Глава II. Правовые и экономические основы

ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,

ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ

ОБЛАСТИ

Статья 5. Права инвесторов

Инвесторы имеют равные права на:

осуществление инвестиционной деятельности, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами;

самостоятельное определение объемов и направлений инвестиций, а также заключение договоров с другими субъектами инвестиционной деятельности в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

владение, пользование и распоряжение объектами инвестиционной деятельности и ее результатами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

передачу по договору и (или) государственному контракту своих прав на осуществление инвестиций и на их результаты физическим и юридическим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществление контроля за целевым использованием средств, направляемых на инвестиционную деятельность;

объединение собственных и привлеченных средств со средствами других инвесторов с целью совместного осуществления инвестиционной деятельности на основании договора и в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществление других прав, предусмотренных договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Обязанности субъектов инвестиционной деятельности

Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:

осуществлять инвестиционную деятельность в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Курской области, а также утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами);

исполнять требования, предъявляемые государственными органами и их должностными лицами, не противоречащие нормам законодательства Российской Федерации;

использовать средства, направляемые на инвестиционную деятельность, по целевому назначению.

Статья 7. Источники финансирования инвестиционной

деятельности

Финансирование инвестиционной деятельности осуществляется инвестором за счет собственных и (или) привлеченных средств.

Глава III. Государственное регулирование

ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 8. Принципы государственного регулирования

инвестиционной деятельности на территории Курской

области

Государственное регулирование осуществляемой на территории Курской области инвестиционной деятельности основывается на принципах:

сбалансированности публичных и частных интересов;

презумпции добросовестности субъектов инвестиционной деятельности;

равноправия субъектов инвестиционной деятельности и унифицированности публичных процедур;

открытости и доступности для всех субъектов инвестиционной деятельности необходимой для осуществления инвестиционной деятельности информации, собственником и распорядителем которой являются органы государственной власти Курской области;

объективности, экономической целесообразности и рациональности в решениях, принимаемых органами государственной власти Курской области;

взаимной ответственности Курской области и субъектов инвестиционной деятельности;

долгосрочности приоритетных направлений инвестиционной деятельности в Курской области в соответствии с Комплексной программой социально-экономического развития Курской области.

Статья 9. Формы и методы государственного регулирования

инвестиционной деятельности на территории Курской

области

1. Государственное регулирование инвестиционной деятельности осуществляется органами государственной власти Курской области на основе и в пределах полномочий, установленных федеральными законами и законами Курской области.

2. Государственное регулирование инвестиционной деятельности предусматривает:

2.1. Определение приоритетных направлений инвестиционной деятельности в Курской области;

2.2. Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Курской области путем:

совершенствования системы налогообложения;

предоставления субъектам инвестиционной деятельности, относящимся к одной категории, налоговых льгот в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

предоставления субъектам инвестиционной деятельности возможности реструктуризации кредиторской задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом в соответствии с действующим законодательством и порядком, утверждаемым Администрацией Курской области;

предоставления субъектам инвестиционной деятельности компенсации оплаты услуг естественных монополий (электрическая и тепловая энергия) в соответствии с действующим законодательством и порядком, утверждаемым Администрацией Курской области;

предоставления субъектам инвестиционной деятельности государственной поддержки в соответствии с законодательством Курской области и в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете;

поддержки ходатайств и обращений субъектов инвестиционной деятельности в представительные органы местного самоуправления;

поддержки ходатайств и обращений субъектов инвестиционной деятельности в таможенные органы Российской Федерации о предоставлении возможности изменения сроков уплаты налогов и сборов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации;

предоставления субъектам инвестиционной деятельности льготных условий пользования землей, недрами и другими природными ресурсами, находящимися в областной собственности Курской области;

предоставления инвесторам на конкурсной основе государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств областного бюджета (бюджета развития Курской области) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Курской области;

предоставления инвесторам и участникам инвестиционных проектов субсидий из областного бюджета в соответствии с заключенными с ними инвестиционными соглашениями в порядке, разработанном Администрацией Курской области;

расширения использования средств населения и иных внебюджетных источников финансирования для жилищного строительства и строительства объектов социально-культурного назначения;

создания и развития областной информационно-аналитической базы данных о субъектах инвестиционной деятельности;

создания и развития системы инвестиционных институтов и поддержки существующих профессиональных участников рынка ценных бумаг как механизма обеспечения устойчивости ликвидности инвестиций и гарантий прав инвесторов;

расширения возможностей использования залогов при осуществлении кредитования;

развития финансового лизинга на территории области.

2.3. Прямое участие органов государственной власти Курской области в инвестиционной деятельности путем:

осуществления государственных инвестиционных вложений за счет средств областного бюджета (бюджета развития Курской области) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Курской области;

выделения инвесторам на конкурсной основе средств областного бюджета (бюджета развития Курской области) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Курской области, для финансирования инвестиционных проектов;

проведения экспертизы инвестиционных проектов;

вовлечения в инвестиционный процесс объектов, находящихся в собственности области и (или) составляющих областную казну;

предоставления концессий российским и иностранным инвесторам по итогам торгов, аукционов, конкурсов в соответствии с действующим законодательством.

3. Государственное регулирование инвестиционной деятельности может осуществляться с использованием иных форм и методов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Налоговые льготы для субъектов инвестиционной

деятельности

1. Инвесторы на условиях, определенных статьей 11 настоящего Закона, освобождаются от уплаты следующих налогов и сборов (в части платежей, зачисляемых в областной бюджет) в соответствии с действующим законодательством:

1.1. Налога на имущество предприятий, в части имущества, вновь созданного, приобретенного или реконструированного (модернизированного) для реализации инвестиционного проекта;

1.2. Единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства, в части дохода (выручки), полученного(ой) от реализации инвестиционного проекта;

1.3. Налога на доходы физических лиц, в части дохода, полученного от осуществления инвестиционной деятельности предпринимателями без образования юридического лица;

1.4. Налога с владельцев транспортных средств, приобретенных для реализации инвестиционного проекта, за исключением легкового автотранспорта;

1.5. Налога на прибыль, полученной от реализации инвестиционного проекта;

1.6. Государственной пошлины за удостоверение договора залога недвижимого имущества (ипотеки), предоставляемого в обеспечение инвестиционных кредитов, выдаваемых банками России.

2. Положения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, не распространяются на физических и юридических лиц, осуществляющих инвестиции в производство или предоставление хотя бы одного вида услуг, входящих в следующие классы или подклассы, выручка от реализации которых(ой) составляет более сорока процентов общей суммы выручки от реализации ими продукции и(или) услуг:

2.1. Водки и ликероводочных изделий;

2.2. Лома и отходов цветных металлов, продуктов их вторичной переработки;

2.3. Лома и отходов благородных металлов и продуктов их вторичной переработки;

2.4. Услуг в оптовой и розничной торговле, за исключением услуг, предоставляемых в сельской местности, по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей, по ремонту ювелирных изделий;

2.5. Услуг баров и ресторанов;

2.6. Услуг гостиниц;

2.7. Услуг транспорта, за исключением перевозок пассажиров автомобильным транспортом по расписанию в сельской местности;

2.8. Услуг складского хозяйства;

2.9. Услуг связи, за исключением услуг, предоставляемых в сельской местности;

2.10. Услуг по финансовому посредничеству, за исключением услуг по финансовому лизингу;

2.11. Услуг, связанных с недвижимым имуществом и арендой;

2.12. Услуг коммунальных, социальных и персональных, за исключением:

а) услуг по обеспечению экологической безопасности;

б) услуг библиотек, архивов, музеев и других аналогичных культурно-просветительских организаций;

2.13. Услуг по ведению частных домашних хозяйств с наемным обслуживанием;

2.14. Товаров, помещаемых под таможенный режим переработки товаров на таможенной территории Российской Федерации;

2.15. Товаров, помещаемых под таможенный режим переработки товаров под таможенным контролем на территории Российской Федерации;

2.16. Товаров, помещаемых под таможенный режим переработки товаров вне таможенной территории Российской Федерации.

3. Налоговые льготы, возможность установления которых предусмотрена пунктом 1 настоящей статьи, могут быть установлены на срок окупаемости инвестиционного проекта, но не более чем на 5 лет с начала реализации проекта.

4. Налоговые льготы, возможность установления которых предусмотрена пунктом 1 настоящей статьи, могут быть установлены на срок окупаемости инвестиционного проекта, но не более чем на 7 лет с начала реализации проекта при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

4.1. Суммарного объема вкладываемых инвестиций, составляющего не менее 100 млн. рублей (не менее эквивалентной суммы в иностранной валюте по курсу Центрального Банка Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Закона);

4.2. Инвестиционного проекта, включенного в Комплексную программу социально-экономического развития Курской области.

5. Суммы процентов за долгосрочные кредиты и займы, фактически использованные указанными в пункте 1 настоящей статьи субъектами инвестиционной деятельности для реализации инвестиционных проектов, по истечении сроков, определенных пунктами 3 и 4 настоящей статьи, на условиях, определенных статьей 11 настоящего Закона, исключаются в полном объеме из налоговой базы при исчислении соответственно:

5.1. Единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства, в части, зачисляемой в областной бюджет;

5.2. Налога на доходы физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в части, зачисляемой в областной бюджет.

Статья 11. Условия предоставления налоговых льгот

1. Налоговые льготы, возможность установления которых предусмотрена пунктами 1, 5 статьи 10 настоящего Закона, устанавливаются для субъектов инвестиционной деятельности на следующих условиях:

1.1. Уплаченная соответствующим субъектом инвестиционной деятельности за отчетный период в областной бюджет общая сумма налогов и сборов не может быть менее средней арифметической общей суммы налогов и сборов, уплаченной им в областной бюджет за аналогичный период времени предыдущего отчетного года, с учетом:

а) индекса цен в соответствующем секторе экономики или отрасли промышленности, арифметическое значение которого больше единицы;

б) увеличения ставок по отдельным видам налогов и (или) сборов;

1.2. При приостановке использования всех предоставленных субъекту инвестиционной деятельности налоговых льгот общая сумма налогов и сборов может быть менее числового показателя, рассчитываемого по формуле S х n, (где S — среднемесячная общая сумма налогов и сборов, уплаченная субъектом инвестиционной деятельности в областной бюджет за отчетный год, предшествовавший первому по порядку отчетному периоду, по итогам которого он использовал не менее одной налоговой льготы, n — количество месяцев, составляющих период времени, в рамках которого субъект инвестиционной деятельности приостанавливал использование всех предоставленных ему налоговых льгот), с учетом статистических данных, указанных в абзацах а) и б) подпункта 1.1 настоящего пункта.

2. Положение, предусмотренное абзацем а) подпункта 1.1 пункта 1 настоящей статьи, не распространяется на физических лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей.

3. Налоговые льготы, возможность установления которых предусмотрена пунктами 1, 5 статьи 10 настоящего Закона, устанавливаются для субъектов инвестиционной деятельности — юридических лиц на следующих условиях:

3.1. Отсутствие у соответствующего субъекта инвестиционной деятельности задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом на день начала отчетного периода, по итогам которого он планирует использовать налоговые льготы;

3.2. Ведение раздельного бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, проводимых ими в процессе реализации инвестиционного проекта.

4. Законами Курской области могут быть установлены иные основания и условия предоставления налоговых льгот.

5. В случае неисполнения субъектом инвестиционной деятельности обязанностей, установленных настоящим Законом, он лишается льгот, предусмотренных статьей 10 настоящего Закона и предоставленных ему на условиях, определенных пунктами 1—4 настоящей статьи. Сумма денежных средств, не уплаченных в результате предоставления указанных льгот, подлежит возврату в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 12. Регулирование инвестиционной деятельности органами

местного самоуправления

Представительные органы местного самоуправления на основании настоящего Закона в пределах своей компетенции и за счет собственных средств вправе устанавливать аналогичные и дополнительные меры поддержки инвестиционной деятельности.