Билет №13

1. Общая характеристика правового статуса работника.

Гражданин фактически становится субъектом трудового права с момента подыскания работы, статус работника приобретается им с момента принятия на работу в конкретную организацию. Для этого гражданин должен обладать правосубъектностью.

По общему правилу срок ее наступления связывается с достижением определенного законом биологического возраста — 16 лет. Согласно ст. 63 ТК РФ для подготовки молодежи к производственному труду допускается прием на работу лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, достигших 14-летнего возраста, при выполнении следующих условий:

1) они могут быть приняты только для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью;

2) для выполнения работы в свободное от учебы время, без нарушения процесса обучения;

3) необходимо согласие родителей, усыновителей или попечителей и органа опеки.

В случаях получения общего образования, либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения, трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.

В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица, достигшие возраста 18 лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста, — со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.

Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста 18 лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия попечителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

От имени физических лиц, имеющих самостоятельный доход, достигших возраста 18 лет, но признанных судом недееспособными, их опекунами могут заключаться трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания этих физических лиц и помощи им по ведению домашнего хозяйства.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые договоры с работниками при наличии собственных заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).

Законные представители (родители, опекуны, попечители) физических лиц, выступающих в качестве работодателей, несут дополнительную ответственность по обязательствам, вытекающим из трудовых отношений, включая обязательства по выплате заработной платы.

Для отдельных категорий лиц установлены специальные требования. Так, иностранный гражданин для работы на территории Российской Федерации должен получить разрешение на работу. Одновременно работодатель получает разрешение на привлечение и использование иностранных работников.

Правом поступления на государственную службу обладает только гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, владеющий государственным языком и отвечающий иным требованиям, установленным действующим законодательством.

Предельный возраст для вступления в трудовые отношения Трудовой кодекс не устанавливает; исключение составляет определенный круг работ и должностей. Так, согласно Закону о государственной гражданской службе предельный возраст для нахождения на государственной должности государственной службы — 65 лет. Однако и по достижении этого возраста можно вступить в трудовое отношение для выполнения работы, где предельный возраст не установлен.

Дополнительно при приеме на работу оценивается специальная трудовая правосубъектность, которая выражается в степени профессиональной подготовки, в наличии определенной специальности или квалификации.

Особым требованием в некоторых случаях может быть и состояние здоровья. Как правило, это связано с выполнением работы с использованием источников повышенной опасности (водители, летчики и т.д.) или на производстве, создающем повышенную опасность для окружающей среды (железная дорога, атомная электростанция и т.д.).

После заключения трудового договора гражданин становится работником, у него возникает правовой статус работника, выражающийся в наличии определенных трудовых отношений прав и обязанностей.

Основные права работника перечислены в ст. 37 Конституции РФ и ст. 21 ТК РФ:

• заключение, изменение и расторжение трудового договора;

• предоставление работнику работы, обусловленной трудовым договором;

• обеспечение рабочим местом, соответствующим государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;

• своевременная и в полном объеме выплата заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

• предоставление отдыха, обеспечиваемого установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

• полная достоверная информация об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;

• профессиональная подготовка, переподготовка и повышение своей квалификации;

• право на объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

• участие в управлении организацией;

• ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также информация о выполнении коллективного договора, соглашений;

• защита своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

• разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку;

• возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда;

• обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Права работника, их реализация требуют от него ответных действий — выполнения обязанностей, которые он принял на себя, заключив с работодателем трудовой договор. В самом общем виде эти обязанности сформулированы в ст. 21 ТК РФ. Эти обязанности являются основополагающими для применения правовых норм, содержащихся в главах части II Кодекса: в гл. 22 «Нормирование труда», гл. 30 «Дисциплина труда», гл. 34 «Требования охраны труда» и др. Обязанности, предусмотренные в Кодексе, конкретизируются в законах, иных нормативных правовых актах, в частности, в положениях о персонале, правилах внутреннего трудового распорядка.

К основным обязанностям работника относятся:

• добросовестное исполнение должностных обязанностей;

• соблюдение трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка и технологических правил и норм;

• выполнение установленных норм труда;

• бережное отношение к имуществу работодателя и других работников;

• соблюдение требований по охране труда и обеспечению безопасности труда (технике безопасности, производственной санитарии);

• незамедлительное сообщение работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.

Права и обязанности работника, как правило, оговариваются в трудовом договоре, а также в должностной инструкции, инструкции по технике безопасности, правилах внутреннего трудового распорядка, иных локальных актах. Однако во всех случаях они ограничиваются пределами выполняемой трудовой функции и не могут выходить за рамки, установленные действующим трудовым законодательством.

Статутные права и обязанности работника имеют юридические гарантии, которыми являются правовые средства, закрепленные в трудовом законодательстве для реализации этих прав и обязанностей, а также их защиты.

2. Оплата труда при отклонениях от нормальных условий труда.

Трудовым кодексом предусмотрена оплата труда при отклонении от нормальных условий (ст. 146-158 ТК РФ). Оплата труда в особых условиях производится в повышенном размере.

Среди случаев, когда работник должен выполнять работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, можно выделить следующие: при выполнении работ различной квалификации, при сверхурочных работах, при простое и т.п.

При выполнении работ различной квалификации при повременной системе оплаты труда труд оплачивается по работе более высокой квалификации, сдельщикам – по расценкам выполняемой работы. Если с учетом характера производства работники со сдельной системой оплаты труда выполняют работу, тарифицированную ниже присвоенных работникам разрядов, работодатель обязан выплатить межразрядную разницу (ст. 150 ТК РФ).

При невыполнении норм труда (должностных обязанностей). Если это происходит по вине работодателя, то оплата производится за фактически отработанное время или выполненную работу, но не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной за тот же период времени или за выполненную работу.

Если невыполнение норм труда происходит по причинам, не зависящим ни от работника, ни от работодателя, то за работником сохраняется не ниже 2/3 тарифной ставки (оклада).

Если нормы труда не выполняются по вине работника, то оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работой (ст. 155 ТК РФ).

Оплата труда продукции, оказавшейся браком. При изготовлении продукции с нарушением ГОСТов, ТУ и пр. является браком.

Брак не по вине работника оплачивается наравне с годными изделиями. Полный брак по вине работника не оплачивается.

Частичный брак по вине работника оплачивается по пониженным расценкам в зависимости от степени годности продукции (ст. 156 ТК РФ).

При освоении новых производств. На уровне ТК РФ или иных нормативных правовых актов гарантии оплаты не установлены. Ст. 158 ТК РФ по этому вопросу ссылается лишь на коллективный или трудовой договор.

Достаточно часто работнику приходится выполнять работу в рамках совмещения профессии или при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника. Размер доплаты в этих случаях устанавливается по соглашению сторон трудового договора (ст.151 ТК РФ).

Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками (окладами), установленными для работ с нормальными условиями труда.

Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится с применением районных коэффициентов Районные коэффициенты установлены в соответствии с нормативными правовыми актами РФ от 1,15 до 2.

К условиям оплаты труда, отклоняющихся от нормальных, относятся : оплата труда при выполнении сверхурочных работ (ст. 152 ТК РФ); в выходные и нерабочие праздничные дни (ст.153 ТК РФ); в ночное время (ст. 154 ТК РФ).

Оплата времени простоя в соответствии с Трудовым кодексом ТФ зависит от вины работодателя (ст. 157 ТК РФ). При отсутствии вины работника время простоя по вине работодателя, если работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя, оплачивается в размере не менее 2/3 среднего заработка работника, а если простой возник не по вине работодателя, то в размере 2/3 тарифной ставки или оклада. Трудовой кодекс также предусматривает другие случаи оплаты при отклонении от нормальных условий труда (ст.147 – 158 ТК РФ), а также гарантии. Так, например, в соответствии со ст. 220 ТК РФ за работником сохраняется средний заработок на время приостановки работ органами государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, вследствие нарушения требований охраны труда не по вине работника. При возникновении опасности для жизни и здоровья работника (кроме предусмотренных федеральными закона случаев) работодатель обязан предоставить работнику другую работу, а при невозможности ее предоставления по объективным причинам время простоя работника оплачивается в соответствии со ст. 157 ТК РФ.