Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Оренбургская государственная медицинская академия Росздрава»
КАФЕДРА ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДОРОВЬЯ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Организация санитарно-эпидемиологической службы российской федерации Учебное пособие для самостоятельной работы студентов
Оренбург 2007 год
УДК 614.39 - 075.8
Авторы: О.И. Матчина, Д.Н. Бегун
Организация санитарно-эпидемиологической службы российской федерации. Оренбург, 2007, 17 с.
Учебное пособие предназначено для самостоятельной работы студентов лечебного, педиатрического и стоматологического факультета.
Рецензенты:
Зав. кафедрой общей и коммунальной гигиены с экологией человека, д.м.н., проф. В.М. Боев.
Зав кафедрой эпидемиологии и инфекционных болезней, д.м.н., проф. М.В. Скачков.
Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом ОрГМА
© Оренбургская государственная медицинская академия, 2007
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 4
4
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, определение понятия 5
Место и роль государственной санитарно-эпидемиологической службы в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия 6
Санитарно-гигиенический мониторинг 7
Государственная санитарно-эпидемиологическая служба: структура, система управления службой, функции 8
Структура и система управления службой 8
Основные функции Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 11
Центры гигиены и эпидемиологии санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, их структура, основные задачи, формы и методы работы 12
Санитарно-гигиенический отдел 12
Отдел эпидемиологической экспертизы 14
Отделы санитарно-гигиенических и микробиологических исследований 14
Организационно-методический отдел 15
Отдел социально-гигиенического мониторинга 15
Вопросы для самоконтроля 15
Введение
В одном из принципов государственной политики в области охраны здоровья граждан признается ценность здоровья как главного фактора экономического роста и обеспечения национальной безопасности страны. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия, таким образом, является задачей государственной важности. Условия неблагополучной санитарно-гигиенической обстановки, когда сохраняются угрозы здоровью населения, и слабо реализуются профилактические мероприятия, привели к необходимости структурно – функционального реформирования государственной санитарно-эпидемиологической службы.
На настоящий момент времени служба включает в себя около 2300 учреждений (2218 центров) на территории всей страны. При активном участии службы развивается санитарное законодательство страны, осуществляется работа по санитарно-гигиеническому нормированию, разрабатываются и реализуются федеральные и региональные целевые программы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, связанные, прежде всего, с вакцинопрофилактикой, проблемами борьбы с ВИЧ – инфекцией, вирусным гепатитом, туберкулезом, корью, краснухой и др. Ведущим направлением деятельности службы стал социально-гигиенический мониторинг. Создан и функционирует Федеральный информационный фонд, располагающий данными начиная с 1996 г. о санитарном состоянии среды обитания и состоянию здоровья населения в большинстве субъектах Российской Федерации, на основании которого разрабатываются и внедряются целенаправленные профилактические мероприятия. Безусловно, служба сохраняет и совершенствует Госсанэпиднадзор, лабораторный контроль и информационное обеспечение. В целом, проводимые мероприятия по улучшению санитарно-гигиенической обстановки в стране сводятся к решению приоритетных задач охраны окружающей среды в области охраны атмосферного воздуха, обеспечения надзора за водоснабжением, загрязнением почвы отходами производства и потребления, в области контроля за качеством и безопасностью продовольственного сырья и продуктов питания, улучшению санитарно-эпидемической обстановки в детских и подростковых учреждениях, в области обеспечения здоровых условий труда, гигиены на транспорте, в области обеспечения безопасности населения и надзора за источниками физических факторов, обеспечения радиационной безопасности, в области профилактики и борьбы с инфекционными заболеваниями.
Цель настоящего учебного пособия – предоставить возможность студентам самостоятельно изучить вопросы организации санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации в рамках программы обучения по дисциплине «Общественное здоровье и здравоохранение».