52. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие и виды.

Систематизация нормативно правовых актов - это деятельность направленная на упорядочивание и совершенствование нормативных актов путем их внутренней и внешней обработки для системного воздействия на общественные отношения.

Виды систематизации:

Инкорпорация представляет собой внешнюю обработку или объединение в сборники и собрания действующих нормативных актах в определенном порядке без изменения их содержания по существу.

Консолидация - эта такая форма систематизации при которой происходит объединение нескольких близких по содержанию нормативных актов в единый сводный нормативно правовой акт.

Кодификация - это деятельность правотворческих органов по созданию нового сводного внутренне согласованного и юридически цельного нормативного акта, которая осуществляется путем глубокой и всесторонней переработки и объединения действующего законодательства в определённой сфере общественной жизни.

Ревизия.

53. Понятие системы права.

Система права – исторически сложившаяся внутренняя структура права, отражающая состав их взаимодействия составных ее норм, институтов и отраслей по поводу достижения общественно необходимых целей.

Характерные черты:

1. Объективность;

2. Единство и согласованность входящих в нее элементов;

3. Способность к делению;

4. Способность к развитию и саморегуляции

Структура системного права:

1. Юридическая норма

2. Институт права – обособленная группа юридических норм регулирующих общественного отношения конкретного вида (институт права собственности, институт избирательного права)

3. Отрасль права – обособленная совокупность юридических норм институтов регулирующих однородные общественные отношения.

• Подотрасли (из гражданского семейное)

• Особый институт

54. Частное и публичное право.

Публичное право образует нормы регламентирующие порядок организации деятельности органов гос. власти и управления по обеспечению общественного интереса. Одной из сторон возникающих отношений является государство, которое с помощью властных велений обеспечивает подчинение других субъектов, поэтому предписание публичного права не могут быть изменены с соглашения частных лиц.

Частное право связано с возникновением и развитием частной собственности. Его образованные нормы охраняющие и регулирующие отношения частных собственников в процессе производства и обмена, это область свободы и частной инициативы.

Для предмета права характерны:

- одностороннее волеизъявление;

- субординация правового положения;

- ориентация на удовлетворение общественных интересов.

Для частного права характерны:

- свободное двухстороннее волеизъявление. Используют договорную форму регулирования;

- равенство сторон;

- ориентация на удовлетворение частных интересов.

Отрасли материального права состоят из норм определяющих правила поведения человека в обществе.

Отрасли процессуального права состоят из норм определяющих порядок осуществления норм материального права.

55. Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на отрасли

Предмет и метод правового регулирования

Критерии деления права на отрасли и институты выступают предмет и метод правового регулирования.

Предмет правового регулирования – фактические отношения людей объективно нуждающиеся в правовом опосредовании (трудовые правоотношения и т.д.)

Метод правового регулирования – совокупность приемов юридического воздействия на поведение людей.

Если предмет правового регулирования отвечает на вопрос: что регулирует право?, а метод: как регулирует?

Методы:

• Императивные и диспозитивные

• Альтернативные и рекомендательные

• Поощрение и наказание

• Стимулирования и т.д.

1) диспозитивный метод равноправия сторон, основан на дозволениях, т. е. предоставление права на определенное поведение, у субъектов отношений есть возможность относительно самостоятельно выбирать вариант поведения;

2) императивный метод является методом властного воздействия на участников общественных отношений, основанным на запретах, обязанностях, наказаниях;

3) рекомендательный метод является методом совета осуществления конкретного желательного для общества поведения;

4) поощрительный метод представляет собой метод вознаграждения за определенное поведение, он стимулирует социально полезное, активное поведение. Способы правового регулирования обусловливаются характером предписаний, которые зафиксированы в нормах права: управомочивающих, обязывающих или запрещающих. Дозволение является возможностью альтернативного поведения, связывание побуждает к активному поведению, а запрет предполагает воздержание от определенных действий, т. е. пассивность, предусмотренную законом. Ведомственные акты, которые содержат нормы права, свободы и законные интересы граждан, гарантии их осуществления, затрагивающие права, устанавливающие вновь или изменяющие механизм реализации этих прав (или носящие межведомственный характер), подлежат обязательной государственной регистрации в Министерстве юстиции.

Государственная регистрация подразумевает под собой проведение правовой экспертизы указанных ведомственных актов. Нормативные акты, которые прошли государственную регистрацию, подлежат официальному опубликованию. Обычно тексты нормативных правовых актов могут являться примером довольно экономного изложения социальной информации. При этом должно быть взвешено каждое слово и предложение с той целью, чтобы вместить максимум содержания в минимум «сигналов». Однако и в этом случае порог понимания заставляет употреблять некоторую избыточность, которая выражается, например, в объяснении, расшифровке отдельных терминов в расчете на «среднего» получателя информации. Точность, понятийность и краткость языка закона основывают благоприятные условия для его толкования, понимания, исполнения, соблюдения и применения.