Источники финансирования Международного валютного фонда
Международный валютный фонд (МВФ) ставит своей целью каждый бюджетный год получать определенный чистый доход, добавляемый к резервам Фонда после покрытия его операционных издержек, обеспечивая при этом надлежащую норму прибыли для государств-членов, имеющих компенсируемые позиции по резервной доле в Фонде, и сохраняя льготный элемент в ставке сборов, которые взимаются с государств-членов, пользующихся займами Фонда.
Основными источниками доходов Международного валютного фонда остаются его кредитные операции и инвестиции.
В начале каждого фискального года Исполнительный совет анализирует позицию Фонда по доходам, определяя необходимый размер увеличения страховых резервов и, следовательно, ставку сборов за использование обыкновенных ресурсов Международный валютный фонд. Кроме того, в серединке бюджетного года Исполнительный совет проводит анализ, с тем, чтобы определить необходимость внесения каких-либо изменений для достижения целевого показателя по сумме чистого дохода.
Источником основной части валового операционного дохода Фонда являются периодические сборы, взимаемые с государств-членов за использование его ресурсов. Значительно меньшая часть этого дохода поступает в виде процентов по авуарам Фонда в Специальные права заимствования (СДР) на Счет общих ресурсов (СОР) и в виде комиссионных сборов по покупке средств у Фонда.
Операционные расходы состоят, в основном, из вознаграждения по компенсируемым позициям в рамках резервной доли в Фонде. Административные расходы Фонда покрываются за счет чистого операционного дохода (операционных доходов за вычетом операционных затрат), а остающаяся в результате сумма представляет собой чистый доход Международный валютный фонд (МВФ).
Чистый доход Международный валютный фонд определяется сочетанием ряда факторов, в особенности ставкой процента по активам в Специальные права заимствования (СДР), которая в свою очередь определяет ставку сборов за использование общих ресурсов Фонда, ставку вознаграждения, выплачиваемого Фондом по компенсируемым позициям в рамках резервной доли, степень использования общих ресурсов Фонда, а также уровень административных издержек Фонда. Чистый доход Фонда перечисляется в его резервы или распределяется среди государств-членов. Если сумма чистого дохода превышает целевой показатель, установленный в начале года, то Фонд может понизить ставку сборов или повысить ставку вознаграждения до уровня, не превышающего ставки процента по активам в СДР, или же прибегнуть к обеим этим мерам, которые будут иметь обратную силу по отношению к данному году. Фонд может также полностью или частично перечислить возникшую разницу в резервы, либо произвести ее распределение среди государств-членов, либо отнести сумму разницы к условному доходу за следующий фискальный год.
В настоящее время в Международный валютный фонд (МВФ) установлены следующие ставки сборов за использование его ресурсов. Базовая ставка сборов (процентная ставка по кредитам МВФ) состоит из процентной ставки по авуарам в СДР плюс надбавки, выраженной в базисных пунктах. На 2013 и 2014 финансовые годы Исполнительный совет согласился оставить надбавку к ставке сборов неизменной относительно 2012 финансового года, на уровне 100 базисных пунктов. Надбавка была утверждена в соответствии с новым правилом определения базовой ставки сборов, принятом Исполнительным советом в декабре 2011 года.
Новое правило, действующее с 2013 финансового года, является важным шагом для полного внедрения пересмотренной модели расходов, при которой надбавка устанавливается таким образом, чтобы покрывать связанные с кредитованием издержки Фонда на посреднические операции и обеспечивать увеличение резервов. Кроме того, новое правило предусматривает перекрестную проверку, призванную обеспечить разумное соответствие ставки сборов долгосрочным условиям на кредитном рынке. Согласно утвержденному Советом принципу, который гласит, что надбавка должна быть стабильной и предсказуемой, она устанавливается на период в два финансовых года, начиная с 2013–2014 финансовых годов. Дополнительные сборы в размере 200 базисных пунктов взимаются за использование крупных сумм кредита (свыше 300 процентов квоты государства-члена) в рамках кредитных траншей и договоренностей о расширенном кредитовании; они называются «дополнительными сборами, основанными на объеме заимствования». МВФ также взимает дополнительные сборы, основанные на сроках, в размере 100базисных пунктов за использование крупных сумм кредита (с тем же пороговым значением, что и выше), которые остаются непогашенными в течение более 36месяцев.
Помимо периодических сборов и дополнительных сборов, Международный валютный фонд взимает также плату за услуги, сборы за обязательство и специальные сборы. Плата за услуги в размере 0,5 % взимается с каждой фактически использованной суммы средств Счета общих ресурсов. Возмещаемый сбор за обязательство взимается с сумм, доступных по договоренностям об использовании средств ГРА, таким как договоренности о кредитах «стэнд-бай», о расширенном кредитовании, о гибкой кредитной линии, о превентивной кредитной линии и о поддержке ликвидностью за каждый 12-месячный период. Сборы за обязательство взимаются в размере 15 базисных пунктов с доступных для получения средств в пределах 200 % квоты, 30 базисных пунктов со средств в размере свыше 200% квоты и вплоть до 1000 % квоты и 60 базисных пунктов со средств в размере свыше 1000 % квоты. Эти сборы возмещаются при использовании кредита пропорционально объему полученных средств. Кроме того, МВФ взимает специальные сборы с просроченных выплат в счет погашения основной суммы долга и в счет погашения сборов, которые просрочены менее чем на шесть месяцев. [http://www.imf.org]