Лекция №1 Технические регламенты Таможенного союза

Дәріс жоспары:

1. Технический регламент

2. Технические регламенты Таможенного союза

Дәріс мақсаты: Ознакомиться с правилами применения технических регламентов для стран-членов Таможенного союза.

Технический регламент — документ (нормативный правовой акт), устанавливающий обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации), в отличие от ИСО, ГОСТ, ТУ и других стандартов, имеющих добровольное применение. Технический регламент — регламент, устанавливающий характеристики продукции (услуги) или связанных с ней процессов и методов производства. Он может также включать требования к терминологии, символам, упаковыванию, маркированию или этикетированию, либо быть целиком посвященным этим вопросам.

Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерации приступили к созданию единой системы технического регулирования. Правительственные инстанции трех стран передают свои полномочия по принятию технических регламентов Комиссии Таможенного союза. Одновременно с этим эта Комиссия осуществляет и координацию усилий трёх стран во всей сфере технического регулирования. В момент вступления в силу технических регламентов Таможенного союза национальные нормы прекращают своё действие. К 1 января 2012 года должны были функционировать только наднациональные нормы. Технические регламенты имеют прямое действие на территории трёх стран.

В график разработки первоочередных технических регламентов Таможенного союза на 2011 были включены 47 регламентов.

В целях формирования нормативной правовой базы Таможенного союза в области технического регулирования создан единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза. Для продукции, включенной в единый перечень, в отношении которой не вступили в силу технические регламенты Таможенного союза или технические регламенты Евразийского экономического сообщества, действуют нормы законодательства Таможенного союза и законодательств Сторон в сфере технического регулирования. Не допускают установление в своем законодательстве обязательных требований в отношении продукции, не включенной в единый перечень.

После вступления технического регламента Таможенного союза ранее действующий национальный государственный надзор в этой области перестает действовать. Новые надзорные органы должны определяться решением правительства.

После вступления технического регламента Таможенного союза производитель может выбрать любой тип стандарта из стандартов входящих в перечень к регламенту для выпуска продукции: межгосударственные стандарты или национальные стандарты любого государства, входящего в таможенный союз. Например, казахстанское предприятие имеет право производить свою продукцию по стандартам Белоруссии и продавать в Казахстане.

Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза: машины и оборудование; низковольтное оборудование; высоковольтное оборудование; аппараты, работающие на газообразном топливе; оборудование, работающее под избыточным давлением; сосуды, работающие под давлением; оборудование для работы во взрывоопасных средах; аттракционы, оборудование детских игровых площадок; лифты; колесные транспортные средства; тракторы; сельскохозяйственная техника; машины для лесного хозяйства; шины; подвижной состав железнодорожного транспорта, в т.ч. высокоскоростной; подвижной состав метрополитена; легкий рельсовый транспорт, трамваи; объекты морского транспорта; объекты внутреннего водного транспорта; маломерные суда; здания и сооружения; строительные материалы и изделия; инфраструктура железнодорожного транспорта, в т.ч. высокоскоростного; инфраструктура метрополитена; автомобильные дороги; пиротехнические составы и содержащие их изделия; взрывчатые вещества гражданского применения и содержащие их изделия; продукция легкой промышленности (готовые штучные изделия, ковры и ковровые изделия, изделия трикотажные, швейные и кожгалантерейные; обувь; меха и меховые изделия); игрушки; товары для детей и подростков; изделия для ухода за детьми; посуда; изделия санитарно-гигиенического назначения; парфюмерно-косметическая продукция; средства гигиены полости рта; тара и упаковка; средства индивидуальной защиты; средства обеспечения пожарной безопасности; средства пожаротушения; медицинские изделия; изделия санитарно-технические; мебельная продукция; химическая продукция; синтетические моющие средств; товары бытовой химии; лакокрасочные материалы и растворители; удобрения; средства защиты растений; бензины, дизельное и судовое топливо, топливо для реактивных двигателей и топочный мазут; альтернативные виды топлива; смазочные материалы, масла и специальные жидкости; приборы и системы учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии; приборы и системы учета нефти, продуктов ее переработки; пищевая продукция; алкогольная продукция; корма и кормовые добавки; зерно; табачная продукция; оружие охотничье и спортивное, боеприпасы к нему; средства электросвязи; уголь и продукты его переработки.

Бақылау сұрақтары:

1. Дайте определение понятию «технический регламент».

2. Как изменяется действие национального государственного надзора после принятия какого-либо технического регламента?

3. На продукции какой области больше всего устанавливаются требования технических регламентов Таможенного союза?