Коррупционные правонарушения и их виды.

1. Сущность коррупции.

2. Виды коррупционных правонарушений и их характеристика.

Впервые в юридической литературе термин коррупция был введен А.Я. Эстрином в 1913 году в его работе, которая называется взяточничество. В юридической науке коррупцию рассматривают как комплексное обобщающее понятие, признаком которого в большинстве случаев является незаконное личное обогащение и как правило корыстные мотивы при этом. ЮНЕСКО опубликовала и заявила, что в России ежегодная сумма взяток при поступлении в ВУЗы составляет 520 миллионов $.

Коррупция включает в себя 2 составляющие:

1. Правовая (входит вся совокупность коррупционных правонарушений)

2. Этическая (входят различные моральные и нравственные отклонения и проступки)

По своей сути коррупция и противоправна и аморальна. Коррупция разъедает общественную мораль, культивирует алчность, насилие, подталкивает к игнорированию закона.

Виды коррупционных правонарушений:

*Коррупционные правовые деликты

*Коррупционные дисциплинарные проступки

*Коррупционные административные правонарушения

*Коррупционные преступления

Коррупционные правовые деликты.

Слово «деликт» позаимствован из римского права и в переводе с латинского означает «проступок». Отметим, что коррупционные деликты, как правило, связаны с причинением материального или морального вреда. Наиболее часто деликтовые отношения проявляются в случаях, когда одна их сторон пытается преподнести подарок с целью решения своего личного вопроса. Конфеты и цветы являются признаком деликта, но не является административным правонарушением. Российское и зарубежное законодательство ограничивает принятие подарков госслужащих. В ряде случаев перечень подарков и услуг в сфере образования напрямую зависит от решаемых студентами вопросов: сдача зачетов, экзаменов, курсовых работ. В числе подарков преобладают: продовольственные товары, промтовары. Получает распространение в качестве деликтов предоставление различного рода услуг: работа по дому/саду, уход за детьми, интимные услуги.

Коррупционные дисциплинарные проступки. Регламентируются Трудовым Кодексом.

Коррупционные административные правонарушения. Регламентируются статьями Кодекса об Административных Правонарушениях. Ст.15.4 Нецелевое использование бюджетных средств.

Коррупционные преступления

Регламентируется УКРФ (39 статей коррупционных). За коррупционное преступление предусмотрена уголовная ответственность. Ст.290 УК (получение взятки), ст.291 УК (дача взятки) , ст.292 УК (служебный подлог), ст.286 УК (превышение должностных полномочий).

За 2012 в сфере образования выявлено 389 преступлений коррупционной направленности (3%). Средний размер взятки составляется около 20.000 рублей в высшем образовании. Наиболее часто информация о фактах вымогательства взятки поступает при обращении студентов и их родственников в правоохранительные органы (56,8 %). Обращение должностных лиц самих образовательных учреждений (11%). Использование конфиденциальных источников и материалов СМИ.

Коррупционная преступность (в сфере образования) – это социально-правовое массовое уголовно наказуемое явление, включающее совокупность преступлений, совершаемых лицами в сфере образовательных услуг, путем злоупотребления с корыстной или личной заинтересованностью. В 80% случаев это деньги.

Взятничество в структуре корупционной преступности

1)Взятничество, как карупцеонное преступление и ее место в системе корупционной преступности.

2)Причины взятничества в Росии.

ст 290 УКРФ- получение

ст 291 УКРФ- дача

ст291(1)УКРФ- посредничество