48.Политическая и государственная власть; проблема соотношения

Власть есть средство функционирования всякой социальной общности, общественное, сознательно-волевое отношение между людьми, при котором возможность применения ее носителем особой системы средств и методов принуждения обеспечивает примат и доминирование властной воли.

В классификации видов социальной власти нужно исходить из идеи существования основных пяти сфер общественной жизни. Понятие «общественная власть» включает в себя такие разновидности, как власть: экономическая; государственная; корпоративная; политическая; идеологическая. Критериями, отличающими один вид власти от другого, являются: специфика общественных отношений, которые регулирует данная разновидность власти; осуществление власти особым субъектом; наличие специфической организации, в рамках которой осуществляется власть; присущие каждому виду власти особые методы ее реализации; нормы, закрепляющие методы осуществления власти.

Политическая власть — это отношения, связанные с борьбой социальных групп за распределение социальных ценностей, благ в социально дифференцированном обществе. Политическая власть неразрывно связана с властью государственной. Тем не менее, первую следует отличать от второй.

Политическая власть по своему объему значительно шире власти государственной. Государственная власть — лишь одна (наряду, например, с корпоративной) из организационных форм политической власти. Они отличаются в первую очередь механизмами и субъектами реализации. Политическая власть осуществляется посредством деятельности не только государства, но и политических партий, профсоюзов, международных организаций, массовых выступлений населения и т. д. Государственная власть централизована и формализована. Она реализуется посредством деятельности специального государственного механизма. Политическая власть непосредственно не всегда располагает средствами принуждения в отношении всего общества. Юридически институтом легализованного принуждения в отношении всего общества является только государство. Государственная власть — это основная форма политической власти, возникающая на основе социальной дифференциации общества и обусловленная необходимостью руководства и управления им, в котором всегда одной из сторон является государство, государственный орган или должностное лицо.

51. Понятие и сущность права.

Право – явление сложное, многогранное, имеющее богатое понятийное выражение.

Во-первых, следует выделить право в общесоциальном смысле (моральное право, право народов), в рамках которого речь идёт о нравственных , политических, эстетических и иных возможностях в поведении субъектов (например, моральное право руководить коллективом).

Во-вторых, можно выделить право в специально-юридическом смысле как юридический инструмент, связанный с государством. Право (в юридическом смысле) – это система общеобязательных, формально определённых юридических норм, выражающих общественную, классовую волю (конкретные интересы общества, классов), устанавливаемых и обеспечиваемых государством и направленных на урегулирование общественных отношений.

Признаки права:

- волевой характер (право есть проявление воли и сознания людей, но не любой воли, а прежде всего государственно выраженной воли классов, социальных групп, элит, большинства общества);

- общеобязательность (в этом проявляется суверенитет государства, означающий, что выше власти, чем власть государства, в обществе быть не может и что все принимаемые нормы права распространяются на всех субъектов);

- нормативность (означает, что право прежде всего состоит из норм, то есть общих правил поведения, регулирующих многочисленные общественные отношения);

- связь с государством (означает, что право принимается, применяется и обеспечивается государственной властью);

- формальная определённость (означает, что право имеет внешне выраженную письменную форму, что оно обязательно должно быть объективировано, воплощено во вне);

- системность (означает, что право не механическая совокупность юридических норм, а внутренне согласованный, непротиворечивый, упорядоченный организм, где каждый элемент имеет своё место и играет свою роль).

При рассмотрении сущности права важно учитывать два аспекта:

1)то, что любое право есть прежде всего регулятор (формальная сторона);

2)то, чьи интересы обслуживает данный регулятор (содержательная сторона). Главное в сущности права.

Можно выделить подходы к сущности права:

- классовый, в рамках которого право определяется как система гарантированных государством юридических норм, выражающих возведённую в закон государственную волю экономически господствующего класса (право используется в узких целях);

- общесоциальный, в рамках которого право рассматривается как выражение компромисса между классами, группами, различными социальными слоями общества (право используется в широких целях как средство закрепления и реального обеспечения прав человека и гражданина, экономической свободы, демократии, политического плюрализма).

Наряду с основными существует и религиозный, и национальный, и расовый, и иные подходы к сущности права, в рамках которых соответствующие интересы и будут доминировать в законных и подзаконных актах, правовых обычаях и нормативных договорах.

Сущность права многоаспектна. Она не сводится только к классовым и общесоциальным началам.