
- •Организация санитарно-эпидемиологической службы российской федерации Учебное пособие для самостоятельной работы студентов
- •Введение
- •Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, определение понятия
- •Место и роль государственной санитарно-эпидемиологической службы в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия
- •Санитарно-гигиенический мониторинг
- •Организация социально-гигиенического мониторинга
- •Государственная санитарно-эпидемиологическая служба: структура, система управления службой, функции Структура и система управления службой
- •Основные функции Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
- •Центры гигиены и эпидемиологии санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, их структура, основные задачи, формы и методы работы
- •Санитарно-гигиенический отдел
- •Отдел эпидемиологической экспертизы
- •Отделы санитарно-гигиенических и микробиологических исследований
- •Отдел профилактической дезинфекции (дезинфекционные станции)
- •Организационно-методический отдел
- •Отдел социально-гигиенического мониторинга
- •Вопросы для самоконтроля
Место и роль государственной санитарно-эпидемиологической службы в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия
Основную роль в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия играет система государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации. Ее центральным управляющим звеном является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), находящаяся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, основной функцией, которой является организация и проведение государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.
Государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя:
контроль за выполнением санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации;
меры пресечения нарушений санитарного законодательства, выдачу предписаний и вынесение постановлений о фактах нарушения санитарного законодательства, а также привлечение к ответственности лиц, их совершивших;
контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой;
проведение санитарно-эпидемиологических расследований, направленных на установление причин и выявление условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);
разработку предложений о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
статистическое наблюдение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на федеральном уровне, государственный учет инфекционных заболеваний, профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в связи с вредным воздействием факторов среды обитания в целях формирования государственных информационных ресурсов.
Санитарно-гигиенический мониторинг
Для оценки, выявления изменений и прогноза состояния здоровья населения и среды обитания, установления и устранения вредного воздействия на человека факторов среды обитания Федеральный центр гигиены и эпидемиологии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет социально-гигиенический мониторинг.
Социально-гигиенический мониторинг (СГМ) - государственная система наблюдений за состоянием здоровья населения и среды обитания, их анализа, оценки и прогноза, а также определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания.
Задачи социально-гигиенического мониторинга:
а) гигиеническая оценка (диагностика) факторов среды обитания и здоровья населения;
б) выявление причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания человека на основе системного анализа и оценки риска для здоровья населения;
в) установление причин и выявление условий возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);
г) формирование Федерального информационного фонда СГМ;
д) обеспечение межведомственной координации деятельности по ведению СГМ;
е) выработка предложений для принятия управленческих решений федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Информационными показателями для СГМ являются данные наблюдений:
а) за состоянием здоровья населения;
б) за факторами среды обитания человека, в том числе:
- биологическими (вирусные, бактериальные, паразитарные) (ведется центрами гигиены и эпидемиологии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека);
- химическими, в том числе источниками антропогенного воздействия на окружающую природную среду;
- физическими (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловое, ионизирующее, неионизирующее и иные излучения;
- социальными (структура и качество питания, безопасность пищевых продуктов, водоснабжение, условия быта, труда и отдыха)
- природно-климатическими факторами.