18.Сословно-представительная монархия в Англии.

Сословно-представительная монархия 1215-1485 гг

К XIII в. в общественной жизни Англии произошли важные изменения, обусловившие переход к сословно-представительной монархии.

Постепенно стерлись былые различия между англосаксонскими и нормандскими феодалами Прежняя политическая причина возникновения сильной королевской власти перестает быть существенной. Консолидация класса феодалов порождает у баронов стремление ограничить королевскую власть, что было поддержано широкими слоями населения, страдавшего от постоянных поборов королевских чиновников, от произвольных налогов и т.п. Оппозиционность проявила и церковь, недовольная монаршим произволом и конфискациями церковного имущества. В результате в начале XIII в. в Англии складывается возглавляемый баронами блок, выступавший против произвола королевской власти.

Занимавший в это время престол король Иоанн Безземельный потерпел ряд поражений в войне с Францией, где потерял большие земельные владения (отсюда его прозвище - Безземельный). Кроме того, Иоанн вступил в конфликт с Папой Римским Иннокентием III и был отлучен от церкви. Образование блока оппозиционных сил внутри страны и внешнеполитические неудачи значительно ослабили власть короля. Воспользовавшись этим, в 1215 г. бароны принудили Иоанна подписать Великую хартию вольностей.

Великая хартия вольностей 1215 г. стала одним из древнейших памятников конституционной истории Англии.

По форме хартия, принятая под давлением целого блока разнородных общественных сил, была обращена ко всем свободным людям Англии (ст. 1). Крепостным крестьянам она не давала ничего, но число их в Англии все больше уменьшалось, в то время как число горожан, мелких вассалов и небогатых фригольдеров (свободных крестьян) быстро увеличивалось.

Для свободных хартия предусматривала закрепление суда равных; меры, благоприятствующие развитию торговли, в том числе право свободного въезда и выезда из Англии; подтверждение древних прав городов и др. Однако в большей своей части хартия была посвящена гарантиям прав феодалов. Она закрепляла права и свободы английской церкви; определяла ту службу, которую феодалы должны нести; права короля по созыву ополчения, по наследованию и т.д. Эти гарантии защищали феодалов от произвола короля и его чиновников, например, при сборе налогов, установлении наказаний.

Хартия ограничила королевскую власть в финансовой, политической и судебной областях.

В финансовой области большое значение имели статьи 12 и 14 хартии, ограничивавшие свободу действий короны в установлении налогов и поборов. Статья 12 определяла, что «никакие налоги не должны взиматься иначе, как по общему совету королевства Нашего». Согласно статье 14 такой совет королевства состоял из непосредственных держателей короны - крупных английских феодалов. Совет предполагался как обычный феодальный съезд, а не представительный орган всех слоев населения.

Хартия предусматривала контроль над финансами именно со стороны съезда феодалов, а не сословно-представительного органа, как это было в соответствующий период во Франции. Однако в дальнейшем статьи 12 и 14 хартии сыграют иную роль - они послужат юридической базой для возникновения органа сословного представительства - парламента.

В политической области королевская власть была ограничена предусмотренным статьей 61 хартии советом 25 баронов, избираемым крупными феодалами на тот случай, если король будет нарушать постановления хартии. Совет баронов получил право всеми средствами, вплоть до применения вооруженной силы (но не посягая на личность короля и его семьи), принудить короля выполнять постановления хартии. Эта гарантия выполнения хартии имела тоже чисто феодальный характер, ограничивая королевскую власть в пользу баронов.

В судебной области ряд постановлений хартии посвящен попыткам пресечь злоупотребления и произвол королевской администрации и королевского суда. Среди этих постановлений особое значение имели статьи 39 и 40. Статья 39 гласила: «Ни один свободный человек не будет арестован и заключен в тюрьму или лишен владения, или объявлен стоящим вне закона, или изгнан, или каким-либо (иным) способом обездолен, и мы не пойдем на него и не пошлем на него иначе, как по законному приговору равных его и по закону страны». В статье 40 было записано: «Никому не будем продавать и справедливости, никому не будем отказывать в них или замедлять их». Эти статьи, посвященные охране личных прав свободных людей и нормальному осуществлению правосудия, хотя и не распространялись на крепостных, но имели прогрессивное значение, ибо, как отмечалось, число крепостных неумолимо сокращалось и хартия постепенно распространялась на всю растущую массу свободных крестьян и горожан.

Оценка Великой хартии вольностей сложна. В хартии отражаются и консервативные (попытка ограничить королевскую власть феодальным съездом и советом баронов), и прогрессивные (меры по развитию торговли и отправлению правосудия) тенденции.

Ряд статей хартии выражает стремление английских баронов ослабить королевскую власть, закрепить и расширить феодальные привилегии Но бароны должны были считаться и с требованиями других социальных сил, участвовавших в движении против короля (рыцари, горожане, свободные крестьяне). Хартия восприняла эти требования. И именно они оказались жизнеспособными, отражавшими назревшие потребности общественного развития. Консервативные претензии баронов будут в ходе исторических событий или отброшены (совет баронов), или модифицированы, приспособлены к новым историческим условиям (феодальный съезд). Прогрессивные же положения хартии окажут значительное влияние на дальнейшее развитие страны.

Конечно, не нужно опережать события и видеть в хартии демократические принципы, устанавливающие парламентское правление, провозглашающие неприкосновенность личности.

Но борьба, развернувшаяся вокруг хартии после ее принятия, приведет к образованию в том же XIII в. английского парламента, а в период Английской революции XVII в. ссылки на хартию будут широко использоваться в борьбе против королевского абсолютизма (Петиции о правах 1628 г.) и при принятии важных конституционных законов (Habeas corpus act 1679 г.).

После подписания Великой хартии вольностей борьба между английскими королями и баронами продолжалась. В этой борьбе в конечном счете окреп союз баронов с рыцарями и горожанами, послуживший социальной базой перехода к сословно-представительной монархии и образования органа сословного представительства -парламента. В парламент помимо баронов были приглашены по два рыцаря от каждого графства и по два представителя от самоуправляющихся городов. Это становится правилом, и парламент 1295 г. получил название «образцового». Так на смену феодальному съезду, предусмотренному статьями 12 и 14 Великой хартии вольностей, приходит парламент - орган сословного представительства1.

Вторая особенность истории феодального государства в Англии заключается в раннем переходе к сословно-представительной монархии. Такой переход был связан не с усилением, а с ослаблением королевской власти.

Постепенно оформляется структура английского парламента. Первоначально он не был разделен на две палаты, и бароны, рыцари, представители городов заседали вместе. Современная структура парламента устанавливается в XIV в., когда создаются две палаты: верхняя палата - палата лордов (высшее дворянство и высшее духовенство) и нижняя палата - палата общин, в которой заседали выборные представители графств и городов. Со временем право быть членом палаты лордов начинает передаваться по наследству.

С оформлением структуры парламента складывается порядок выбора членов палаты общин. В 1430 г. издается закон, определивший избирательную систему, которая (с некоторыми перерывами) существовала вплоть до избирательной реформы 1832 г. По этому закону избирательным правом в графствах пользовались лица, которые постоянно проживали в данном графстве и имели свободное земельное владение, дающее доход не менее 40 шиллингов в год. Избранными могли быть только представители дворянства. В городах не было единой избирательной системы, существовали самые различные избирательные цензы. В одних городах в выборах участвовали только члены купеческой гильдии, в других - те, кто платил городские налоги, и т.д. Примерно в то же время было установлено, что члены палаты общин должны получать плату.

Постепенно складывается и компетенция парламента. Свою деятельность парламент начал с того, что установил контроль над налогообложением. Ссылаясь опять-таки на статьи 12 и 14 Великой хартии вольностей, он добился того, что налоги не могли вводиться без его согласия. Первоначально обе палаты парламента в равной мере решали вопросы налогообложения, но к концу XIV в. решение этих вопросов перешло к палате общин. За палатой лордов осталось только право соглашаться или не соглашаться с решениями палаты общин. Обычно палата общин устанавливала налоги на определенный срок - на 2~3 года, поэтому английские короли, чтобы продлить действие налогов, вынуждены были созывать парламент, который к тому же приобретает и право контролировать расходование средств из государственной казны.

Постепенно в палате общин сложился порядок, по которому вопросы налогообложения стали обсуждаться в конце парламентской сессии. Это заставило короля при обсуждении всех других вопросов считаться с требованиями, которые формулировались в парламентских петициях, принявших форму законопроекта - билля1. В последующем установилось, что король мог или отвергнуть билль целиком (наложить вето), или подписать его. Какие-либо изменения в законопроект король вносить не мог. Акт, принятый палатами парламента и подписанный королем, стал называться статутом, получал силу закона2. Парламент превратился в законодательный орган, чего так и не добились Генеральные штаты во Франции.

В целях усиления своего влияния на королевскую администрацию парламент вырабатывает процедуру импичмента - палата общин могла возбудить перед палатой лордов как перед высшей судебной инстанцией страны обвинение против должностного лица в злоупотреблении служебными обязанностями (незаконность или нецелесообразность действий). Парламент начал вмешиваться и в решение вопросов войны и мира - было установлено, что английские войска нельзя послать за пределы страны без согласия парламента.

Несмотря на бесспорное расширение полномочий парламента, позиции короля оставались достаточно прочными. Он был главой государства, главой администрации и вооруженных сил, ведал внешними сношениями, мог вводить принудительные займы. Король приостанавливал действия статутов или освобождал группы лиц от подчинения законам. Королевские постановления регулировали отношения, на которые не распространялось действие статутов. Король мог помиловать осужденного.

В результате в Англии сложился определенный механизм взаимодействия королевской власти и парламента, который, однако, не был прочным. Между королем и парламентом не раз возникали конфликты.

19. Раннефеодальное государство и право Германии.

Период относительно единого раннефеодального государства (X - XII вв.); период феодальной раздробленности (XIII - начало XIX вв.).

1. Территория Германии в VI - VIII вв. входила в состав Франкского государства. С распадом империи Каролингов (843 г.) территория Германии стала частью Восточно-Франкского королевства, что положило начало государственному обособлению германских областей. Завершение формирования самостоятельного германского раннефеодального государства произошло после избрания в 919 г. германским королем саксонского герцога Генриха I, основателя Саксонской династии. Первоначально Германия включала четыре племенных герцогства (Саксонию, Франконию, Швабию, Аллеманию) и Баварию; позднее были присоединены Лотарингия и Фризия (Фрисландия - французские, итальянские и славянские земли).в 962г. король Оттон 1 захватил Рим,папа дал ему титул императора. Та возникла свящ.римская империя герм.нации.

2. В период раннефеодального государства в Германии происходил рост крупного феодального землевладения, масса крестьян вовлекалась в личную и поземельную зависимость от феодалов-собственников. Однако этот процесс протекал сравнительно с другими странами Европы медленно и неравномерно. До конца XI в. Германия представляла собой относительно единое государственное целое, и королевская власть обладала значительной силой. Король опирался также на поддержку Церкви, и его основной опорой стал епископат. Сохранялась в том или ином виде раннефеодальная система судебно-административного устройства с делением на графства и сотни. Существовала общегосударственная военная организация с обязательной военной службой всех свободных людей и военной повинностью всех вассалов в пользу короля. К концу XI в. все население Германии было втянуто в феодальные отношения, начался интенсивный рост городов - как из старых римских укреплений, так и из новых ремесленных и торговых поселений. С середины XI в. в Германии усилилась политическая децентрализация. Крупные феодалы, приобретая всю полноту судебно-административной власти, стали создавать замкнутые владения. Города, первоначально находившиеся в зависимости от своих сеньоров (епископов, светских феодалов, короля), добились освобождения от их власти, самоуправления, личной свободы горожан.

К XIII в. территория Германии значительно увеличилась. На востоке возникали крупные самостоятельные княжества. Во всех областях хозяйства распространялись товарно-денежные отношения, росло цеховое ремесленное производство. Северогерманские города во главе с Любеком объединились в крупный торговый союз - Ганзу. С XIII в. территориальная раздробленность страны нарастает. Князья превращаются в фактически независимых государей. Наибольшим могуществом пользовались курфюрсты (князья-избиратели), светские и духовные аристократы, оказывавшие решающее влияние на выборы королей. В XIII - XIV вв. Германия окончательно распадается на множество княжеств, графств, бароний и рыцарских владений. Одновременно завершается оформление системы сословий и сословного представительства. Особенностями сословной структуры Германии были дробность и отсутствие единства в масштабе всей страны. Существовали: имперские сословия (в империи) - имперские князья, имперские рыцари и представители имперских городов; земские сословия (в княжествах) - дворяне и духовенство княжеств и горожане княжеских городов. Духовенство разделилось на: высшее - епископы, аббаты; низшее - сельские и городские священники.

В германских городах имущественная дифференциация привела к образованию трех различных групп: патрициата - городской верхушки, которая держала в своих руках все городские должности; бюргерства, которое состояло из средней части населения городов, полноправных мастеров и находилось в оппозиции к патрициату; городского плебса, также занимавшего оппозицию по отношению к патрициату; к нему относились подмастерья, поденщики, неимущие горожане. Положение крестьянского населения в Германии XIV в. в целом несколько улучшилось: в Саксонии распространилась практика отпуска крестьян на волю без земли и предоставления им наделов в аренду; на юге и юго-западе Германии крестьяне владели небольшими наделами земли, барщина здесь была заменена денежной рентой; на колонизированных восточных землях крестьяне находились в наиболее благоприятных условиях - они получили земельные наделы, экономическую самостоятельность и личную свободу, выплачивали феодалам умеренные фиксированные платежи.

Высшая власть в Германии признавалась за коллегией курфюрстов, которые избирали императора и решали важнейшие общегосударственные дела. Император не располагал действенными общеимперскими органами исполнительной власти и общеимперскими финансами, у него не было постоянного общеимперского войска, не существовало общеимперского суда.

Общегерманским законодательным органом был рейхстаг, состоявший из трех курий: курии курфюрстов, курии князей и курии имперских городов; мелкое дворянство и крестьянство не имели в рейхстаге своего представительства. Рейхстаг созывался императором два раза в год. Дела подлежали обсуждению по куриям и окончательно согласовывались на общих собраниях всех курий. Компетенция рейхстага не была точно определена, она включала в себя следующее: установление мира между княжествами, организацию общеимперских военных предприятий, вопросы войны и мира, отношения с другими государствами, обложение имперскими повинностями, территориальные изменения в составе империи и княжеств, изменения в имперском праве и т. д.

В княжествах сложились свои местные сословно-представительные учреждения - ландтаги, собрания местных чинов, состоявшие из трех палат и представлявшие духовенство, дворянство и горожан; в некоторых землях в эти собрания также входили представители свободного крестьянства( избрание государя в случае пресечения правящей династии, отправление некоторых функций в области внешней политики, некоторые церковные, полицейские и военные дела. Ландтаг считался верховным судом княжества до образования особых судов.Значительную роль в жизни Германии играли города. Германские города были трех видов: имперские - непосредственные вассалы короля; вольные - пользовавшиеся полным самоуправлением; княжеские - подчинявшиеся тому князю, в княжестве которого они находились. К концу XV в. более 80 городов (имперские и некоторые епископские) получили политические вольности и являлись самоуправляемыми единицами.

3. Система судоустройства Германии характеризуется наличием нескольких видов судов:

-сеньориальные, феодальные суды, создававшиеся в поместьях землевладельцев. Первоначально земельный владелец имел право судить лишь своих крепостных, затем его юрисдикция распространилась на все население, жившее в его сеньории;

-церковные суды, юрисдикция которых распространялась, с одной стороны, на определенные категории людей (духовенство и некоторые разряды светских лиц), с другой - на определенный круг дел (дела о браках, духовных завещаниях и т. д.);

-городские суды. Устройство городских судов было различно в отдельных городах. В одних городах суд производился судьей и заседателями, в других - городским советом. В большинстве городов судей выбирала городская община. С укреплением княжеской власти образовался высший суд в княжествах.

Источники права: 1.основной - пр.обычай. 2.судебные решения. 3. кодификации обычного права- саксонское зерцало. . «Саксо?нское зерца?ло» - старейший правовой сборник Германии, составленный судьей (шёффеном) Эйке фон Репковом в 1221 - 1225 гг. Он должен был, по замыслу автора, «зеркально» отражать право саксов. «Саксонское зерцало» — это запись сложившегося на протяжении веков обычного права Восточной Саксонии с разделением на земское право (для «неблагородных», но лично-свободных) и ленное право (только для лиц, принадлежащих к «благородным» сословиям, к высшему феодальному обществу). Земское право (Landrecht) содержало отдельные положения, касающиеся государственного устройства Германии (выборы императора, разделение светской и духовной власти и т. д.), а также нормы, относящиеся к гражданскому, уголовному праву, суду и процессу. Ленное право (Lehnrecht) регулировало вассальные отношения между феодалами. Права низших сословий, в том числе зависимых крестьян, в этом законодательстве не фиксировались. На содержание «Саксонского зерцала» наложили отпечаток общественно-политические и правовые воззрения автора. «Саксонское зерцало» отражает специфические формы феодальной земельной собственности, структуру феодального общества, местные особенности административного управления, судопроизводства и т. д. «Саксонское зерцало» стало образцом для составления правовых книг не только в Германии, но и в других странах Европы. Сохранилось более двухсот рукописей «Саксонского зерцала», некоторые из них обильно иллюстрированы. В XIII веке появляются попытки кодификации обычного права. Около 1230 г антгальский рыцарь и судья Эйке фон Репгоф составил сборник , в который вошло обычное право Саксонии и других областей с некоторыми добавлениями из канонического права . Сборник был написан сначала на латинском затем переведен на немецкий и получил свое название Саксонского зерцала. Саксонское зерцало действовало на севере Германии и послужило основой для права города Магдебурга , откуда распространилось в Голландии, Лифляндии и Польше. Структурно Саксонское зерцало разделено на две части:

Часть первая: Земское право, которая включает в себя: Стихотворное введение.

Книга первая – собственность,передача имущества ,вопросы завещания. Все сокровища ,находящихся глубже, чем выпахивает плуг, принадл. королю.

Книга вторая –уголовное право, очень жесткое. За кражу- телесное наказание и выстричь волосы, за крупную кражу - повешение. В торговле обман -повешение ,за осквернение, поджег- колесование. За убийство, грабеж, дневной грабеж, изнасилование –отрубали голову, за колдовство - сжигали. Если судья не наказал преступника, то судью н.б.наказать как преступника. за ранение -отрубали руку.

Книга третья –организация судопроизводства..Главный судья - король. От наказания освоб.у малишенные,слабоумные, беременные.

Часть вторая. Ленное право, регулировало отноешния между благородными свободными высшими слоями феодалов которая включает в себя: Глава первая . Глава вторая. О порядке судопроизводства . Глава третья. О городском лене.

С 12 в. получает развитие городское право - право Любека, Магдебурга - чаще всего излагалось в письменном виде, являлось наиболее разработанным. Каноническое право регулировало деятельность католич. церкви, повлияло на сем. право.

В 15-16 вв. появляются кафедры римского права. В 16 в. стало основным источником норм права во всех герм. судах. В отдель. землях продолж-ся процесс кодиф-ции зем. права.

Каролина - общегерманское уголовно-судебное уложение, составленное в 1532 г.действ. до 19 в.много пыток,религиозные преступл. Основное содержание - нормы процессуального права. Каролина определяет широкий круг наказуемых деяний, а также толкует такие понятия как: формы вины, необходимая оборона, соучастие, покушение на преступление, пособничество и др.

В основе ответственности лежит принцип личной вины, различается умышленное и неумышленное деяние. Освобождаются от ответственности: – за убийство - умалишенные (ст. 150); – за кражу дети до 14 лет - порка, а не смерть.

Обстоятельства, освобождающие от ответственности: при убийстве - необходимая оборона (нападение со смертельным оружием + невозможность уклониться от него). Доказать это должен убийца.

Обстоятельства, смягчающие вину: -отсутствие умысла; -возраст до 14 лет; -совершение преступления при исполнении служебного долга.

Отягчающие обстоятельства: -совершение преступления против лица особо высокого положения; -наличие “злого умысла”.

Пособничество: –помощь до совершения преступления; –помощь в момент совершения преступления - совиновничество (то же наказание); –помощь после совершения преступления.

Цель наказаний - устрашение. Наказания: –смертная казнь (простая - отсечение головы мечом; квалифицированная - все остальное); –членовредительство и телесные наказания; –позорящие наказания; –изгнание из страны; –штрафы.

За поджег-сожжение,за разбой-обезглавливание,за народный бунт- розги,волочат по земле а зает отруб.головую,женщину за детоубийство- заживо закопать и заколоть кольями. Если врач довел дело до смерти-смертная казнь. За аборт-женщину утопить.До 14 лет смертная казнь не принималась. Стало различать убийство при самообороне,принималось 50 тыс.пыток.

Золота?я бу?лла 1356 г. законодательный акт Священной Римской империи, принятый имперским рейхстагом в 1356 г.; самый известный из документов, называвшихся «Золотая булла». Текст документа, составленный на латыни, был утвержден императором Карлом IV Люксембургским. Действие буллы прекратилось с окончанием существования империи (1806 г.).

Булла регламентировала избрание германского короля (императора) коллегией семи имперских курфюрстов (архиепископов Майнца, Трира и Кёльна, короля Чехии, Рейнского пфальцграфа, герцога Саксонии и маркграфа Бранденбурга) и определяла права этих курфюрстов. Ведущая роль в рейхстаге отводилась архиепископу Майнцскому. Кроме того, булла запрещала разделение территорий курфюршеств.

20.Сословно-представительная монархия в Германии.

В нач. 14 в. на местах формируется сословно-представительная монархия.Начиная с 13 в. центральный аппарат империи во главе с императором лишь номинально являлся носителем государственной власти, фактически он находился в руках курфюрстов.(7 князей-избирателей короля, который при избрании перестали учитывать права наследников умерших императоров, т.е. мб избран любой кандидат княжеского рода, угодный коллегии)Император-верховный судья,нет реальной власти у него. Общеимперский органы-имперский суд и РЕЙХСТАГ. Это общеимперский съезд, созывался регулярно императором как совещательный орган, решения носили рекомендательный характер. состоял из 3 коллегий: к. курфюрстов(7), к. крупных феодалов, представители имперских городов( вассалы императора) Обладал правом законодательной инициативы. На местах действовали ЛАНДТАГИ( собрания земских чинов (духовенства, рыцарей, горожан) внутри княжеств)Обладали существенной властью. в сер. 14 в. Феодальная раздробленность была юридически закреплена Золотой Буллой, в 1356 г. она была скреплена золотой печатью при карле 4, одобрена Рейхстагом. Состояла из 2 частей: Нюрнбергская-23 главы, Мэцкая 8 глав. Решает главные вопросы-порядок избрания императора.. Императора избирают 7 крупнейших князей-князья-избиратели-курфюрсты. Только они имеют право избирать императора. 7: 3 архиепископа ( г. Майнца-председатель, г. кёльна, Трира.это духовные князья) герцог саксонии, король Богемии, Марк граф Бранденбурга, пфальц граф Рейнский. Эта коллегия собиралась и избирали императора. Он пожизненно избирался. После смерти фридриха 2 наступает период быстрой смены царствования. Междуцарствование. Императора избрали, заключили с ним соглашение-капитуляцию. Император не имел реальной власти. Не б. столицы, суда, войска. его указы носили рекомендательный характер. Золотая Булла узаконила феодальную раздробленность.Рейхстаг – общеимпер.учреждение, созывался императором, состоял из 3 х коллегий. 1- курфюрстов 7 чел. 2 – коллегия крупных феодалов, 3- представители имперских городов (5 были вассалами императора но пользовались большой свободой). Бремен, любег, гамбург, Нюрнберх, Аугсбург – неофиц.столица империи. Он был хозяином в своем владении. Решение рейхстага носили рекомендательный характер. В отлич.от генер.штатов не было представ.мелкое дворянство, горожан. Носил огран.характер – были попытки усилить власть. 1495г. вормский рейхстаг принял решение о вечном земском мире. Попытка запретить частные войны, учредить единый для германии имперский верховный суд. Юристы -16-назнач.курфюрстами, председатель назначался императором, империя делилась на 10 судебных округов, но из этой затеи ничего не вышло. Хотели ввести единый налог – общегерманский, но не получилось. Помимо имперских городов были вольные гор, имеющ.опред.самост, но подчин. Духовн. Князьям. Привел.по орган.самоуправл. Документ Каролина. – это принятый уголовный кодекс. Всем понравился и все восприняли, был принят в 1532г. по имени императора карла 5. Ему принадлежала половина мира. Одновременно был королем испании (в начале 16в. испания захват юж.америку) завоев. Мексика, перу, император огром. Мир.империи. бесконечные войны с францией. Толчком для принятия каролины стало гранд.крест восстание – 1525г. руковод.Томас Мюнцер. Выступал как прововедник коммунист.отношений, против феодализма и креп.права. было жестоко подавлено. Было казнено без суда и следствия 100 тыс. крестьян. Начин. Начинаются длительные религиозные войны. Единая катол.цервковь разделилась, выдел.протестанство. между протестантами и катликами религиозн.войны. верны католики – австрия, бавария, княж-ва вдоль рейна, северо-запад германии. Северо-герм. Княжва, восток германии(пруссия, брандербург, сансония) – протестанты. В отличие от франции после этих войн был принят компромисс – 1532г. религионый мир : чья земля того и вера. Карл 5 единственный импер., кот.отрекся от престола, разделил свою империю, испанию, юж.америку и нидерланды – сыну филиппу 2, саму германию – брату фердинанду 1. Каролина – угол.кодекс, кот.действовал 1232-1871гг. почти 300лет. Один из самых свирепых док-ов. Включал 219 статей. Угол.право и уголов.процесс. уголов.процесс носил инквизиционный хар-р, широко примен.пытка для выбивания признания. Пытки назнач.судья. уголовное право и наказания за религиоз.преступления – как правило см.к.путем сожжения. за измену – четвертование, женщину утопить, поджог – сожжение, отголоски талиона. За разбой отсечь голову. За народный бунт – наказать розгами, отсечь голову, отравление колесовать, жен за убийство своих детей – заживо закопатьи забить кольями. За умышл.убийство – см.казнь. некоторые прогресс. – малолетн.до 14 лет к см.к.не приговаривались. Различал.умышл.убийство и при самообороне. Приговор приводился в публином месте. Более 50 видов пытки. 17в. тридцатилетняя война. Полный раздел германии. Общеевроп.война 1618-1648гг. вначале религиозный хар-р. Между протестантами кот.объед.в евангилическую унию. и Католиками, объед.в католическую лигу. Страшная война. На тер.германии воев.вся европа. Кончилось вестфальский миром 1948г – герм.потерп.поражение. 2 отриц.момента – окнч.закрепил полит.раздробл.германии, германия была раздел. На 300 независ.гос-в; возрождение креп.права.эта война вызвала большое разорение. Выделились 2 гос-ва – швейцария (факт.независ.в 15 в.), нидерланды (в борьбе против испанцев). После 30лет.войны устан.абсол.монархия. выдел. 2 больших гос-ва пруссия(милитариз. Гос-во) и австрия. Пруссия – в конце 15в. появл.берлин – столица брандербурга, 1525г. герцогство пруссия, 1618г. объединение брандербурга и пруссии, 1701г. это прусское королевство – жестко централиз.милитариская монархия. Участ.посчти во всех войнах. На юге склад. Огромное многонац.гос-во австрийская империя

21. Мусульманское государство и право: складывание и развитие.

В Источники права. Главным источником права у мусульман с возникновения Халифата и до сих пор считается шариат - свод религиозно-этических и правовых предписаний ислама. Он включает нормы государственного, гражданского, уголовного и процессуального права и опирается на Коран, Сунну и иджму. Коран - главная священная книга мусульман, собрание проповедей, обрядовых и юридических установлений, молитв, назидательных рассказов и притч. Содержащиеся в нем предписания носят характер религиозно-моральных направляющих установок. Сунна - сборники преданий (хадисов) о поступках и изречениях Мухаммеда, изложенных его сподвижниками. В значительной своей части содержат предписания относительно семейно-наследственного и судебного права. Иджма - согласное мнение авторитетных мусульманских правоведов, знатоков шариата по отдельным религиозно-правовым и бытовым вопросам, решение которых не может быть основано на Коране и Сунне. Кроме того, в мусульманских странах по каждому важному вопросу общественной жизни обязательным было получение фетвы - юридического заключения высших религиозных авторитетов (муфтия, шейх-уль-ислама) о соответствии того или иного действия или явления Корану и шариату. По мере распространения ислама появились и другие источники права указы и распоряжения халифов, местные обычаи, не противоречащие исламу, и др. Право собственности. В мусульманском праве были закреплены следующие правовые земельные статусы: хиджаз - земли, где жил Мухаммед (Мекка с окрестностями; в настоящее время - провинция в Саудовской Аравии), государственная собственность. Для них был установлен особый правовой режим; с проживающих на этих землях мусульман взималась десятина; вакуф, или вакф, - пожертвования, земли, переданные мечетям, школам и другим организациям на религиозные и благотворительные цели. Они освобождались от налогов и считались неотчуждаемыми; икта - условные временные пожалованные феодалам за службу земли вместе с проживавшим на них крестьянским населением типа бенефиция. Впоследствии стали превращаться в феодальную собственность типа лена, причем ленники, как и в Европе, приобрели со временем не только налоговый, но и судебно-административный иммунитет; мульк - частная земельная собственность. В отличие от икта мульк не был обусловлен несением государственной службы, он мог быть продан, подарен или передан по наследству. Шариатскому праву было известно деление вещей на движимые и недвижимые, заменимые и незаменимые, характеризующиеся индивидуальными признаками и не имеющие таковых. Движимое имущество тоже могло входить в категорию вакуфа. Особую категорию составляли вещи, которые не могли или не должны были находиться в собственности. Это воздух, море, пустыня, мечети, водные пути. Не признавалась собственность на "нечистые вещи" - вино, свинину, книги, противоречащие положениям ислама, и др. Практические вопросы обязательственного права получили в шариате всестороннюю разработку.

Семейное право. Шариат рассматривает брак как религиозную обязанность мусульманина. Для заключения брака требовалось согласие сторон, в том числе и невесты. Волю невесты вправе были выразить и ее родители, поэтомубрак часто выступал как торговая сделка между отцом невесты и женихом. Коран признает за мусульманином право иметь до четырех жен одновременно. Муж обязывается предоставить каждой жене имущество, жилище и одежду, которые соответствовали бы его положению. Ислам закреплял зависимое положение женщины в семье. Жена не участвовала самостоятельно в имущественном обороте, а была обязана вести домашнее хозяйство и воспитывать детей. Развод в мусульманском праве известен в нескольких видах. Муж имел право развестись с женой и по точно определенным поводам, и без повода; жена имела право потребовать развода через суд по строго определенным основаниям.

Наследственное право. Наследственное право признавало два порядка наследования: по закону и по завещанию. При наследовании по закону из имущества умершего сначала покрывались расходы, связанные с его погребением, затем выплачивались его долги. Оставшееся имущество переходило к законным наследникам. В первую очередь наследство получали дети умершего, затем его братья, дяди и т. д. Наследственная доля женщин была вдвое меньше доли мужчин. На получение наследства не имели права вероотступники, разведенные супруги, лица, которые вызвали смерть наследодателя. Характерными чертами наследования по завещанию были следующие: завещание не могло составляться в пользу законных наследников; завещание не могло затрагивать более трети имущества завещателя; составление завещания требовало присутствия двух свидетелей. Уголовное право. Все преступления классифицировались мусульманским правом на три группы: а) преступления, направленные против основ религии и государства. К этой группе относились в первую очередь отступничество от ислама, бунт, сопротивление властям, а затем кражи, употребление спиртных напитков, прелюбодеяние. Данные преступления не допускали прощения и часто наказывались смертной казнью; б) преступления против отдельных лиц. Ответственность за совершение преступлений данной группы была основана на принципах кровной мести и возмездия; в) правонарушения, наказания по которым строго не установлены. Право выбора наказания было предоставлено суду. В качестве мер наказания предусматривались: смертная казнь в различных видах; членовредительские и телесные наказания; лишение свободы (тюремное заключение, домашний арест, помещение в мечеть); имущественные санкции (конфискации, штрафы); ссылка и т. д. Судопроизводство. Судебный процесс носил обвинительный характер

22.Особенности государственного устройства и права Византии.

С учреждением имперских порядков после республиканского периода возвысилось значение императорского законодательства. Отныне все законы и конституции предшествующих веков были объявлены старым правом и текущее императорское за¬конотворчество стало именоваться термином законы. Вышли из употребления императорские конституции в виде мандатов, декретов и рескриптов, преобладающей и нормальной формой об¬щего императорского указа стали эдикты. В тех случаях, когда императорский указ даровал какие-либо при¬вилегии лицу или корпорации, он стал называться прагматиче¬ской санкцией.

Кодекс Юстиниана стал со временем основным источником для изучения римского права. В XII в. он получил сохраняющееся до¬ныне название Свод гражданского права. Он состоит из четырех основных частей:

1. Кодекс — собрание императорских установлений (конституций) в 12 книгах

2. Институции — в четырех книгах опубликованы в 533 г. с приданием им специальным указом императора силы, равной всем другим частям свода.

3. Дигесты, или Пандекты, в составе: 7 частей и 50 книг.

4. 168 новелл (новых законов), изданных Юстинианом после второй редакции Кодекса в 535—565 гг.

Дигесты — собрание отрывков из произведений знаменитых римских юристов классического периода и некоторых греческих авторов, с цитатами по-гречески. Структура Дигест: Общие понятия, история источников права, учреждения и лица с их правоспособностью и дееспособностью; Суд, процесс, иски; Наследство и имущественные отношения; Купля-продажа; Залоговое право; Имущественные отношения супругов; Опека и попечительство; Завещания, наследование по закону, пятая часть текста; О рабстве; Вербальные контракты; О преступлениях и наказаниях — "страшные книги";

Некоторые правовые понятия и термины, разъясненные в Дигестах, заслуживают специального внимания в силу их особой важности в истолковании фундаментальных вопросов истории пра¬ва и теоретического правоведения.

Юстиция здесь предстает правосудным учреждением, фундаментом государства и в этом смысле гарантией справедливости.

Юриспруденция определена здесь как наука о праве, а так¬же как правовое благоразумие.

Закон либо предписывает, либо запрещает, либо дозволяет, либо наказывает. Самое краткое и изящное определение права в его действии принадлежит Цельсу: «Закон – это наука добра и справедливости»

Сильной стороной Дигест стал мастерский анализ всевозможных реальных и приду¬манных казусов. Именно эти образцы юридического анализа ста¬ли предметом почтительного изучения и комментирования запад¬ноевропейскими университетскими законоведами в период позднего средневековья и в Новое время и даже сейчас признаются хоро¬шей школой профессиональной юридической подготовки.

В послеюстиниановский период наибольший подъем законодательной активности приходится на правление Македонской династии, но первой дополняющей кодификацией стал сборник под названием "Эклога" (букв, "избранные законы"), подготовленный и изданный в 726 г., в правление императоров-ико¬ноборцев. Корпус (свод) законов под названием "Эклога" был задуман как сокращенная выборка из законодательства времен Юстиниана, однако с внесением в него "исправления в духе большего челове¬колюбия". Реформаторская нацеленность сборника ориентирована на область процессуального права: был провозглашен принцип равенства перед судом вне зависимости от имущественной обеспе¬ченности, было введено жалованье всему судебному персоналу из казны и установлена безвозмездность суда для лиц, привлеченных к участию в судебных тяжбах. Наиболее оригинальным стал титул (раздел) Эклоги о нака¬заниях. Он занимал пятую часть всего объема и треть всего коли¬чества глав, вошедших в 18 титулов. Здесь были введены такие со¬ставы преступлений, как нарушение святости алтаря и права цер¬ковного убежища, клятвопреступление и вероотступничество, разграбление и осквернение могил, а также прелюбодеяние и другие преступления против нравственности и семейного уклада жизни. Включен также уточненный перечень телесных и членовредительных наказаний: битье палками и плетью, отрезание -носа, вырывание языка, отсечение руки, ослепление, бритье головы, выжигание волос. Смертная казнь сохранялась за кровосмесительную связь с близкими родственниками или мужеложство, за умышленный под¬жог, за отравление с летальным исходом, колдовство, убийство, разбой, а также за некоторые ереси. Кроме того, сборник включал нормы семейного и брачного права, наследственного права, опеки и дарений наряду с регулиро¬ванием договоров купли-продажи, найма или займа. Особые статьи регулировали статус рабов, крестьян-ополченцев (стратиотов), институт эмфитевсиса (земельных держаний). Впервые тщательно регулировались вопросы военного права, в том числе местного уп¬равления на базе военных округов (фемов) во главе со стратигами (генералами), сочетавшими военную власть с гражданской. Процесс был инквизиционный: допрос проводился отдельно для обвиняемых и свидетелей, применялись пытки. Представитель¬ство сторон исключалось. Свидетели отбирались по тщательно продуманной системе: не допускались несовершеннолетние, жены, наемные работники, слуги, бедные, сыновья за отцов. Все стадии оформлялись письменно, в том числе исковые заявления, свиде¬тельские показания, приговор.

После отмены Эклоги и в ходе создания Василик (Базилик) — свода законов Македонской дина¬стии, составленного из 60 книг, была продолжена работа по приспо¬соблению формулировок и терминов законодательства времен Юс¬тиниана к меняющимся социальным условиям. Однако при всей об¬ширности материала, помещенного в Василиках, в нем обнаружи¬лись значительные пропуски, а также сокращения или искажения первоначального текста. Текст Василик в его первоначальном виде до нас не дошел.

Более удачно сложилась судьба Прохирона (879 г.) — своеобразно¬го введения в изучение законов. Прохирон оказал значительное воз¬действие на позднейшее законодательство и правоведение. Исклю¬чительная простота и сжатость изложения Прохирона сделала воз¬можным заучивание его положений наизусть. Прохирон от¬менил установленные Эклогой выплаты жалованья судейским ра¬ботникам, отменил также завещания, установил новое регулирование размера предбрачного дара (дополнительного к приданому) и санкционировал превращение опеки и попечительства в такую разновидность обязанностей, которая возлагается властью на определенное лицо, находящееся под контролем этой власти.

23. Сеньориальная монархия Франции.

В период феодальной раздробленности (IX - XIII вв.) королевство делилось на многие почти независимые феодальные владения. Существовало два основных класса - сеньоры и зависимые крестьяне. К этому времени сеиьоры-бенефициарии добились превращения бенефиция из пожизненного пожалования в наследственную феодальную собственность - феод. Оформилась феодальная иерархия, возглавляемая королем, с характерной для нее системой вассалитета. Верховным собственником всей земли в государстве считался король- верховный сеньор, или сюзерен, а крупные феодалы (пэры, то есть "равные королю", герцоги и графы), получая от него земли, становились его вассалами. Они также имели вассалов, более мелких феодалов (бароны), которым жаловали земельные владения. Самая низшая ступень своих вассалов не имела.

Вассалы короля должны были. воевать, участвовать в суде сеньора, в совещательном органе сеньора, выкупать сеньора из плена. Зависимое крестьянство несло различные повинности: платили подушную подать, десятину, оброк, барщину,

Государственный строй. В период феодальной раздробленности король, номинальный глава государства, т.к. практически вся власть принадлежала вассалам. Король избирался крупными землевладельцами - вассалами короля и высшими иерархами церкви, с 12 века- трон передавался по наследству. Феодал был администратором, военачальником, верховным судьей на своей территории, сборщиком налогов, чеканил монеты (крупные феодалы). Это привело к феодальной раздробленности

Местное управление характеризуется тем, что власть короля признавалась только в его собственном домене, а в земельных владениях крупных феодалов были свои системы местного управления. Территория делилась на округа.

В судебной системе при сеньориальной монархии действовала сеньориальная юстиция - судебную власть между собой делили сеньоры, причем объем их судебных правомочий определялся ступенью иерархической лестницы, на которой они находились. Армия состояла из рыцарского ополчения вассалов, исполнявших военную службу, которой они были обязаны сеньорам. Во время войн созывалось народное ополчение.

Становление централизованного государства: расширился королевский домен путем завоеваний и усилилась королевкая власть ( за счет реформ Людовика 9 Святого). Были проведены реформы 1) ВОЕННАЯ: все феодалы должны были служить 40 дней королю, появились деньги, наемное войско,упала зависимость от феодального ополчения, появилась городская милиция, было запрещено проводить частные войны в домене. 2) СУДЕБНАЯ: учреждение Королевского Суда (наиболее важные дела за судебную пошлину; в его состав входили знать, духовенство, легисты – законники), Королевский суд – Парижский Парламент ( получил право регистрации королевских указов до сер. 18 в). 4) ФИНАНСОВАЯ: чеканка франка.

24. Абсолютная монархия Франции.

Правление Генриха IV Бурбона (1594 — 1610 гг.) было периодом укрепления абсолютизма. Перед королем стояла задачи: ликвидации тяжелых последствий длительных религиозных войн(уступки протестантизму, свобода религии), восстановление и развитие экономики(сокращены государственные расходы, понижены прямые налоги на крестьян, отменены недоимки за прошлые годы, политика протекционизма). В его правление вся власть сосредотачивалась в руках короля: Генеральные Штаты при нём не созывались.

Важную роль в становлении абсолютизма сыграл кардинал Ришелье. В течение почти 20 лет (1624-1642) он, подчинил своему влиянию короля Людовика XIII. Ришелье занимал 38 государственных постов. При нём отменяется политические права протестантов, католичество объявляется единственной государственной религией французов, был подавлен мятеж аристократов, была основана Академия наук. Реформы расширили компетенцию назначенных из чиновников, стоявших во главе провинций (им были отданы сбор налогов и податей в пользу казны, командование местными вооруженными силами, руководство местной полицией). Также были урезаны права парламента.

Людовик XIV Много воевал, в ходе этих войн начинает терять французские колонии. К концу правления Людовика XIV 1715г. Франция оказалась разоренной.

1этап (при Людовике XIV) положительная роль абсолютной монархии: прекращены гражданские религиозные войны, стабильность,зарождение нового общественнго уклада – капиталистического

2 этап (Людовика XV«после нас хоть потоп», Людовик XVI убит) отрицательную роль: отсутствие прав и свобод, паразитирующая власть, бесконечные войны, в конце 17в- продажность «должностей»: судьи, прокуроры, сборщики налогов продаются (коррупция). Кто покупает – буржуазия (у кого есть деньги). Буржуазия покупает эти должности, можно брать взятки (этим выгодно). Возникает новое дворянство – дворянство мантии. Это отвлекает буржуазию от развития. Заниматься предпринимательством было невыгодно, большие расходы требуют больших налогов. Налоги растут стремительно на третье сословие, на буржуазию. Франция в экономическом плане начинает отставать от Англии.

Право Франции XVII-XVIIIвв. Источники права. Французское право (до революции 1789г) представляло собой конгломерат многочисленных правовых систем (континентальная система), действие которых распространялось или на определенный круг лиц (духовенство, торговцы и т.д.), или на какую-либо конкретную, часто небольшую по размерам территорию.

Важнейшим источником права был обычай. К Х в. во Франции практически перестали действовать Салическая правда и другие варварские обычаи, которые применялись по персональному принципу. На смену им в условиях феодальной раздробленности пришли территориальные правовые обычаи (кутюмы) отдельных регионов, сеньорий и даже общин. Велика была роль кутюмов в северной Франции,"страной обычного права".

Обычаи складывались в устной форме; они формировались на основе обыкновений, признававшихся из поколения в поколение на какой-либо определенной территории, местного или регионального масштаба. Для признания обычаев в судах было необходимо, чтобы они были известны с "незапамятных времен", т.е. по крайней мере 40 лет. к середине XIII в. в Нормандии был составлен сравнительно полный сборник обычного права - Большой кутюм Нормандии. Наиболее известным и популярным в средневековой Франции стал сборник обычаев - Кутюмы Бовези (около 1283 года), автор Филипп де Бомануар. Сборник, состоявший из пролога и 70 глав, хотя и не давал системного и цельного изложения правового материала, описывал большое количество кутюмов по различным вопросам права (организация суда и процесс, правовой статус разных категорий лиц, юридический режим земельных владений и т.д.). За Кутюмами Бовези последовал ряд других подобных сборников: Кутюмы Тулузы (1296 год), Древний кутюм Бретани (1330 год). Особым авторитетом в судах пользовался сборник Большой кутюм Франции, составленный в 1389 году.

В 1454 году Карл VII специальным ордонансом предписал свести в единые сборники кутюмы. В соответствии с этим предписанием были составлены, а в XVI в. отредактированы 60 сборников "больших" кутюмов и около 200 сборников "малых" кутюмов.Отредактированные кутюмы приобретали ряд качеств, которыми обладает закон: определенность, стабильность, неизменяемость. В переработанном виде кутюмы стали более удобными и для их доктринального изложения.

На Юге Франции постепенно важнейшим источником права становилось римское право. Один из представителей школы глоссаторов - Плацетин - организовал в начале XIII в. преподавание римского права (прежде всего Дигест Юстиниана) в университете Монтпелье. Затем юридические факультеты стали открываться и в других университетах Франции.

Признав доктринальное значение римского права, французские короли ограничивали его практическое применение. Людовик Святой (XIII в.) постановил, что оно не является обязательным во французском королевстве. Филипп Смелый запретил практикующим юристам использовать римское право в стране обычного права. Что же касается Юга, то здесь был найден выход в том, что королевская власть (с 1312 года при Филиппе Красивом) признала римское право как своего рода вид "писаного обычая". Отсюда Юг Франции первоначально считался страной обычного права, и только с XIV в. за ним окончательно закрепилось название "страны писаного права". В XVI в. во Франции сложилась и своя школа римского права, получившая название школы гуманистов. Представители этой школы, отражая идея эпохи Возрождения, отвергали методы схоластики и дедукции, присущие постглоссаторам.

К числу важных источников права, действовавших на территории всей страны, относились нормы канонического права. Своего апогея здесь оно достигло в XII- XIII вв., когда расширилась компетенция церковных трибуналов, которые, сохранив свои властные функции над клириками, существенным образом расширили свою юрисдикцию в отношении светского населения. В последующие века в ходе упорной борьбы королевской власти за укрепление своих судебных полномочий сфера действия канонического права во Франции начинает сужаться. В отношении старого канонического права, выработанного в период средневековья и включенного в Свод канонического права, действовала презумпция, согласно которой оно молчаливо признается королевской властью. Вмешательство королевской власти в применение норм канонического права привело к тому, что отдельные церковные каноны (особенно XXIV канон, посвященный брачно-семейным отношениям), действовали со многими национальными особенностями. Брак и семья во Франции регулировались в основном каноническим правом.

Большое значение во Франции в период средневековья имело и городское право, которое рассматривалось как своего рода обычное право. Основным источником этого права являлись городские хартии, имевшие нормативный характер и отражавшие компромисс городского населения с королем или отдельными сеньорами. В хартиях и основанных на них внутренних регламентах городов предусматривалось поддержание мира и порядка, признавались важные права и свободы граждан, не защищенные обычным феодальным правом (право на жизнь и имущество горожан, неприкосновенность жилища и т.п.), регламентировалась торгово-ремесленная деятельность.

По мере усиления королевской власти все более важное место среди других источников права занимают законодательные акты королей: установления, ордонансы, эдикты, приказы, декларации и др.

К середине XVI в. королевских ордонансов накопилось так много, что Генеральные штаты неоднократно требовали от короля их кодификации с целью устранения путаницы и противоречий в законодательстве. Компиляция, под названием Кодекс Генриха III, была опубликована в 1587 году как частное произведение, но пользовалась большим авторитетом в судах. Во второй половине XVII и в XVIII в., при короле Людовике XIV, кодификационные работы -серия королевских законов (так называемых больших ордонансов), которые по существу кодифицируют правовые нормы в области уголовного права и процесса, торгового и морского права, завещаний и т.д.

С учетом сложившейся международной торговой практики в 1673 году был издан королевский ордонанс о торговле, по имени Кодекс Савари, а в 1681 году - ордонанс о морской торговле. В этих актах определялся правовой статус купцов и порядок образования торговых товариществ, содержались нормы, относящиеся к специальным институтам, выработанным в практике международной и морской торговли, таким, как вексель, банкротство, страхование и т.д.

Уголовное право.Окончательное закрепление розыскного процесса происходит с утверждением абсолютизма путем издания серии королевских актов: ордонанса 1498 года, эдикта 1539 года и Большого уголовного ордонанса 1670 года.

При розыскном процессе(инквизиционном) подразумевалась виновность обвиняемого, поэтому показаний одного свидетеля было достаточно для применения пытки. Коллективная ответственность. Наказания с множественым характером. Публичные казни с целью устрашения. Закон об оскорблении величества. Уголовное право отличалось большой жестокостью.

Франция является классическим примером феодализма.

25.Причины раздробленности священной Римской империи.

Кризисные настроения в империи усилились после эпидемии чумы 1347—1350 годов, приведшей к резкому падению численности населения и нанёсшей ощутимый удар по экономике Германии. В то же время вторая половина XIV века ознаменовалась подъёмом северонемецкого союза торговых городов Ганза, которая превратилась в важный фактор международной политики и приобрела значительное влияние в скандинавских государствах, Англии и Прибалтике. В южной Германии города также превратились во влиятельную политическую силу, выступившую против князей и рыцарей, однако в серии военных конфликтов конца XIV века Швабский и Рейнский союзы городов потерпели поражение от войск имперских князей.

В начале XV века резко обострились церковно-политические проблемы в условиях Раскола католической церкви и подъёма конциларистского движения. Функцию защитника церкви взял на себя император Сигизмунд, которому удалось восстановить единство римской церкви и престиж императора в Европе. Однако в самой империи пришлось вести длительную борьбу сгуситской ересью, охватившей земли чешской короны, а попытка императора найти опору в городах и имперских рыцарях (программа «Третьей Германии»^{[K 3]}) провалилась из-за острых разногласий между этими сословиями. Также не удалось положить конец вооружённым конфликтам между субъектами империи.

После смерти Сигизмунда в 1437 году на престоле Священной Римской империи установилась династия Габсбургов, представители которой, за одним исключением, продолжали царствовать в империи до её роспуска. К концу XV века империя находилась в глубоком кризисе, вызванном несоответствием её институтов требованиям времени, развалом военной и финансовой организации и фактическим освобождением региональных княжеств от власти императора. В княжествах началось формирование собственного аппарата управления, военной, судебной и налоговой систем, возникли сословные представительные органы власти (ландтаги). При Фридрихе III (1440—1493) император оказался втянут в затяжные и малоуспешные войны с Венгрией, в то время как на других направлениях европейской политики влияние императора стремилось к нулю. В то же время падение влияния императора в империи способствовало более активному вовлечению имперских сословий в процессы управления и формированию всеимперского представительного органа — рейхстага.

26. Городское право в Средние века в Западной Европе.

Городское право – это особая ветвь средневекового права.

Образование городов: оставшиеся римские города. С начала X-XI вв. – отделение ремесла от с/х, ремесленника уходят из деревни и организуют поселения – это жители первых городов. Несколько тысяч первых городов возникают после отделения торговли от ремесла – это два слоя горожан, которые как правило крепостные (поселения образовывались на территории феодала). Жители работают, торгуют, богатеют, накапливают состояния, а у феодала складывается так, что нет денег – в данной ситуации города получают за деньги свободу, определенные права.

Получили вольность:

XI в. – Генуя, Милан, Лондон, Вормс, Кёльн, Майнц.

XII в. – Магдебург, Любек и пр.

Более упорная борьба, иногда вооруженная, привела к тому, что некоторые города стали признаваться коммунами – самостоятельными общинами с особыми правами своих жителей и своей административной и судебной организацией. Коммуны освобождались от уплаты повинностей в пользу бывших феодалов – они обязывались предоставлять военную помощь и выплачивать ежегодную ренту-налог. Первые коммуны – Франция, 2 половина XI века- органы самоуправления: первоначально избирались от 5 до 24 консулов, иногда стал образовываться городской суд, а потом и городские советы – органы представительства. Позднее появились должность мэра(Англия и Франция), (бургомистра в Германии) – главы.

С XV века в немецких городах выделяется управа – контроль за рынками, городским арсеналом, мерами и весами, промыслами и пр.

Расширение полномочий советов и управ.

С XIV в. получили распространение собственные налоги на городские нужды – один из первых это налог на евреев за разрешение проживания в городах (Испания, Германия). Горсоветы стали заводить собственные печати, крупнейшие города – чеканить свою монету, устанавливать свой герб, утверждавшийся императором.

После централизации в Англии города сохранили самоуправление, в других странах – по мере роста власти императора – утрачивали.

Организация и полномочия городского самоуправления фиксировались правовыми актами (например Союзная запись 1396 года в Кёльне). Так стало формироваться городское право. Очень распространилось право Магдебурга (использовалось более чем в 80 городах, проникало в Восточную Европу), Любека (заимствовано 49-ю городами), Франкфурта (также примерно 49-ю городами взято в качестве образца).

В XIV в. систематизировано Магдебургское право: 5 книг, 500 статей.

1 кн. – судопроизводство, право и обязанности граждан

2 кн. – порядок ведения суда

3 кн. – различные виды исков

4 кн. – семейное и наследственное право

5 кн. – прочие вопросы, в основном уголовного характера

Городское право в целом мягче феодального, но суровее по отношению к должникам (конфискация имущества, арест до неуплаты долга родственниками). Судьи выборные, за неявку в суд по неуважительной причине – штраф. В рамках городского постепенно формировалось и торговое право (в будущем – буржуазное).

Города для укрепления своей обособленности от курфюрстов и даже императора организовывали союзы – самые длительные и известные: Ганзейский союз во главе с Любеком в Германии с XIII в., причем органы управления и суда Любека стали как бы правительством для всего союза; Рейнский союз с 1254 года, объединивший свыше 100 городов, Швабский союз с 1376 года, в составе более 40 городов.

27. Каноническое право в Западной Европе.

Церковь в эпоху Средневековья представляла практически независимую, автономно управляющуюся политическую и духовную организацию. В своей деятельности она руководствовалась собственными, для себя выработанными на базе библейских преданий и христианской традиции правилами, которые сложились в особую систему канонического права. В силу значимости христианских правил для средневекового религиозного общества каноническое право обязывало своими требованиями не только священнослужителей и людей церкви, но и всех верующих, включая государственные и политические установления «христианских государств».

В первые века христианства, даже когда оно стало официальной религией Римской империи (равно Западной и Восточной), вся организация церкви сводилась к самоуправлению духовных общин.

С III в. руководители духовных общин и объединений этих общин (епископы) стали постоянными, профессиональными церковнослужителями. Так начал формироваться клир — совокупность наделенных особыми религиозными и священными правами служителей церкви (они приобретались в результате священных обрядов).

Основной фигурой церковной организации был епископ, возглавлявший округ из нескольких общин( ему принадлежала и религиозная, и судебная власть; был вправе истолковывать вопросы Писания и церковных обрядов).

В V в. в восточной римской церкви возникли более крупные объединения — патриархии и митрополии. Одним из почетнейших и древнейших епископских мест был Рим — местопребывание, по преданию, св. Петра.

С конца IV — начала V в. римские епископы закрепили за собой право на особый статус главы всей церкви — папы.

Особая роль папы в западной католической церкви проистекала из признания его не просто вышестоящим из епископов, но наместником самого Бога, обладавшим равно и светской, и церковной властью.

С основанием в VIII в. Папского государства с центром в Риме власть папы обрела вполне государственно-политический характер (эта власть опиралась на обширные земельные владения католической церкви, внутри которых сложилась собственная феодально-ленная структура, где папа был как бы и верховным сеньором).

С 1059 г. утвердился строгий порядок избрания очередного папы (выбирался он пожизненно) — коллегией (конклавом) из 70 особо почетных епископов — кардиналов . Для управления церковными делами и пропаганды вероучения под началом папы сформировалась конгрегация. Кроме этого, для управления Папским государством существовала собственная администрация. Со временем все управление сосредоточилось в особом предместье Рима — Ватикане(к XV — XVI вв. он стал истинным религиозным, политическим и культурным центром католического мира). В нем были собраны многочисленные священные реликвии раннего христианства. Помимо кардиналов и епископов, руководство делами церкви на местах, в других государствах вручалось особым папским посланцам — нунциям.

Огромную роль в управлении церковью приобрели соборы — съезды епископов (на них решались вопросы вероучения, установления таинств и обрядов, осуждения отклонений от веры).

В IX в. началось догматическое и административное обособление восточной (греческой) церкви, завершившееся к середине XI в. С этого времени римская католическая церковь объединяла только западно- и центральноевропейские государства (раскол произошел в том числе и из-за непризнания восточной верховенства римских пап).

Особое значение в организации католической церкви имели монастыри, которые возглавлялись аббатами и пользовались автономией в суде и управлении.

В 529 г. основанный монахом Бенедиктом монастырь в Италии положил начало новой форме внутри церковного объединения — монашеским орденам.

В связи с начавшимся в XI в. движением крестовых походов возникли духовно-рыцарские ордена — особые военно-политические объединения одновременно и духовного, и светского характера. Возглавлял орден магистр, под началом которого был капитул орденских старшин. Самыми известными стали ордена Тамплиеров, Тевтонский, Иоаннитов и др. Внутрицерковные объединения католической церкви пользовались самоуправлением. Но для всех ступеней иерархии и всех без исключения учреждений западной католической церкви было непременным признание верховного авторитета римского папы.

Становление и систематизация церковного права.

Вторым, наряду с признанием папского авторитета, объединяющим элементом для католической иерархии было признание единства и незыблемости правил канонического права. Однако само содержание канонического права было сформировано исторически и далеко не одновременно ранней церковной организации и иерархии.

Первоначальные источники канонического права западной церкви были теми же, что и для церкви восточной, греческой. (они были едины для всех содержательных канонов христианства):

1. Священное писание, включая Ветхий и Новый заветы

2. произведения отцов церкви — Василия Великого, Григория Богослова, св. Августина( были установлены основные обряды и догматы церкви, правила исполнения священнической и епископской должности, критерии церковных таинств, в т. ч. брака, и расписаны главнейшие нарушения церковных правил — от малых до вероотступничества и впадения в ересь)

3. постановления церковных соборов (были установлены важнейшие правила в вероучении, оценке еретических учений и отступлений от церковного канона)

4. римское право, особенно христианской эпохи. Созданные на основе позднего римского права кодексы были прямо заимствованы в практике церковных судов.

5. Началом собственно юридического канонического права стали Апостольские конституции — сборник правил, приписанных первым апостолам, составленный в IV в.

Разделение церквей вообще поставило исторический вопрос о собственном католическом каноническом праве. Многочисленные и тщательно разработанные церковно-государственные кодексы и законы восточной церкви не могли официально применяться католиками. На важное место в западной церкви вышли издаваемые папами постановления — декреталии (позднее они стали приобретать все более правовой характер, устанавливая правила внутрицерковной жизни, обязанности мирян и церковнослужителей).

В VIII в. в империи Каролингов появился первый опыт систематизации церковного права западной церкви — Codex canonum Ecclesiae romani.

Большое значение для систематизации и разработки канонического права имели собрания документов, подготовленные видным испанским философом, епископом Исидором (VII в.). В его Collectio были обобщены важнейшие постановления церковных соборов, исторические материалы о церковном праве.

Особое место заняли мифические декреты римского императора Константина о принудительном характере церковного суда для мирян и о вручении вообще мирской власти западной церкви над западными странами.

В XII в. итальянский монах Грациан предпринял новаторскую кодификацию канонического права. Его собрание состояло преимущественно из правил, данных отцами церкви, и, главное, из папских декреталий. разделялся на 3 части. В первой устанавливались исторические права церкви и его субъекты, во второй — «36 причин начала церковного суда» (т. е. права епископов и правила юрисдикции), в третьей — нормы о свободе церкви, браке, литургических обрядах. Декрет Грациана получил официальное признание папского престола.

В XIII в. по такой же схеме были систематизированы декреталии папы Григория IX, с именем и деятельностью которого была связана целая «папская революция» в отношениях церкви и государств в Западной Европе. Следующим дополнением к своду источников канонического права стали систематизации декреталиев папы Бонифация VIII (начало XIV в.) и Клементия V (после 1317 г.) под названием Клементины. Около 1500 г. было сделано еще одно дополнение к Декрету Грациана: собрание декреталиев начиная с папы Иоанна XXII — Extravagantae. Все дополнения вместе с Декретом Грациана получили официальное признание как единый свод церковного, канонического права. С 1583 г. эта кодификация и получила такое наименование — Corpus juris canonic! (годом ранее было осуществлено первое печатное издание Свода).

Свод канонического права, как он сложился к XVI в., стал единственным разрешенным к применению в церковных делах и церковной юстиции источником норм канонического права.

В 614 г. Парижский поместный собор утвердил полный судебный иммунитет священнослужителей, запретив любое светское вмешательство в дела священников. И даже в случае тяжб между церковными и светскими властями, между светскими и духовными лицами преимущество юрисдикции было на стороне епископского суда. В этом состояла одна из важнейших сословных привилегий духовенства.

Суды канонического права основывались на более сложной судебной процедуре, чем обычные феодальные суды. К основным судопроизводственным порядкам варварских времен и феодального суда церковь относилась неприязненно. В 1215 г. Четвертым Латеранским собором было запрещено священнослужителям принимать участие в судебных испытаниях — ордалиях.

В церковных делах безусловное предпочтение отдавалось чисто письменной процедуре. И подача жалобы, и возражения ответчика должны были быть обязательно письменными. Стороны задавали друг другу вопросы в ходе слушания по письменным запискам. Решение суда также фиксировалось. Обязательно записанными были показания свидетелей — под присягой и под угрозой кары за лжесвидетельство. Согласно процедуре канонического права, стороны могли иметь представителей (advocati), которые приводили юридические аргументы, давали ссылки на источники права в помощь тяжущимся.

Суд должен был не установить правоту одной стороны и осудить другую, суд должен был выяснить истину по делу. Судье полагалось самому допрашивать стороны, ему полагалось быть внутренне убежденным в обоснованности и справедливости своего решения по делу. Судья должен был выяснять не только материальные обстоятельства дела, но и разного рода мотивы .Это привело, в свою очередь, канонические суды к очень жесткому отношению к доказательствам.

По решению IV Латеранского собора в особые обязанности церковных властей впредь входила борьба с проявлениями разного рода ереси.

В этих условиях церковные суды должны носить особый инквизиционный характер, исходить из презумпции виновности и греховности обвиняемых. Преследование еретиков поручалось монахам доминиканского, а затем других орденов (1233), Для этого учреждались особые должности церковных судей — инквизиторов. В следствии и судебном исследовании доказательств инквизиторам разрешалось применять пытки. Церковная судебная процедура оказала значительное влияние и на светские суды в Европе.

Средневековое каноническое право охватывало широкий круг вопросов и играло важную роль в правовой жизни западноевропейских стран. Церковная юрисдикция и область правового регулирования тесно соприкасалась и сочеталась с нравственными предписания­ми, с теологическими доктринами и литургическими формулами. Ее отдельные сферы оформлялись в процессе административной, хозяйственной и дисциплинарной деятельности церковных учреж­дений и подразделялись на следующие области:

• церковные финан­сы и собственность;

• благотворительные завещания и отказы иму­щества;

• право владения, пользования и распоряжения церковными землями и зданиями.

Оно регламентировало организацию церковной власти (право римского папы назначать на церковные должности, процедуру рассмотренияспоров между священниками и т.п.), а также отношения церкви со светской властью.

Специфическую и важную область канонического права составляло регулирование брачно-семейных отношений:

• определение препятствий к заключению брака;

• определение законнорожденно­сти детей;

• расторжение брачных уз.

В каноническом праве содержались нормы, относящиеся к уголовному праву, в частности предусматривался список епитимий, налагаемых за убийство, ложную клятву и некоторые другие преступления. В нем закреплялись нормы, относящиеся к договорному праву, к завещаниям и наследованию.

28. Средневековые кодексы в Китае.

Право Китая:

1. Образование империи царства Шан 16-8 вв.до н.э. – главный регулятор этические нормы, нормы морали- (ли), правовые нормы (фа) – должны играть второстепенную роль.

2. 5-3 вв. до н.э. господство легизма – резкое усиление норм права – борьба против взглядов Конфуция – только жестокие законы и наказания

3. 3 в. до н.э. происходит слияние легизма и Конфуцианства – ханьское конфуцианство

10в. до н.э. складывается традиционное право Китая – повторяется из династии в династию, сохраняется вплоть до 20 века.

Характерные особенности традиционного права Китая:

1. Уголовное право – служит регулятором гражданских отношений

2. Признание норм морали. За нарушение норм морали – наказание.

3. Консерватизм

В 10 веке до н. э. в государстве Гжоу МуВан написал уложения о наказаниях – своеобразный уголовный кодекс(более 3 000 статей, 3 000 преступлений и проступков, 5 групп преступлений:

-против государства

-против религии

-против личности

-против собственности за воровство не было смертной казни)

-воинские преступления

За отказ от уплаты налогов, пьянство, преступления – смертная казнь.

В этой книге 5 основных видов наказаний:

-за 1 000 небольших провинностей наносилось клеймо на лицо

-за 2 000 провинностей отрезали нос

-за следующие 500 провинностей отрезали ногу

-за следующие 300 провинностей мужчин кастрировали, женщин в рабство

-за 200 самых серьёзных провинностей отрубали голову(в том числе за религиозные преступления)

Семейное право:

Присутствовал культ власти отца. Он имел право без наказания убить сына, невестку, внука. Мог продать детей в рабство, кроме старшего (причины - материальные), брачный возраст – мужчины с 16-30 лет, женщины с 14-20 лет, брак считался обязательным, разрешались разводы.

Имущественные отношения:

земля могла быть

-государственной

-общинной

- частной, но частные земли были на правах не собственности, а на правах владения.

Судебный процесс:

Вначале носил состязательный характер с применением пыток, но вскоре розыскной, расследование проводили чиновники, доносы на родственников запрещались. Запрещались доносы рабов (исключение - гос.преступления), анонимные доносы запрещались. Наиболее тяжкие преступления рассматривались окружными судами. В качестве доказательств использовали показания свидетелей, вещественные доказательства, клятвы, письменные бумаги, пытки.

Итоги: процветает деспотическая монархия, возникает право, появляются первые сборники законов. Древний восток внес определённый вклад.

29. Образование государства в Японии.

Одной из основных особенностей географического положения Японии считается ее островная изолированность, что оказало огромное влияние на жизнь ее обитателей. Однако следует иметь в виду, что отделенность нынешней Японии от материка — явление историческое, т. е. имеющее свои временные границы. В эпоху плейстоцена Япония была связана с материком сухопутными переходами. Считается, что во время максимального оледенения вюрмского периода уровень океана был на 140 м ниже нынешнего. Это позволяло проникать на архипелаг переселенцам из разных частей Азии — как с юга (через о-в Кюсю), так и с севера (через о-в Хоккайдо). В древности японский архипелаг населяли племена кумасо и эбису, в течение нескольких веков сюда переселялись племена маньчжурского происхождения с северо-востока, а также другие племена Индонезии, Кореи и Индокитая[2]. Каждый из регионов Японии, расположенных на одной широте, обеспечивает территориально близкое сосуществование трех зон, весьма отличных по своим природным условиям. На этой основе в исторический период в непосредственной близости друг от друга получили полномасштабное развитие три хозяйственно-культурных комплекса: морской (рыболовство, собирательство моллюсков и водорослей, выпаривание соли), равнинный (земледелие с центральной ролью заливного рисоводства) и горный (охота, собирательство, богарное земледелие, лесоводство). Как показывает история мирового хозяйства, каждый из этих укладов может быть вполне самодостаточным. Но их физическая приближенность друг к другу в условиях Японии предопределила возможность и даже необходимость тесных контактов между их носителями, что выразилось в ранней специализации типов хозяйствования, а также в интенсивных процессах обмена (товарного и культурного), происходивших на региональном уровне. Вместе с тем, природные условия архипелага предопределили и значительную изолированность друг от друга отдельных регионов. Начиная по крайней мере с VII в. и вплоть до середины XIX политико-административная карта Японии неизменно подразделялась приблизительно на 60 провинций[3]. Подавляющее большинство из них располагало выходом к морю, а также имело в своем составе как равнинные, так и горные участки, что делало их в значительной степени самообеспечивающимися образованиями. Такая самообеспеченность ресурсами явилась предпосылкой политического сепаратизма, который наблюдался на протяжении весьма продолжительного исторического периода (безо всяких оговорок о «единой Японии» можно говорить лишь начиная с середины XIX в.). В III-VII веках шел процесс разложения первобытнообщинных отношений и формирование раннеклассового общества Родовая община постепенно уступала место соседской. Наряду со свободными крестьянами появились полусвободные члены общины (бэ или бэмин) и рабы. Рабов по сравнению с бэ было меньше. Ожесточенная борьба за государство велась между отдельными племенами и родами. Глава самого сильного рода, а впоследствии и племенного союза получал титул сумэраги (царь, император) и сосредотачивал в своих руках огромную власть, являясь и вождем, и верховным военачальником, и судьей, и жрецом племени. Уже в III-VII веках в Японии было развито сельское хозяйство. В конце 6 века род Сога одержал победу над другими родами. Его поддержали бэ, исповедавшие буддизм, так как старейшины этого рода обещали уравнять бэмин с прочими общинниками. В начале 6 века принц Сетоку-тайси издал иерархическую Табель 12 рангов и Закон из 17 статей, основанные на буддистских и конфуцианских догмах о государстве и неограниченной власти императора[4]. После свержения рода Сога начался новый период в истории Японии, были проведены реформы. Страна была разделена на провинции и уезды. Земля была объявлена государственной собственностью и раздавалась в наделы. Крупные феодалы расширяли свои владения за счет пустошей. Эксплуатация крестьян в VIII веке усилилась. После выплаты налогов у них не оставалось денег даже на семена, это привело к всевозможным восстаниям и бунтам. Властям в ряде случаев приходилось идти на уступки. В результате роста крупного феодального землевладения усилилась междоусобная война. Центральная власть приходила в упадок. РАЗВИТИЕ ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА В ЯПОНИИ

Японская цивилизация начала свое формирование в I тыс. до н. э. Первые поселения людей в этой части Восточной Азии появились намного раньше – около 40 тыс. лет до н. э., еще до отделения Японских островов от азиатского материка. Долгие столетия Япония была почти замкнутым – в культурном и политическом отношении – миром. О самом существовании народа и государства знали только в соседних Китае и Корее, с которыми издавна сложились непростые отношения. Влияние китайской цивилизации на раннее становление Японии было значительным, даже иероглифическая письменность пришла из Китая. Однако в последующем японская цивилизация сформировала собственную и своеобразную традицию государственного и правового уклада, в котором выразились и своеобразие культурно-религиозного мира нации, и особенности военно-феодального строя, подчинившего с раннего времени социальную организацию Японии. Влияние древних традиций на последующее развитие государственной организации было особенно значительным. Это сделало японскую государственность эпохи Средних веков одной из наиболее устойчивых и самобытных.

Формирование японской государственности.

В I-II вв. население южных Японских островов (где значительны были группы переселенцев из Индонезии, Кореи и др.) находилось на стадии формирования надобщинной администрации. Основу социальной организации составляла клановая «семья» в несколько тысяч членов (известны и семьи численностью до 60-70 тыс. чел.). Возглавлял ее старейшина-патриарх, считавшийся одновременно жрецом клана. В семьях сложилась устойчивая социальная иерархия: низшие (гэко) и «большие люди» (дайдзин) . Иногда целые малые кланы находились в зависимом положении от высших. Было известно и рабство, однако рабы были дороги и редки. Семьи-кланы представляли обособленные объединения, и китайские летописи эпохи писали о японцах: «Они распадаются на более чем сто государств. Они ежегодно приезжают к нам и приносят нам дань».

С рубежа II-III вв. социальная иерархия в кланах стала довольно быстро превращаться в протогосударственные институты. Полномочия правителей стали наследственными, их освящал религиозный авторитет. Возрастанию роли правителей способствовало признание вассалитета по отношению к Китаю, а также военные походы. Постепенно сформировалось превосходство одного из таких племенных союзов. По имени такого союза получило название начальное государственное образование в Японии.

Объединение Ямато (сер. V - нач. VII в.) было типичным протогосударством. Сложилось оно под значительным китайским влиянием. Особенно возросло это влияние с VI в., после распространения в Японии буддизма; роль буддийских монастырей в укреплении очагов государственности была велика.

Власть главы господствующего союза постепенно была признана общегосударственной. Царь (окими) приобрел титул тэнно («небесного государя», императора). Правитель соединял в себе и религиозную, и собственно государственную власть. Постепенно ему были предоставлены и полномочия верховного судьи.

К VI в. местные клановые правители превратились в представителей центральной власти. Упрочила эту иерархию, уже вполне государственную, система социальных рангов – кабанэ (учрежденная в cep. V в.). Главы влиятельнейших родов и кланов закрепили за собой ранги, связанные с обособляющими функциями управления: оми – придворные, мурадзи – военные, и т. д.; всего выделилось до 9 таких специализаций. Племенные кланы стали превращаться в провинции со своими управляющими; число провинций достигло 120, они подразделялись на общины. В 569 г. зафиксирована первая перепись земель и повинностей зависимого населения. Налоговая система перешла от периодических подношений к регулярному обложению (рисом) и трудовым повинностям. Путем роста хозяйственного принуждения основной массы крестьянского населения у родовой власти стали формироваться крупные владения, а прежние соплеменники – превращаться в полусвободных (томобэ) с закреплением профессиональных занятий и функций.

На протяжении VI в. выдвинувшиеся в результате образования протогосударственной администрации знатные роды вели острую борьбу за лидерство. Борьба продолжалась примерно до 587 г., когда возобладал мощный клан Сога, захватив в свои руки императорский трон. Были предприняты централизаторские реформы в китайском духе, направленные на укрепление ранговой иерархии, формирование чиновничества, нового налогового аппарата.

С правлением принца-регента из дома Сога Умаядо связано появление первых законов – 12 Статей (603) и Законов 17 Статей (604-622). Законы были не столько правовыми нормами, сколько сводом политико-моральных поучений. Однако они были положены в основу государственной деятельности. Кланы призывались объединиться и служить общему благу. Все население делилось на три класса: правители – вельможи – народ. Правитель считался уже не просто главой высшего клана, а единоличным властителем с особыми полномочиями власти. Соответственно китайским образцам, он выражал «всеобщий закон», считавшийся основой правопорядка. В целях такого правопорядка правитель имел право требовать безусловного подчинения от низших должностных лиц. Вместе с тем правителя не признавали совершенно самовластным: при нем обязаны быть советники. Провозглашалось, что «дела не должны решаться единолично государем».

С конца VI в. объединение Ямато стало стремиться к высвобождению из-под сюзеренитета китайской империи Сун (весьма условного) и превращаться в самостоятельное раннее государство.

Окончательное формирование государственной организации было следствием преобразований, получивших название переворота Тайка (645–646).

Используя недовольство крестьянской массы, другие кланы свергли режим правителей Сога и установили новую императорскую династию. Самым важным социальным поворотом было объявление всей земли только государственной (императорской) собственностью. Была установлена государственная система наделения землей, следуя иерархии традиционных и заново установленных рангов. Это положило начало новому сословному строю страны.

Вследствие политических перемен во второй половине VII в. сложилась центральная администрация. Верховное управление осуществлялось Государственным советом (дадзекан), куда входили главы правящих кланов и высшие администраторы. Реальную работу по текущему управлению вершил государственный секретариат из 2-х подразделений: правого и левого (по китайской традиции). Секретариат руководил 8 ведомствами: наказаний, сокровищ, военным, двора, центральных дел, чинов, управления, народных дел. Помимо этого, были особые ведомства: по делам культа синто и по расследованию преступлений (дадзедан). В деятельности чиновной администрации практически воплощалась вся государственная организация. Ее правильному течению власть уделяла особое внимание. В конце VII в. был издан специальный административный кодекс; старые ранги были отменены, на их месте сложилась новая разветвленная чиновная система (из 48 рангов). В конце VII в. в правительстве утвердилась должность первого министра.

Страна обрела новое жесткое деление на провинции, уезды и деревни. Деревни (до 50 дворов) стали основой новой налоговой и военной рекрутской системы. В местном управлении также ликвидировались родовые традиции, и управление вверялось назначенным чиновникам. Основой существования разветвленной государственной организации стала т. н. триада обложения, известная с древнего Китая: налог с земли, подати с крестьянских промыслов, трудовая повинность (по постройке зданий, дорог, оросительной системы).

По своей внутренней структуре монархическое государство рицуре (закона), установившееся после переворота Тайка, было подобно европейским варварским государствам. И так же, как в Европе, новое государство стало стимулом для переформирования социального строя в направлении феодальных отношений.

30. Абсолютная монархия в Англии

Абсолютная монархия установилась в Англии в период упадка феодализма и возникновения капиталистических производственных отношений. Английский абсолютизм имел свои особенности, благодаря чему получил название "незавершенного". Незавершенность означала сохранение политических институтов, свойственных предшествующей эпохе, а также отсутствие некоторых новых элементов, типичных для абсолютизма классического, французского образца. Основная особенность английской абсолютной монархии состояла в том, что наряду с сильной королевской властью в Англии продолжал существовать парламент. К другим особенностям английского абсолютизма относятся сохранение местного самоуправления, отсутствие в Англии такой централизации и бюрократизации государственного аппарата, как на континенте. В Англии отсутствовала и крупная постоянная армия.

Центральными органами власти и управления в период абсолютной монархии в Англии были король, Тайный совет и парламент. Реальная власть сосредоточилась в этот период полностью в руках короля.

Тайный совет короля, окончательно сложившийся в период абсолютизма, состоял из высших должностных лиц государства: лорда-канцлера, лорда-казначея, лорда-хранителя печати и др. Усилившаяся королевская власть не смогла упразднить парламент. Верховенство короны во взаимоотношениях с парламентом было оформлено статутом 1539 года, который приравнял указы короля в Совете к законам парламента. Хотя в 1547 году парламент формально отменил этот статут, преобладание короны над парламентом фактически сохранялось. Парламент продолжал сохранять за собой прерогативу утверждения размеров сборов и налогов. Противодействие парламента установлению новых налогов вынуждало английских королей прибегать к займам, введению пошлин на ввоз и вывоз товаров, к выдаче за крупные денежные выплаты привилегий компаниям на исключительное право торговли (так называемых монополий). Эти действия иногда вызывали сопротивление парламента, но его возможности влиять на политику королевской власти в этот период ослабли. В связи с бурной колонизацией неанглийских территорий Британских островов английская система управления постепенно распространялась на всю Британию. В состав английского государства был окончательно интегрирован Уэльс, северо-восточная провинция Ирландии – Ольстер, под властью короля стала находиться Шотландия. В период абсолютизма окончательно утверждается верховенство королевской власти над английской церковью. В Англии была проведена Реформация, сопровождавшаяся изъятием церковных земель и превращением их в государственную собственность (секуляризация). Парламент Англии при Генрихе VIII с 1529 по 1536 г. принял ряд законов, объявлявших короля главой церкви и наделявших его правом намечать кандидатов на высшие церковные должности. С установлением абсолютизма система местных органов управления стала более стройной, возросла их зависимость от центральных органов власти. Основные изменения в местном управлении в этот период выразились в учреждении должности лорда-лейтенанта и административном оформлении местной единицы - церковного прихода. Лорд-лейтенант, назначаемый в графство непосредственно королем, возглавлял местное ополчение, руководил деятельностью мировых судей и констеблей. При абсолютизме окончательно оформилась структура и юрисдикция центральных Вестминстерских судов, в том числе Суда справедливости и Высшего суда адмиралтейства. Однако помимо них создаются чрезвычайные суды, такие как Звездная палата и судебные советы в "мятежных" графствах. Звездная палата в качестве специального отделения Тайного совета являлась орудием борьбы с противниками королевской власти (первоначально - с непокорными феодалами). В период абсолютизма расширилась судебная компетенция мировых судей. Все уголовные дела предписывалось рассматривать разъездным и мировым судьям после утверждения по ним обвинительного акта большим жюри. Присяжные заседатели включались в состав суда. Основные принципы организации армии изменились незначительно. Во время установления абсолютной монархии Генрих VII (1485-1509 гг.), чтобы подорвать окончательную военную мощь старой аристократии, издал закон о запрещении феодалам иметь свиту и утвердил монопольное право короны использовать артиллерийские орудия. Упразднение вооруженных сил крупных феодалов в Англии не повлекло за собой создания постоянной королевской армии. Стража крепостей и королевская гвардия оставались малочисленными. Сухопутная армия продолжала основываться на ополчении в виде отрядов милиции. Английское государство, занимая островное положение, нуждалось для защиты своей территории в сильном морском флоте. Военный флот стал основой вооруженных сил Англии, орудием господства на морях и колонизации других территорий.