50.Пятая республика во Франции.

В мае 1958 г. в Алжире парламент призвал к власти генерала де Голля и наделил его правительство чрезвычайными полномочиями. Правительство подготовило проект новой конституции, который, минуя парламент, в сентябре 1958 г. был передан на референдум и одобрен большинством избирателей. Новая Конституция расширила права исполнительной власти в ущерб законодательной. Глава государства - президент, избирается на 7 лет прямым всеобщим голосованием и обладает широкими полномочиями. В исполнительной сфере он: назначает и смещает премьер-министра и членов правительства;председательствует на заседаниях правительства, в Совете и Комитете национальной обороны, в Высшем совете магистратуры; имеет полномочия главы вооруженных сшт, право назначения на высшие гражданские и военные должности. В законодательной сфере он имеет право: подписывать и обнародовать законы, требовать от парламента нового обсуждения закона или отдельных его статей; оспорить принятый парламентом законопроект и передать его в Конституционный совет; передавать законопроекты на референдум, минуя парламент; обращаться к парламенту с посланиями, которые не подлежат обсуждению; принимать ордонансы, имеющие силу закона. Ему отводится роль "высшего арбитра", Президент получил также право роспуска нижней палаты парламента. Исполн.вл.принадлежит правительству - Совету министров. Премьер-министр второе лицо в государстве. Он руководит деятельностью правительства, обеспечивает исполнение законов, скрепляет своей подписью акты президента и несет за них политическую ответственность перед парламентом. Высший орган законод.власти - парламент, состоящий из двух палат: Национального собрания и Сената. Депутаты Национального собрания избираются прямым голосованием граждан, а Сенат - косвенным голосованием.

Парламент собирается на две очередные сессии в году, общая продолжительность которых не может превышать 170 дней. Чрезвычайные (внеочередные) сессии созываются президентом по требованию премьер-министра. Предусматривается парламентская неприкосновенность депутатов. Орган конституционного надзора-Конституционный совет.Совет состоит из девяти членов, полномочия которых длятся девять лет и не подлежат возобновлению. В состав Совета пожизненно входят бывшие президенты страны.

Имеется орган самоуправления - генеральный совет, избираемый населением. В коммунах избирается муниципальный совет, из состава которого избирается мэр. Суд.система включает суды низшей инстанции и суды второй инстанции. Имеются исправительные суды, апелляционные суды и суды ассизов. Высшая судебная инстанция - Кассационный суд. Существуют также специальные суды: суд гос.безопасности, торговые суды, трудовые суды, суды по делам несовершеннолетних.

51.Веймарская респ. В Германии. Веймарская Конституция.

В результате неудач на фронтах первой мировой войны 1918 г. в Германии создалась революционная ситуация. Под влиянием падения монархии в России в немецких городах, в армии и на флоте стали возникать Советы рабочих, солдатских и матросских депутатов. Революция началась восстанием военных моряков в Киле в начале ноября 1918 г.. Повсеместно возникавшие Советы рабочих и солдатских депутатов брали власть в свои руки.9 ноября 1918 года революция победила в Берлине. Кайзер (император) Вильгельм отрекся от престола и бежал в Голландию. Имперское правительство передало власть социал-демократам. Нa выборах в Учредительное собрание, состоявшихся в янв1919 г., буржуазные партии получили около 16 млн. голосов, социал-демократические -13,5 млн. Собрание созвано в г.Веймаре. Учредительное собрание избрало президентом Германии Макса Эберта, члена правления Социал-демократической партии с 1905 г. Коалиция трех партий - Социал-демократической, Демократической и партии центра - составила правительство Германии во главе с социал- демократом Ф. Шейдеманом, которое положительно решило вопрос о подписании Версальского мирного договора, утвердило бюджет и большинством голосов приняло новую конституцию Германии, названную Веймарской. Веймарская конституция 1919 г. превратила Германию в буржуазную парламентскую республику во главе с президентом. Высшим законод.органом Германской империи объявлялся рейхстаг, избираемый 1 раз в 4 года на основе всеобщего избирательного права. Вся Германия поделена на 35 избирательных округов. Каждая партия, принимавшая участие в выборах, выступала со своим списком кандидатов. Парламент состоял из двух палат: рейхстага (нижняя палата) и рейхсрата (верхняя палата). Рейхстаг избирался населением по системе пропорционального представительства.Особенное внимание Веймарская конституция уделяла президенту республики. Президент избирался всеобщим голосованием. При несогласии палат решение вопроса передавалось на усмотрение президента. Командование вооруженными силами, назначение на высшие военные и гражданские должности также находились в компетенции президента.. Назначение правительства - его главы и всех министров - также находилось в компетенции президента. Правительство оставалось ответственным перед рейхстагом. Все важные вопросы - внешние сношения, армия и флот, монетное дело и таможни, связь, транспорт, гражданское и эмиграция и т. д. - находились в ведении империи. Но каждая из земель имела свою конституцию, составленную в согласии с имперской, свой законодательный орган - ландтаг и собственное правительство. В таких вопросах, как уголовное и гражданское законодательство, ландтаги могли конкурировать с рейхстагом, при том, однако, что право империи имело решающий перевес над правом земель. Конституция провозглашала и узаконивала свободу слова, печати, ассоциаций и т. д.