11. Субъекты, ресурсы и способы реализации власти. Критерии эф-ти функц-ия полит.Власти

Полит.вл.– опред-ый тип общ-ных отношений, возникающий между большими соц.группами, между гос. и обществом, между гос. органами власти, полит. партиями и общественными объединениями, кот.используют полит. институты и ресурсы для руководства полит. процессами и общественной жизнью с целью создания опред. типа правления и опред. политического режима.

Структура власти: субъект, объект, источник, ресурсы, процесс власти.

Субъект (народ, гос.орган, отдельная личность) – непоср-й носитель власти, источник полит.деят-ти.

Объект власти (общество в целом и каждый гражданин в отдельности) – тот, на кого направл. деят-ть субъекта.

Ресурсы: Все те ср-ва, с пом.кот.обеспечив-ся влияние субъекта на объект.: экономич., политико-правовые, информационные, силовые, психологич.

“Критерий эф-ти” гос. упр-ния - признак или совокупн. признаков, на основании кот. оценивается эф-ть системы управления в целом, а также отдельных управленческих решений. Базовые ценности в РБ: полит. демократия (народовластие), суверенитет гос., его целостность и безопасность, правовой закон, полит. и соц. права и свободы человека, свободный труд, плюрализм и др. Чем меньше разрыв между официально провозглашенными ценностями и действующими правилами “игры” управляющих, тем реальней эффективность управления.

12. Полит. Система: понятие, структура, функции. Сми в полит.Системе.

Полит. система явл-ся одной из систем общ-ва наряду с соц-эк,. дух, но она имеет свою специфику, которая опред-ся чел. деятельностью. Через полит. систему общ-ва осущ-ся власть, прин-ся реш-я, обязат-е для всего общ-ва и каждой системы. Полит. система явл-ся надстройкой общ-ва и имеет относ-ную самостоятельтность, кот. предопределяется наличием спец механизма взаимодействия структурных элементов и функций.

Полит система общ-ва – это система полит. институтов и орг-й полит. идей, взглядов, полит. нравств-х и правовых норм, традиций, избир-го права и избир. системы общ-го мнения и др. специф элементов с помощью кот. осущ-ся власть или оказ-ся влияние на неё.

Структура полит. системы состоит из институциональной, нормативной, функциональной и коммуникативной подсистем.

Институциональная – это гос-во, полит.партии, общественно-полит. движения, профсоюзы, орг-ции, церковь, средства массовой информации.

Нормативная включает в себя нормы права, полит. традиции, полит. мораль и этику.

Функциональная– это формы и направления полит. деят-ти, способы и методы осущ-ния власти (политический режим).

Коммуникативную систему представляют: полит. культура, полит. сознание (идеология и политическая психология), политические отношения.

Функции:

1. целеполагания (определение целей и задач полит., эко, соц. и культурного развития общества);

2. выработки программ жизнедеят-ти общества для достижения поставленных целей;

3. мобилизации мат. и человеческих ресурсов;

4. дистрибутивная функция (распределение благ, услуг и статусов в обществе);

5. регулятивная функция (введение норм и правил, на основе кот. взаимодействуют индивиды, группы, а также применение административных и иных мер в отношении нарушителей правил);

6. интеграция общества (приобщение граждан к полит.ценностям, правовым нормам, следованию принятым в обществе стандартам полит. поведения, лояльному отношению к институтам власти);

7. реагирования (полит.система отвечает на сигналы, идущие извне или изнутри, что позволяет системе адаптироваться к меняющимся условиям, обеспечить безопасность и динамичность общ-ва).

В полит. системе функции информи­рования выполняют спец. средства, кот.называют СМИ. СМИ — сложный инсти­тут, предназначенный для реализации многообразной деят-ти по произв-ву и публичной передачи с помощью спец. техники сообщений, сведений о происходящих событиях и явлениях в конкретной стране и во всем мире. К ним относятся печатные органы (пре­сса, книги, массовые справочники, плакаты и т.д.), электронные средства (радио, телевидение, кино, звукозапись и т.д.), Интернет, а также обслу­живающие их специально подготовленные кадры.

В структуре СМИ раз­личают правительственные, оппозиционные, независимые масс-медиа. СМИ — важный институт современного общества, выполняющий функции: информирования; образования и социализации; нау и культ. просветительства; контроля за соц. средой; распр-ния господ­ствующих в обществе полит. и культурных ценностей; мобилиза­ции; рекламы; развлечения и др.

Выполнение перечисленных функций позволяет СМИ оказывать влияние почти на все сферы и институты общества, сконцентрировать в своих руках значительную полит., так называемую «четвертую», власть.