8.1. Состояние земледелия и задачи агрономической науки конца 90-х

В аграрном секторе накопилось немало проблем, оказывающих сущест­венное влияние на развитие земледелия. Бесспорна благоприятная роль климата в формировании стабильных урожаев последних лет. Однако бесспорно и то, что весьма часто они являются следствием повышения (пусть и локального) культуры земледелия при сложившейся, объективно, структуре сельскохозяйст­венных угодий, востребованностью и освоением передовых агротехнологий нынешними сельхозтоваропроизводителями, адаптированностью их к природ-но-ресурсному потенциалу, хозяйственному укладу.

Однако, состояние аграрного сектора России весьма сложное. Академик И.Г. Ушачев подчеркивает, что в начале нынешних рыночных реформ перерас­пределение финансовых ресурсов через систему цен вновь произошло за счет сельского хозяйства: они поступили в другие сферы экономики. В результате экономика сельского хозяйства 90-х годов была подорвана. Аналогичная ситуа­ция сохраняется. Ежегодно из отрасли происходит переток ресурсов в другие отрасли в размере 100 млрд. руб. (табл. 16).

Таблица 16 - Перераспределение добавочной стоимости между секторами матери­ального производства вследствие изменения относительных цен (к валовому внутрен­нему продукту), % (Ушачев И. Г., 2005)

Показатели	1991 г.	1992 г.	1993 г.	1994 г.
Всего перераспределено	10,9	16,2	11,8	6,5
ТЭК	0,6	9,0	2,3	1,7
Сырье, материалы 2,5	2,5	5,6	-4,6	-0,4
Машиностроение	0,7	0,2	-1,8	0,2
Легкая и пищевая промышленность	7,1	-2,5	-1,2	-0,7
Строительство	-0,3	-0,9	1,5	0,9
Сельское хозяйство	-6,2	-12,8	-4,3	-5,4
Услуги	-4,3	1,4	7,8	3,7

Признавая на словах приоритетность аграрного сектора, на деле он не рассматривался в качестве одного из базовых секторов экономики, обеспечи­вающих ее стабильное развитие. Удельный вес валовой добавленной стоимости сельского хозяйства в валовом внутреннем продукте за 1990-2000 гг. сократился с 16 до 7 %, а в 2003 г. он составил чуть больше 5 %. Такое снижение удельного веса сельского хозяйства в валовом внутреннем продукте связано, главным об­разом, с ухудшением соотношения цен на сельскохозяйственную и промыш­ленную продукцию. Однако в последние годы стал действовать и другой фак­тор: существенное опережение темпов роста промышленного производства по сравнению с увеличением объема продукции сельского хозяйства.

8. Мировые тенденции и агрономическая наука россии в современный период 401

Анализ факторов, определяющих рост валовой добавленной стоимости сельского хозяйства, указывает на то, что ресурсное обеспечение отрасли суще­ственно ухудшилось и было в относительных показателях значительно ниже, чем в среднем по экономике страны. В 1990 г. удельный вес сельского хозяйст­ва в стоимости основных средств равнялся 11, в 2003 г. он уменьшился до 4,5 %. Объем инвестиций составлял в 1990 г. (капитальные вложения) - 15 %, в 2003 г. около 3 %. Удельный вес основных фондов сельского хозяйства в целом по экономике уменьшился на треть.

При существующих темпах деиндустриализации (7-9% выбытия техники в год) посевные площади в РФ, по сравнению с 1985 годом, сократились на 39 млн. гектаров. Состояние земель сельскохозяйственного назначения продолжает ухудшаться из-за резкого сокращения работ, направленных на поддержание плодородия почв. Ареалы техногенных выбросов вокруг промышленных ком­плексов охватывают 18 млн. га, загрязнение тяжелыми металлами - 3,6 млн. га. Радиоактивно загрязнено более 180 тыс. км².

Аграрные преобразования привели к снижению валовой продукции сель­ского хозяйства (табл. 17).

Таблица 17 - Валовая продукция сельского хозяйства в сопоставимых ценах 1983 г., млн. руб.

Экономические районы РФ	1986-1990 гг. (в среднем за год)	1992	1993	1994	1995
Российская Федерация	102 989	88 280	84 406	74 265	68 324
Нечерноземная зона	32 183	28 538	26 378	24 262	23 239
Северный район	2 315	2 062	1838	1737	1 678,0
Северо-западной район	2 995	2 698	2 462	2 118	1981
Центральный район	15 396	12 987	11929	11310	10 500
Волго-Вятский	6 225	6 098	5 691	5 045	4 945
Центрально-Черноземный	10146	7 993	8 111	6 639	5 884
Поволжский	14 387	12 759	12 075	11185	9 643
Северо-Кавказский	16 846	13 469	13 069	10 814	9 685
Уральский	13 336	12 322	11495	10 510	9 641
Западно-Сибирский	11584	9 669	10 033	8 323	8 317
Восточно-Сибирский	5 540	4 953	4 720	4163	3 901
Дальневосточный	3 288	2 697	2 434	1968	1764
Калининградская область	732	574	530	451	385

Существуют проблемы и на зерновом рынке. В крайне неблагоприятные по погодным условиям годы, каким был, например, 1998 г., возникает дефицит продовольственного зерна, не покрываемый имеющимися государственными запасами. Россия затрачивает на импорт значительные валютные ресурсы, в 4 раза превышающие консолидированную финансовую поддержку государством сельского хозяйства (табл. 18).