13.2. Опека и попечительство

Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания.

Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.

Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав.

Случаи установления опеки и попечительства представлены в таблице 13.1.

Таблица 13.1

Сравнительная таблица установления опеки и попечительства

ОПЕКА		ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО
- над недееспособными; - над несовершеннолетними в возрасте до 14 лет	УСТАНАВЛИВАЕТСЯ		- над ограниченно дееспособными; - над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет

Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.

Опекуны и попечители несовершеннолетних должны заботиться об их обучении и воспитании.

Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, отпали, опекун или попечитель обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки или попечительства.

13.3. Признание гражданина безвестно отсутствующим.

Объявление гражданина умершим

Точное определение места жительства граждан имеет важное правовое значение. Длительное пребывание лица вне места своего постоянного жительства при отсутствии сведений о месте его фактического нахождения способно привести к нарушению прав и интересов лиц, связанных с ним теми или иными правоотношениями.

Для устранения такой неопределенности либо смягчения ее неблагоприятных последствий гражданское право разработало особую юридическую конструкцию - безвестное отсутствие, позволяющую дать решение вопросам, порождаемым фактом отсутствия сведений об исчезнувшем гражданине.

Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

Правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим или умершим, а также последствия явки или обнаружения места пребывания таких граждан представлены в таблице 13.2.

Таблица 13.2

Сравнительная таблица последствий признания гражданина

безвестно отсутствующим или умершим

Признание гражданина безвестно отсутствующим		Признание гражданина умершим
передача имущества в доверительное управление; его иждивенцам при наличии предусмотренных законом условий назначается пенсия; супруг лица может расторгнуть с ним брак; прекращается договор поручения; прекращается действие доверенности, выданной им или ему; иные последствия, указанные в законе	ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ		открытие наследства; иные последствия, указанные в законе;
отмена решения суда о признании безвестно отсутствующим; отмена доверительного управления имуществом; выплата пенсий иждивенцам прекращается; расторгнутый брак автоматически не восстанавливается, а может быть восстановлен органом ЗАГСа лишь по совместному заявлению супругов (ст. 26 СК РФ); иные последствия, указанные в законе	ПОСЛЕДСТВИЯ ЯВКИ ИЛИ ОБНАРУЖЕНИЯ МЕСТА ПРЕБЫВАНИЯ		отмена решения суда об объявлении гражданина умершим; восстановление в личных правах; возврат имущества лицу, объявленному умершим

Местом жительства считается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п.1 ст.20 ГК РФ).

Выбор места жительства осуществляется дееспособными гражданами по своему усмотрению (ст.27 Конституции РФ). Свободный выбор места жительства признается нематериальным благом, защищаемым гражданским законодательством (ст. 150 ГК РФ).