспечение.

2. Составные части трудового стажа.

3. Специальный трудовой стаж.

4. Виды страхового стажа.

5. Непрерывный стаж и его значение в процессе развития отношений по социальному обеспечению.