Основные понятия в области оценки соответствия и сертификации

К объектам сертификации относятся продукция, услуги, системы качества, персонал, рабочие места и пр.

Поскольку сертификация является одним из видов де­ятельности по оценке соответствия, то ниже рассматрива­ются термины и определения, принятые в этой области. В отдельных случаях взамен громоздких определений, данных в ФЗ о техническом регулировании, приводятся формулировки специалистов ВНИИ сертификации (ВНИИС).

Типичными примерами деятельности по оценке соответствия являются подтверждение соответ­ствия, регистрация, аккредитация, контроль и надзор и пр. Участвующие в оценке соответствия стороны представ­ляют, как правило, интересы поставщиков (первая сторона) и покупателей (вторая сторона). Третья сторона — лицо или орган, признаваемые независимыми от участвующих сторон в рассматриваемом вопросе.

Подтверждение соответствия — документальное под­тверждение соответствия объекта технического регули­рования установленным требованиям. В работе [48] под­черкивается, что в принципе подтверждение соответствия имеет смысл применять тогда, когда требуется официально удостоверить и довести до неопределенного круга лиц факт соответствия выпускаемой на рынок продукции установленным требованиям.

Подтверждение соответствия является финальной час­тью его оценки, которой предшествуют различные доказа­тельства (испытания, проверка производства и т.п.).

Форма подтверждения соответствия — определенный порядок документального удостоверения соответствия.

По признаку обязательности процедуры различают обя­зательное и добровольное подтверждение соответствия. В свою очередь, обязательное подтверждение соответствия по признаку стороны, удостоверяющей его, подразделяется на декларирование соответствия (первая сторона) и обяза­тельную сертификацию (третья сторона).

Заявитель — физическое или юридическое лицо, предо­ставившее продукцию или иной объект на сертификацию, а также лицо, осуществляющее декларирование соответствия. Заявитель отвечает за качество и безопасность объекта.

Сертификация — форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов тре­бованиям технических регламентов, положениям стандар­тов или условиям договоров.

Сертификат соответствия — документ, удостоверяю­щий соответствие объекта требованиям технических регла­ментов, положениям стандартов и условиям договоров. Другой вариант определения: документ, выданный органом по сертификации и удостоверяющий соответствие объекта установленным требованиям.

Декларирование соответствия — форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регла­ментов.

Декларация о соответствии — документ, удостоверя­ющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. В общем случае декларация (от лат. «Declaratio» — объяснение) - это объ­явление, заявление, торжественное провозглашение.

Знак соответствия — обозначение, служащее для ин­формирования приобретателей о соответствии объекта сертификации установленным требованиям.

В процессе использования знака соответствия различа­ют владельца знака соответствия, под которым понимают лицо или организацию, имеющих законное право на знак, и его эмитента — орган, который дает право использовать этот знак. В России таковым является орган по сертифи­кации.

Согласно международному стандарту (ИСО/МЭК 17030:2003) знак соответствия — это защищенный знак, т.е. знак, юридически защищенный от несанкционированного применения.

Принципиальное отличие российского подхода к использованию этого знака заключается в том, что, как правило, его владелец в нашей стране лишен возможности осуществлять в полной мере юридическую защиту знака. Это обусловлено ограниченной правоприменительной практикой защиты интел­лектуальной собственности.

Основанием для маркирования продукции знаком соот­ветствия является сертификат соответствия или собствен­но оформленная декларация. Право на применение знака соответствия может предоставляться заявителю специаль­ным разрешением или лицензией.

Обращают внимание на принципиальное отличие знака соответствия от сертификата (декларации) соответствия: знаком соответствия маркируется каждая единица продукции (непосредственно изделия, тара, сопро­водительная документация), поступающая к потребителю вместе с товаром; сертификат (декларация) соответствия, как правило, распространяется на группу продукции (пар­тию или серийный выпуск).

В тех случаях, когда наличие знака соответствия являет­ся обязательным атрибутом продукции перед ее реализаци­ей, он может рассматриваться как знак допуска на рынок.

Знаком соответствия может маркироваться не только сертифицированная продукция, но и другие объекты серти­фикации, например услуги, работы, системы менеджмента качества. В этом случае знаком соответствия маркируется соответствующая документация (сертификаты соответ­ствия, рекламные материалы и пр.).

Знак обращения на рынке — обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии выпуска­емой в обращение продукции требованиям технических ре­гламентов (см. рис. 3). Подобный знак действует в рамках ЕС.

Система сертификации — совокупность правил вы­полнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом.

Основными участниками системы являются органы по сертификации и испытательные лаборатории.