
- •Формы взаимодействия общества и природы и их развитие на современном этапе.
- •Экологический кризис: понятие, причины возникновения, формы проявления и пути преодоления.
- •История возникновения экологического права как самостоятельной отрасли права.
- •Экологические правоотношения, их характеристика.
- •Система экологического права.
- •Общая характеристика источников экологического права.
- •Конституционные основы экологического права.
- •Федеральный закон от 10.01.2002 №7 «Об охране окружающей среды» как головной законодательный акт экологического права.
- •Особенности объектов экологического права.
- •Право природопользования, его характеристика.
- •Лицензия на природопользование: понятие и виды.
- •Права и обязанности природопользователей по рациональному использованию и охране природных ресурсов.
- •Экологическое управление и контроль как элементы механизма охраны окружающей природной среды.
- •Нормирование воздействия на окружающую среду. Лимитирование природопользования.
- •Понятие и содержание управления в сфере охраны окружающей среды. Система органов управления в сфере охраны окружающей среды.
- •Компетенция органов государственной власти в области охраны окружающей среды. Компетенция специальных органов управления в сфере охраны окружающей среды.
- •Понятие, содержание и виды экологического надзора.
- •Формы и методы государственного экологического надзора.
- •Понятие, принципы и объекты государственной экологической экспертизы.
- •Плата за природопользование. Плата за негативное воздействие на окр. Среду.
- •Понятие и виды экологической ответственности. Ответственность за экологические преступления.
- •Понятие и состав экологического правонарушения.
- •Понятие, виды вреда природной среде и их характеристика.
- •Экологические функции правоохранительных органов.
- •Основные проблемы охраны окружающей среды в промышленности.
- •Экологические требования к планировке и застройке городов.
- •Понятие особо охраняемых природных территорий.
- •Особенности правового режима зон экологического бедствия.
- •Правовой режим природных парков.
- •Экологические требования при размещении, проектировании и строительстве промышленных предприятий.
- •Природоохранная документация на предприятии.
- •Учетная документация (документы первичного учета):
- •Отчётная документация включает различные зарегистрированные данные, в том числе:
- •Правовая охрана памятников природы.
- •Правовой режим лечебно-оздоровительных зон и курортов.
- •Правовой режим национальных парков.
- •Объекты международно-правовой охраны окружающей среды.
- •Правовая охрана зеленых зон городов.
- •Правовой режим государственных природных заповедников.
- •Правовой режим государственных природных заказников.
- •Причины возникновения чрезвычайных экологических ситуаций.
- •Понятие зон повышенного экологического риска.
- •Правовые основы экологического лицензирования.
- •Правовые основы экологического мониторинга.
- •Основные аспекты охраны окружающей среды.
- •Основы действующего законодательства в сфере обращения с бытовыми и промышленными отходами.
- •Экологическая экспертиза. Оценка воздействия на окружающую среду.
- •Понятия экологического страхования, экологической сертификации, экол. Аудита.
- •Экономический механизм природопользования.
- •Основные законодательные акты в области охраны окружающей среды.
Особенности объектов экологического права.
Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются:
земли, недра, почвы;
поверхностные и подземные воды;
леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд;
атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
В ФЗ «Об охране окружающей среды» проведено разделение объектов охраны:
– на компоненты окружающей среды, не подвергшиеся антропогенному воздействию, т. е. естественные экосистемы, природные ландшафты и природные комплексы;
– объекты особой охраны, к которым отнесены государственные природные заповедники, в том числе биосферные государственные природные заказники, памятники природы, национальные, природные и дендрологические парки, ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты, иные природные комплексы, исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ;
– объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное значение, континентальный шельф и исключительная экономическая зона РФ, а также редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы и места их обитания.
Право природопользования, его характеристика.
Природопользование – это деятельность, которая связана с извлечением полезных свойств природной среды с целью удовлетворения различных интересов общества.
Право природопользования подразделяется на следующие виды по объектам природопользования:
• право землепользования,
• право недропользования,
• право водопользования,
• право пользования атмосферным воздухом,
• право лесопользования,
• право пользования растительным миром вне лесов,
• право пользования животным миром
По срокам: бессрочное (постоянное), срочное (временное) – краткосрочное, долгосрочное.
Природная среда представляет собой естественное и необходимое условие жизни общества, поэтому заинтересованность в сохранении природной среды, благоприятной для существования, свойственна как обществу в целом, так и каждому человеку в отдельности. Исходя из этого необходимо установление обществом и государством правильного поведения людей по отношению к природе. Право природопользования и представляет собой форму организации такого поведения.
Регламентации подлежат только виды использования свойств природной среды, подлежащие правовому регулированию. Регламентация распространяется на такие природные объекты, как земля, воды, леса, недра. Нормы, которые регулируют природопользование, составляют отдельный институт экологического права.
Право природопользования – институт, определяющий порядок использования природных ресурсов, а также правомочия природопользователей и их ответственность.
Статьи Конституции РФ определяют исходные положения природопользования. В соответствии с Конституцией РФ пользование землей и другими природными ресурсами осуществляется при условии непричинения ущерба окружающей среде. Конституция РФ разделяет полномочия Федерации и ее субъектов в плане регулирования природопользования. При этом в ст. 72 Конституции РФ вопросы владения, пользования землей, недрами, водными и другими природными ресурсами отнесены к совместному ведению РФ и ее субъектов.
Принципы природопользования:
1) общественные принципы (народовластие, федерализм, равноправие, законность, взаимосвязь прав и обязанностей);
2) принципы, непосредственно относящиеся к природопользованию (подконтрольность права пользования государству, целевой характер пользования, сочетание использования и охраны).
Наиболее широко применяется следующая классификация видов права природопользования:
1) по видам эксплуатируемых природных объектов;
2) по сферам человеческой деятельности;
3) по субъективному и объективному составу.