Сценарное прогнозирование в управлении экономическими системами

1. Возможно ли прогнозирование?

Любое управленческое (и не только управленческое! идти на лекцию или не идти?) решение по своей сути является прогнозным, так как всегда основывается на некоторых предположениях лица принимающего решение о развитии ситуации в будущем и путях достижения целей. Прогностический анализ должен сопутствовать всем функциям управления, не говоря уж о входящей в их число «собственно» функции прогнозирования, а также практически неотделимой от нее функции планирования.

Прогнозирование возможно лишь в случае нахождения внутри процесса – ретроспектива, настоящее, будущее.

В силу неопределенности и рискованности прогнозирование является необходимым условием успешной экономической деятельности.

Классификация прогнозов с точки зрения периодов упреждения не является устоявшейся (слайд 2). Так в [2] различают краткосрочные (до трех лет), среднесрочные (от 3 до 5 лет), долгосрочные (не менее 5 лет) прогнозы. В [11] разделяют следующие планы и программы (а следовательно и необходимые для их составления прогнозы): текущие – на один год, краткосрочные – на 5 лет, среднесрочные – 10 лет, долгосрочные 20 лет. В [5] различают прогнозы: краткосрочный – до одного года, среднесрочный – несколько лет, долгосрочный – более 5 лет, дальнесрочный – на 20-25 лет. В этой же работе указывают, что в условиях переходной экономики России считали (1997 год): краткосрочный прогноз – до трех месяцев, среднесрочный – до полугода, долгосрочный – свыше года. В [10] принята следующая классификация: долгосрочные – 5-10 лет, среднесрочные – 1-5 лет, краткосрочные – от месяца до года, оперативные – до одного месяца. Сходные классификации используются и в других книгах. Отметим, что согласно Федеральному закону РФ «О государственном прогнозировании и программах социально- экономического развития Российской Федерации» от 20.07.1995, №115-ФЗ долгосрочные прогнозы разрабатываются на 10 лет один раз в 5 лет.

Таким образом, термины, характеризующие период упреждения прогноза, различными исследователями и в разные периоды развития экономики, а также исходя из динамики развития конкретных объектов и процессов прогнозирования, могут трактоваться по-разному.

Вопрос: зависит ли величина периода упреждения от размера объекта прогнозирования?

2. Цикличность экономических процессов как предпосылка успешного прогнозирования

Спады и подъемы экономического развития определили наличие закономерностей ее развития и побуждали ученых к проведению исследований и поиску различных циклов, объясняющих данные процессы [1, 6, 9]. Огромный вклад в понимание цикличности развития экономики внес Н. Д. Кондратьев [7], выделивший 4 вида циклов: очень короткие сезонные колебания; короткие (3-3,5 года); средние (7-11 лет); длинные (50-60 лет).

Циклическое поведение представляет собой квазипериодический процесс, в котором идентифицируются: время начала, конца, длительность цикла, его амплитуда. Важным условием является повторяемость процесса.

Необходимым условием прогнозирования является наличие достаточной ретроспективной информации! Не менее 2-3 свершившихся циклов.