19. Пределы осуществление гражданских прав устанавливаются:

а. самими участниками гражданского оборота в каждом конкретном случае;

б. компетентными государственными органами в процессе их исполнительно-распорядительной деятельности; в. законом.

20. Государство: а. выступает как властный субъект в гражданском обороте;

б. участвует в гражданских правоотношениях наравне с другими субъектами;

в. не является субъектом гражданских правоотношений.

Тема 2: Субъекты гражданского права.

1 Вопрос: Физические лица как субъекты гражданского права.

Правосубъектность физических лиц, к которым относятся граждане Беларуси, лица без гражданства и иностранцы, находящиеся на ее территории, включает в себя: гражданскую правоспособность, дееспособность и деликтоспособность. Согласно ст. 16 ГК правоспособность - это способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Содержание гражданской правоспособности определяет принадлежность к гражданству данного государства. Согласно ст. 17 ГК граждане могут иметь имущество на праве собственности, завещать и наследовать имущество, заниматься предпринимательской деятельностью, создавать юридические лица, совершать не противоречащие законодательству сделки и участвовать в обязательствах, иметь авторские права и т.д. Иностранцы и лица без гражданства могут наравне с гражданами Республики Беларусь участвовать в гражданском обороте. Они ограничиваются в правах на недвижимость, находящуюся на территории Беларуси.

Правоспособность не зависит от возраста и состояния здоровья. Она признается в равной мере за всеми гражданами. Сделки, направленные на ограничение правоспособности, недействительны (ст. 21 ГК). Ограничения определяются законом либо устанавливаются судом. Но при этом, гражданин лишается только некоторых прав и только на определенный срок (так, лишение свободы как наказание за совершенное преступление лишает гражданина права свободно передвигаться и избирать место жительства соответствующий срок).

Гражданская дееспособность – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 20 ГК). Отказ лица от дееспособности, ее ограничение им самим или другими лицами, не влекут правовых последствий. Объем дееспособности зависит от возраста и состояния здоровья. Поэтому различают:

1. Полную дееспособность, которая возникает с момента совершеннолетия. Ранее она может возникнуть при заключении в установленном порядке брака до 18 лет и эмансипации (ст. 26 ГК). Если брак признается недействительным, суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полного объема дееспособности. Эмансипация – это объявление гражданина, достигшего 16 лет, полностью дееспособным по решению органа опеки и попечительства при наличии согласия обоих родителей и при условии, что гражданин работает по трудовому договору либо занимается предпринимательской деятельностью.

2. Частичную дееспособность, которой обладают несовершеннолетние лица. Лица до 14 лет вправе самостоятельно совершать: мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгод; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели либо свободного распоряжения (ст. 27 ГК). Все остальные сделки для лиц до 14 лет совершают их законные представители.

Лица в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно: распоряжаться своим заработком, стипендиями и т.д.; осуществлять изобретательские и авторские права; вносить вклады в кредитные учреждения на свое имя и распоряжаться ими; совершать мелкие бытовые сделки и те сделки, которые вправе совершать малолетние граждане. Сделки, выходящие за рамки их дееспособности, совершаются ими с согласия хотя бы одного из родителей, данного в письменной форме. При отсутствии согласия сделка будет действительной, если родители ее в последствии одобрят, если одобрения не последует, родители могут оспорить данную сделку в суде. Суд по ходатайству законных представителей либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами, если он пропивает свой заработок, проигрывает свои средства в азартные игры и т.п. (ст. 25 ГК).

3. Ограниченную дееспособность. Совершеннолетний дееспособный гражданин может быть ограничен в дееспособности судом, если он систематически злоупотребляет спиртными напитками, наркотическими либо психотропными веществами и этим ставит свою семью в тяжелое материальное положение (ст. 30 ГК). Ограничение заключается в запрете для гражданина самостоятельно совершать сделки по распоряжению имуществом. Над ним судом назначается попечитель, который будет получать за гражданина все его доходы и при необходимости давать согласие на отчуждение имущества. Суд отменяет решение об ограничении гражданина дееспособности при прекращении гражданином злоупотребления спиртным или наркотиками либо при распаде его семьи.

4. Отсутствие дееспособности. Суд признает гражданина полностью недееспособным при наличии душевной болезни или слабоумия, вследствие чего гражданин не может осознавать значение своих действий и руководить ими. Над недееспособным по состоянию здоровья гражданином устанавливается опека. Все сделки от имени и в интересах недееспособного совершает назначаемый над ним опекун. Если психическое состояние гражданина улучшилось, что подтверждает судебно-психиатрическая экспертиза, суд отменяет свое решение.

Как уже указывалось, над частично дееспособными гражданами от 14 до 18 лет и над ограниченно дееспособными гражданами устанавливается попечительство, над малолетними до 14 лет и недееспособными по состоянию здоровья гражданами – опека.

Опека и попечительство направлены на защиту имущественных и личных прав детей, лишившихся родителей, а также прав лиц, которые не могут самостоятельно осуществлять свои права по состоянию здоровья. Осуществление функций по опеке и попечительству в отношении лиц до 18 лет возложено на отделы образования, в отношении недееспособных – на отделы здравоохранения, в отношении дееспособных, но нуждающихся в уходе по состоянию здоровья лиц – на отделы социальной защиты соответствующих исполкомов.

Опекун выполняет функции представительства. Он от имени и в интересах подопечных совершает все сделки и иные действия. Попечитель, в отличие от опекуна, только дает согласие на совершение сделок подопечным, выходящих за пределы его дееспособности.

Опекуны и попечители подтверждают свои полномочия удостоверением, выданным органом опеки и попечительства. Для предотвращения злоупотреблений со стороны опекунов или попечителей законодательство обязывает их получать согласие органа опеки и попечительства на совершение сделок по продаже, обмену, дарению, сдаче в аренду, передаче в ссуду, в залог имущества подопечного и других сделок, которые могут повлечь уменьшение имущества подопечного (ст. 35 ГК). Самостоятельно они вправе производить расходы на содержание подопечного за счет его доходов (пенсии, стипендии и т.п.). Назначаются в качестве опекунов и попечителей только совершеннолетние дееспособные лица, выразившие согласие безвозмездно заботиться о подопечных.

Специфическим видом попечительства является патронаж (ст. 37 ГК), который назначается органом опеки и попечительства над дееспособным гражданином по его просьбе или с его согласия, т.к. такой гражданин по состоянию здоровья или по иным причинам нуждается в помощи при осуществлении и защите своих прав. Попечитель-помощник может совершать сделки с имуществом подопечного только на основании заключенного с ним договора поручения (ст. 861-869 ГК). Бытовые и иные сделки, направленные на содержание подопечного, осуществляются попечителем-помощником с согласия подопечного.

Деликтоспособность – это способность лица осознавать противоправный характер своего поведения и осознанно нести наказание за него. Полный объем деликтоспособность возникает одновременно с полной дееспособностью. Недееспособные по состоянию здоровья граждане, а также малолетние не являются деликтоспособными, т.к. они не осознают либо не полностью осознают последствия своего поведения. Вред, причиненный такими гражданами, возмещают их законные представители, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Несовершеннолетние от 14 до 18 лет при наличии собственных доходов и (или) собственного имущества сами возмещают причиненный ими вред. Если у несовершеннолетнего нет доходов или имущества, то вред возмещают законные представители, если не докажут, что вред возник не по их вине. Эту обязанность они несут до достижения лицом от 14 до 18 лет совершеннолетия либо до появления у него собственных доходов.

Граждане, ограниченные судом в дееспособности, полностью деликтоспособны и самостоятельно несут имущественную ответственность по совершенным ими сделкам или за причиненный вред (ст. 30 ГК).

Иностранцы и лица без гражданства, причинившие вред на территории Беларуси, возмещают его по правилам белорусского гражданского законодательства.

Ст. 38 ГК предусматривает, что гражданин по заявлению заинтересованных лиц может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года по месту его жительства нет сведений о месте его пребывания. Годичный срок начинает исчисляться со дня, следующего за тем, в котором были получены последние сведения о гражданине. При невозможности установления точной даты началом безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения о гражданине, а при невозможности установить этот месяц – первое января следующего года.

Признание гражданина безвестно отсутствующим влечет назначение содержания иждивенцам гражданина и выплату долгов за счет его имущества; установление доверительного управления над имуществом гражданина; прекращение доверенности, по которой гражданин был доверителем или поверенным; упрощенный порядок расторжения брака и т.д. Если будет обнаружено место пребывания гражданина, суд отменяет свое решение (ст. 40 ГК).

При отсутствии сведений о гражданине более 3 лет, он может быть объявлен в судебном порядке умершим (ст. 41 ГК). Порядок исчисления трехгодичного срока аналогичен порядку исчисления срока для признания гражданина безвестно отсутствующим. Объявление гражданина умершим не требует предварительного признания его безвестно отсутствующим.

Если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание полагать его смерть от несчастного случая, то объявление умершим возможно через 6 месяцев после соответствующего обстоятельства. Такими обстоятельствами могут быть землетрясение, ураганы, наводнение, крушения морского или воздушного судна, иного транспортного средства и т.п., после воздействия которых тело гражданина не обнаружено и отсутствуют сведения о нем самом. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен умершим через 2 года после окончания военных действий.

Объявление умершим влечет те же юридические последствия, что и смерть гражданина: переход имущества в порядке наследования, прекращение брака гражданина, назначение пенсии иждивенцам, прекращение обязательств, в которых участвовал гражданин и которые были неразрывно связаны с его личностью.

Днем смерти гражданина считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим либо день предполагаемой гибели, если гражданин пропал при обстоятельствах, грозящих смертью. На основании решения суда орган ЗАГС регистрирует смерть гражданина и выдает свидетельство о смерти. В случае возвращения гражданина суд отменяет решение об объявлении его умершим. Независимо от времени своей явки гражданин может потребовать возврата своего сохранившегося имущества, безвозмездно перешедшего к другому лицу, кроме денег и ценных бумаг на предъявителя (ст. 42 ГК). Возмездно переданное имущество возвращается только тогда, когда будет доказано, что владельцы такого имущества знали при его приобретении, что гражданин находится в живых. При невозможности возвратить это имущество гражданину возмещается его стоимость. Если имущество гражданина при отсутствии у него наследников перешло к государству, то гражданину возвращается вырученная при его продаже стоимость.