22. Федеральный классификационный каталог отходов. Классы токсичности отходов.

В 1997 г. Государственным комитетом РФ по охране окружающей среды введен Федеральный классификационный каталог отходов для использования его в системе государственного управления в области обращения с отходами: при учете, контроле и нормировании, лицензировании деятельности, выдаче разрешений на транспортные перевозки и размещение отходов, при проектировании сооружений и проведении природоохранных мероприятий, а также при оценке материального ущерба или риска от возникновения аварии.

Основные задачи каталога – организация учета всех видов отходов, информационное обеспечение государственных органов исполнительной власти о формирующемся рынке отходов с целью вовлечения их в хозяйственный оборот в качестве сырья.

Каталог отходов – это перечень видов отходов, систематизированных по совокупности приоритетных признаков, включающих происхождение отхода, агрегатное состояние, химический состав и уровень экологической опасности.

Вид отхода – это совокупность отходов, имеющих одинаковые классификационные признаки и соответствующих по химическому составу одному и тому же уровню экологической опасности или относящихся к одному и тому же классу опасности. В каталоге они имеют одинаковый шестизначный код.

Каталог отходов содержит пять уровней классификации, расположенных по иерархическому принципу: блоки, группы, подгруппы, позиции и субпозиции.

Высший уровень классификации – блоки, формируемые по признаку происхождения отходов: минеральное, химическое, коммунальное. В каждый блок отходов того или иного происхождения входят группы, которые разделены на подгруппы, с выделением в каждой из них позиции и соответствующей ей субпозиции.

В основу выделения групп, подгрупп, позиций и субпозиций положены следующие признаки: происхождение исходного сырья, принадлежность к определенному производству или технологии, химический состав, агрегатное состояние с включением информации об экологической опасности конкретного вида отхода.

Название виду отхода присваивают с учетом его происхождения и химического состава.

Кодирование отхода – это технический прием, позволяющий представить классифицируемый объект в виде знака или группы знаков, сформированных по установленным правилам. Кодирование выполняют арабскими цифрами и буквенными символами, указываемыми в шестом разряде кода. Коды блоков, групп, подгрупп, позиций и субпозиций взаимосвязаны. Структура кодового обозначения построена по десятизначной системе и включает код блока, группы, подгруппы, позиции и субпозиции. Все виды отходов разбиты на блоки, обозначаемые цифрами 1,3,5,9; цифры 2,4, 6,7,8 оставлены для обозначения резервных блоков, каждый из которых может включать все необходимые уровни классификации для расширения номенклатуры отходов и выделения специфических групп отходов. Выделенный блок содержит девять групп: первая — с 11 по 19, вторая — с 21 по 29, третья — с 31 по 39 и т. д. Девятая группа каждого блока включает «другие отходы» или «прочие отходы» соответствующих блоков.

В каждую группу соответствующего блока входят девять подгрупп: например, 111—119, 311—319 и т. д., а каждая подгруппа может содержать 99 позиций: например, для 311-й подгруппы от 31 101 до 31 199 и т. д.

Таким образом, отходы кодируют следующим образом. Блок °оозначают цифровым кодом с одной первой значащей цифрой, например 100 000; группу — с двумя первыми значащими цифрами. Последняя цифра обозначает класс токсичности отходов.

Например:

1000000000000	отходы органического происхождения
1100000000000	отходы производства пищевых и вкусовых продуктов
1140000000000	отходы производства вкусовых продуктов
3000000000000	отходы минерального происхождения, включая отходы добывающей промышленности

Тринадцатизначный код определяет вид отходов, характеризующий их общие классификационные признаки. Первые восемь цифр используется для кодирования происхождения отхода. 9 и 10-ая цифра для кодирования для агрегатного состояния и физической формы. 11 и 12-ая цифра используется для кодирования опасных свойств и их комбинаций (токсичность, взрывоопасность). 13-ая цифра для кодирования класса опасности для ОПС.

Отходы классифицируются по степени опасности, который характеризуется классом опасности. Класс опаности представляет собой обобщенную характеристику, исходя из состава отхода и свойств содержащихся компонентов. Он устанавливается с целью определения безопасности условий хранения, транспортирования, размещения и обезвреживания.

Отходы в зависимости от токсичности химических веществ, содержащихся в них проявляют различную степень воздействия на окружающую среду.

Существуют 5 видов классов токсичности:

1 кл. – чрезвычайно опасный;

2 кл. – высоко опасный;

3 кл. – умеренно опасный;

4 кл. – мало опасный;

5 кл. – не опасный.

Классы опасности отходов определяются:

– В соответствии с перечнем токсичных отходов указанном во “Временном классификаторе вредных промышленных отходов” (от 1987 г.), а также документами принятыми в его развитии.

– Расчетным или экспериментальным способом на основе действующих “Методических рекомендаций по определению класса токсичных отходов”. По этим методическим рекомендациям класс опасности определяется по ПДК химического вещечтва в почве, по показателю ЛД₅₀ или при отсутствии этих показателей по классу опасности этого вещества в рабочей зоне. Предприятие обязано на каждый вид образующихся отходов устанавливать класс опасностии несет ответственность за достоверность их определения. Предприятие имеет право на определение класса опасности в случае аттестованной лаборатории.