32. Эволюция функций государства.

На характер и содержание функций оказывают влияние исторический тип государства, его форма правления и государственного устройства, политический режим и другие факторы. Так, например, в рабовладельческом типе государства одной из функций государства было сохранение и поддержание института рабовладения. В условиях феодализма данная функция государства перестала существовать. Появилась новая функция, содержанием которой было: охрана и поддержание института вассалитета, крепостничества, когда более высокий по рангу феодал имел в своём подчинении феодалов ниже рангом и крепостных крестьян, имевших надел земли, но обязанных определённое количество дней недели бесплатно работать на феодала, платить ему оброк. Социальные функции начали формироваться только у буржуазного государства. Особое развитие они получили в современных социальных и правовых государствах, когда решение названных задач стало во многом приоритетным. Значительное количество социальных функций выполняло социалистическое государство, в том числе и советское. Так, оно обеспечивало населению бесплатное образование, включая высшее, и даже выплачивало стипендию всем успешно обучающимся студентам, бесплатное медицинское обслуживание, предоставляло бесплатное жильё, выделяло земельный участки для садоводства и огородничества, обеспечивало всё трудоспособное население работой. Одновременно следует отметить, что все названные вопросы государство решало непосредственными, властными методами соответствующих государственных органов без необходимого правового регулирования. В результате была широко распространена произвольная деятельность органов государства, от которой граждане не имели необходимой правовой защиты. У социалистического государства на стадии диктатуры пролетариата существовала функция подавления экономическими средствами и даже вооружённым путём свергнутых господствующих классов – помещиков и капиталистов. В последующем – на этапе общенародного социалистического государства данная функция отпала, поскольку исчезли представители господствующих классов и остались два дружественных класса – рабочих и крестьян. Так эти функции трактовала марксистско-ленинская теория о построении и развитии социалистического общества. На самом деле эти процессы имели более сложный и неоднозначный характер. Однако функция государственного подавления представителей класса буржуазии, землевладельцев – помещиков, зажиточных крестьян и их ликвидация действительно существовала. У социалистического государства существовала также культурно-воспитательная, идеологическая функция, основным содержанием которой являлось восхваление и прославление социалистического образа жизни и социализма как общественно-экономической формации вообще, вождизма и культа личности руководителей государства, критика капитализма. В настоящее время в странах, отказавшихся от коммунистических идей, названные функции государства не только отвергнуты, но и признаны ошибочными и порочными, неприемлемыми для современных демократических государств. Функции могут изменяться и у одного типа государства при сохранении общественно-политического строя. Например, во время ведения войны усиливается военная функция обороны страны, в условиях экономического кризиса, спада производства повышается роль государства в регулировании экономических отношений. В федеративных государствах существует функция организации взаимоотношений и взаимодействия между центральной федеральной властью и властью субъектов федерации. Унитарные государства такой функции не имеют.