Вопрос 4 Правовое государство: понятие, признаки

Что такое правовое государство. Этим вопросом задаются миллионы людей, пытаясь понять смысл этого выражения. Правовое государство является одной из центральных категорий теории государства и права, представляющая собой идеальный тип государства, вся деятельность которого подчинена праву.

С древних времен человек пытался уяснить и усовершенствовать формы общения с себе подобными, понять суть собственной и чужой свободы и несвободы, добра и зла, справедливости и несправедливости, порядка и хаоса.

Правовое государство – государство, чье функционирование основано на праве и основным направлением деятельности которого является соблюдение, обеспечение и защита прав и свобод человека.

Основы учения о правовом государстве были положены Эммануилом Кантом в конце 18 века, а зачатки в виде отдельных положений – принципов можно встретить у мыслителей Древней Греции и Древнего Рима.

В настоящее время правовое государство рассматривается как демократическое государство, в котором обеспечивается господство права, верховенство закона, последовательно проводится принцип разделения властей, признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина. Конституция РФ в статье 1 устанавливает, что «Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления».

Признаки правового государства:

1)    признание человека высшей ценностью;

2)    признание, соблюдение, обеспечение, защита прав и свобод человека;

3)    законность во всех сферах жизни; верховенство, прямое действие Конституции;

4)    внешний и внутренний суверенитет государства;

5)    соответствие внутреннего законодательства принципам и нормам Международного права;

6)    сосредоточение государственно-властных полномочий в системе государственных институтов, созданных на основе права;

7)    разделение властей;

8)    авторитет суда, реальные возможности обеспечить права и свободы граждан;

9)    контроль общества за властью (выборы);

10)  недопущение монополизма в политике и экономике;

11) единство прав и обязанностей граждан;

12) взаимная ответственность человека и государства;

13) наличие развитого гражданского общества (свобода, открытость (информационная свобода, мысли, слова), плюрализм, правовой характер, самоуправляемость и развитие).

Названные принципы последовательно закреплены в Конституции. Однако они являются скорее задачей, которую предстоит решить в ходе реформирования России, нежели свершившимся фактом.

Вопрос 5 Норма права: понятие, признаки, структура

Норма права – это установленное (или санкционированное) и охраняемое государством общеобязательное правило поведения.

Признаки нормы права:

1. общеобязательность нормы означает, что она -

а) адресована неопределенному кругу лиц;  б) рассчитана на неоднократное применение,  в) является эталоном, «равным масштабом», применяемым к разным лицам и ситуациям;

2. нормы права в своей совокупности образуют правовые институты, отрасли права и право в целом, т. е. нормы права составляют в своей системе содержание права в объективном смысле;

3. норма находит свое выражение в признаваемых в данной правовой системе формах, т. е. источниках права (в зависимости от вида источника норма права либо устанавливается государством, например, путем утверждения нормативно-правового акта, либо санкционируется государством, например, если суд применяет обычай делового оборота);

4. норма права регулирует общественные отношения, т. е. является социальной нормой;

5. в отличие от других социальных норм норма права охраняется государством, в том числе и путем применения мер государственного принуждения;

6. из нормы права вытекают права и обязанности участников правоотношения.

Логической структурой правовой нормы является схема из трех элементов

1. если (гипотеза)

2. то (диспозиция)

3. иначе (санкция).

Гипотеза – указание на условия, при которых применяется норма. Диспозиция – указание на должное или допустимое поведение при таких условиях (т. е. указание на права и обязанности сторон). Санкция – меры принуждения, применяемые в случае невыполнения диспозиции, т. е. меры ответственности (либо меры поощрения – если это поощрительная норма).

Еще в 1960-е годы была подвергнута критике традиционная трехэлементная структура нормы, так как эта система не совпадает с терминологией, используемой в отраслевых науках. Например, в уголовном праве диспозицией именуется указание на состав преступления, а вовсе не на должное поведение. Была предложена ныне широко распространенная двухэлементная структура нормы: регулятивные нормы состоят из гипотезы и диспозиции, а охранительные – из диспозиции и санкции.

Виды норм права

— конституционные; — гражданские; — административные; — уголовные; — трудовые; — нормы семейного права и т.п.