Структура источников финансирования инвестиций в основной капитал в регионах-лидерах в 2000 г., %

СУБЪЕКТ ФЕДЕРАЦИИ	Собственные средства	ПРИВЛЕЧЕННЫЕ СРЕДСТВА
		Всего	БЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА
			Кредиты	Всего	Феде-ральный бюджет	Регио-нальные бюджеты
Российская Федерация	46,1	53,9	2,9	21,2	5,8	14,4
Москва	28,3	71,7	2,2	50,1	3,4	46,7
Ханты-Мансийский АО	66,2	33,8	0,3	18,2	1,0	14,5
Ямало-Ненецкий АО	24,8	75,2	1,1	9,5	1,9	6,9
Московская область	26,4	73,6	3,9	15,9	11,9	3,7
Краснодарский край	26,8	73,2	1,7	10,3	8,1	2,0
Республика Татарстан	56,9	43,1	7,9	15,5	0,8	12,6
Санкт- Петербург	45,4	54,6	10,2	20,8	6,2	14,6
Республика Башкортостан	52,3	47,7	0,8	27,4	1,7	24,8
Пермская область	68,8	31,2	9,7	9,3	3,4	4,1
Свердловская область	56,7	43,3	1,4	24,5	5,8	13,3
Красноярский край	70,5	29,5	1,4	9,2	4,0	4,2
Челябинская область	60,9	39,1	1,3	23,8	5,1	18,7
Самарская область	63,9	36,1	0,6	8,1	2,2	4,6
Ростовская область	33,6	66,4	4,6	17,1	10,3	6,4
Ленинградская область	59,5	40,5	1,0	13,2	10,0	2,8

Источник: Е. Бернштам, А. Кузнецов. Региональное распределение инвестиций в России // Российский экономический журнал. 2002. №2. С. 107.

В 90-е г. в условиях затяжного инвестиционного кризиса получили распространение различные формы федеральной инвестиционной поддержки регионов. Если в начале десятилетия преобладающую роль играло выделение средств на основе специальных президентских и правительственных решений, то позднее на первое место вышли федеральные целевые программы (ФЦП). Первая из них, направленная на поддержку социально-экономического развития Курильских островов, была принята в 1993 г. В 1996 г. было принято 9, в 1997 г. — 10 программ. В 2000 г. из федерального бюджета финансировалось уже 42 целевые региональные программы. Однако в 1994—1998 гг. эти программы значительно недофинансировались, отсутствовали четкие критерии отбора территорий, подпадающих под программное регулирование. Этим обусловлено то, что Правительство Российской Федерации резко сократило число федеральных целевых программ развития регионов: в 2002 г. на финансирование из федерального бюджета оставлено всего семь программ.

Наиболее высока доля бюджетных источников финансирования капиталовложений в слаборазвитых регионах, так как они малопривлекательны для частных инвесторов. Например, в 2000 г. 91,7% всех инвестиций в Эвенкийском и 87,2% в Агинском Бурятском автономных округах финансировались из бюджетов разных уровней. Учитывая, что эти регионы, как правило, дотационные, главный объем средств на инвестиционные цели выделялся из федерального бюджета.

По прогнозу Минэкономразвития России, после «всплеска» инвестиционной активности 2000 г. во многих регионах будет наблюдаться некоторое ее снижение. Такая ситуация ожидается, например, в Южном федеральном округе, где в 2002 г. ожидается наименьший прирост объемов инвестиций. В остальных федеральных округах наиболее значительный прирост инвестиций в основной капитал прогнозируется в Дальневосточном, Северо-Западном и Сибирском федеральных округах (в основном за счет Сахалинской области, Санкт-Петербурга и Красноярского края соответственно). Увеличение инвестиций произойдет в большей степени за счет производственной сферы, прежде всего промышленности и транспорта.