Структура целевой программы.

8 разделов, входят обычно в программу.

1) Содержание. Проблемы, и обоснование необходимости её решения программным методом. Т.е. почему данная программа написана. Изложена ответственность, длительность, финансирование и т.д.

2) Основные цели и задачи программы. Сроки и этапы её реализации.

3) Система программных мероприятий.

4) Ресурсное обеспечение программы. Это в первую очередь не только финансы, но и информационная поддержка, виды мероприятий, под которые возможно привлечение волонтеров (активисты).

5) Механизм реализации программы. Это как с друг другом взаимосвязаны те или иные мероприятия. Каждый винтик движет следующим винтиком .

6) Организация управления программой. Контроль хода её реализации. Здесь описаны все административные лица.

7) Оценка эффективности, социально-экономических, экологических и других результатов реализации программы. Какие данные будут собираться для этой оценки.

8) Паспорт программы. Это краткое описание, четкие цифры по каждому виду мероприятий. В том числе финансового обеспечения.

Обязательным приложением к программе являются:

- пояснительная записка (предваряет программу) – там кратко описаны цели, задачи программы, краткие направления мероприятий и общая сумма финансирования программы.

- бизнес-план с социально-экономическим и технико-экономическим(это не только параметры техники, но и описание технологий исп. в программе – инновационные, технологий IT) обоснованиями.

- предварительная бюджетная заявка на ассигнования из бюджеты муниципального образования (если это региональная программа) для финансирования программы из внебюджетных источников.

Технология разработки целевой программы развития туризма:

- подготовка предложений о разработке программы.

- разработка концепции по решению программной проблемы.

- формирование исходного (технического задания) на разработку программы.

- разработка и формирование проекта программы с необходимыми предложениями.

- согласование и экспертиза программы.

- утверждение программы.

Инициаторами подготовки Предложений о разработке целевой программы могут выступать органы муниципальной/федеральной или региональной власти, а также юридические и физические лица. Чем большим статусом и весом мы обладаем, тем большее влияние мы можем оказывать и тем более воспринятым будет наше предложение.

Предложения должны содержать:

- анализ причины возникновения проблемы (почему все так произошло)

- обоснование значимости – как это повлияет на общество, на экономику региона и т.п.

- обоснование невозможности комплексного решения задач, в приемлемые сроки и в условиях действующих рыночных механизмов. И необходимости гос. поддержки.

- возможные способы решения проблемы.

- оценка требуемых финансовых ресурсов

- предварительная оценка результатов (соц.-экон., экол. и т.д.)

- предварительная оценка сроков и стоимости подготовки программы.

- рекомендации – по составу и содержанию необходимых работ – научно-исслед., инф.-аналитических и т.д.

Туристские ресурсы

Определение и классификации мы «типо знаем».

Свойства Т.Р.:

- привлекательность (аттрактивность) – её тоже можно измерить, оценить

- доступность – как пользоваться, так и возможность транспортной доступности.

- комфортность пребывания (эргономичность). микроклимат, освещение. температура воздуха, удобный интерьер и т.д.

- Степень изученности – если берем природные ресурсы нужно знать не только + но и – стороны – лечебная грязь только 15-20 минут, а более – уже возможен вред организму человека.

- Возможность эффективного использования – т.е. без доп. затрат.

- Значимость и уникальность. – Статус.

- потенциальный запас – не только тот, который мы можем использовать, но и ресурсы для восстановления или возобновления.

- Удобство использования – исп. все туристы – независимо от навыков, умений и т.п.

При планировании использования туристских ресурсов используются или применяются след. виды рекомендаций:

- Временное ограничение (профилактика, возобновление)

- запрещение

- использование без ограничений – чаще всего это природные ресурсы – вода, солнце, и т.д.

Для регулирования исп. тур. ресурсов используются методы зонирования и паспортизации – т.е. определение предельно допустимой туристской нагрузки на территорию, с учетом её полного воспроизводства и экологической защиты. измерение нагрузки определяется количеством человек приходящихся на один кв.км в течении одного периода (чаще всего это 1 месяц), т.е. сколько человек находилось в течении 1 месяца на 1 кв.км.

Зонирование – есть заповедгная зона, к-я вообще не предполагает посещение туристов, есть зона посещения туристами, и есть буферная зона к-я предполагает восстановление основной туристской зоны. Зонирование – определение специализации туристских зон, тур. райнов, в виду специализации этих районов.

Паспортизация – паспорт территории, где описываются все виды ресурсов их количественные и качественные характеристики), текущие варианты использования, угрозы к-е сейчас несут и к-е могу понести при превышении нагрузки на территорию.

03.12.13Г.