10. Характеристика организаций по т.Бернсу: черты организаций механистического и органического типов

Бернс выявил сложности, с которыми сталкивались фирмы при адаптации к ситуации, характеризующейся непрерывными изменениями технологий и рынка. Он описал два “идеальных типа” управляемых организаций.

Организация механистического типа наиболее приспособлена к сравнительно стабильным условиям внешней среды. В такой организации цели и задачи управления распределяются среди групп специалистов, каждый из которых занимается решением поставленной перед ним конкретной проблемы. Абстрактная природа задач каждого индивида означает, что они решаются с помощью более или менее индивидуальных методов и средств. Каждый сотрудник не отвечает за то, чтобы его задача согласовывалась с задачами других работников и не беспокоится о том, помогает ли она или напротив препятствует достижению общих целей организации. Ответственность перекладывается на непосредственного начальника. В этом случае наблюдается очевидная иерархия управления, и ответственность за общее знание и координацию общих действий возлагается на людей, занимающих верхние ступеньки иерархической лестницы. Особое значение придается вертикальным (то есть между начальником и подчиненным) коммуникациям и взаимодействиям, кроме того важными факторами являются лояльность к организации и готовность подчиняться начальству.

Организация органического типа может адаптироваться к нестабильной внешней обстановке в условиях постоянного возникновения неизвестных ранее проблем. В таких организациях происходят непрерывные корректировки и перераспределения индивидуальных задач и полномочий. Взаимодействия и коммуникации (чаще в виде обмена информацией и советами, а не приказов) могут происходить на любых уровнях в зависимости от требований текущего процесса и с гораздо большей степенью вовлеченности сотрудников в достижение общих целей организации. Структура организаций органического типа всегда более подвижна и легче подвергается необходимым изменениям в условиях возникновения новых обстоятельств. Такая организация не устанавливает точные функции и границы ответственности каждого индивида, так как это может затруднять ее эффективную работу. Поэтому для успешной работы организации данного типа необходимо наличие лидера. Он должен обладать техническим кругозором, информацией и полномочиями для такого управления организацией, которое позволило бы ей достичь поставленных целей за счет умелого использования внутренней “политической системы”

11. Методы проектирования организационной структуры управления: метод аналогий, функционально-технологический подход, системно-целевой подход и др.

Проектирование организационных структур управления осуществляется на основе следующих основных взаимодополняющих методов:

1) аналогии;

2) экспертно-аналитического;

3) структуризации целей;

4) организационного моделирования.

Метод аналогий состоит в применении организационных форм и механизмов управления, которые оправдали себя в организациях со сходными организационными характеристиками, по отношению к проектируемой организации. К методу аналогий относятся выработка типовых структур управления производственно-хозяйственных организаций и определение границ и условий их применения.

Использование метода — на двух подходах. Первый из них — в выявлении значений и тенденций изменения главных организационных характеристик и соответствующих им организационных форм и механизмов управления, которые, исходя из конкретного опыта или научных обоснований, эффективны для определенного набора исходных условий. Второй подход – это типизация наиболее общих принципиальных решений о характере и взаимоотношениях звеньев аппарата управления и отдельных должностей в четко определенных условиях работы организаций данного типа в конкретных отраслях, а также разработку отдельных нормативных характеристик аппарата управления для этих организаций и отраслей.

Функционально-технологический   подход  к построению  организационных   структур  основан на рационализации потоков информации и технологии ее обработки. Для определения характеристик  организационной   структуры : численности управленческого персонала, количества уровней  управления , степени централизации, структуризации и диапазона  управления  и др. — предлагается установить корреляционные зависимости этих характеристик от внутренних и внешних факторов и рационализировать функции по вертикали и горизонтали. Однако рассчитанные на основе этих зависимостей характеристики ориентируют на некоторый сложившийся уровень организации  управления  в отрасли. При данном  подходе  можно достаточно полно учесть особенности конкретной организации. Он универсален, но вместе с тем трудоемок.

Системно-целевой подход предусматривает выработку системы целей организации и последующий анализ организационных структур. Имеет следующие этапы:

1) разработка системы («дерева») целей;

2) экспертный анализ предлагаемых вариантов организационной структуры;

3) составление карт прав и ответственности за достижение целей.

Метод   организационного  моделирования представляет собой разработку формализованных математических, графических, иных отображений распределения полномочий и ответственности в субъекте  управления , что является базой для построения, анализа и оценки различных вариантов  организационных   структур  по взаимосвязи их переменных