- •Тема 15. Государственный и муниципальный кредит.
- •2. Формы государственного и муниципального кредита. Классификация займов.
- •3. Управление государственным и муниципальным кредитом.
- •Раздел 3. Современная кредитная система
- •Тема 16. Кредитная система: понятие и структура.
- •1. Понятие и структура кредитной системы.
- •Типы кредитных систем. Анализ кредитных систем стран Запада.
- •Развитие кредитной системы рф, ее современное состояние.
- •Тема 17. Центральный банк.
- •Формы организации и функции центрального банка.
- •Пассивные операции центрального банка.
- •3. Активные операции центрального банка.
- •3. Денежно-кредитная политика центрального банка.
- •Тема 18. Коммерческие банки: понятие и основы функционирования.
- •Понятие коммерческого банка.
- •Принципы и цели деятельности коммерческого банка.
- •Управленческая структура коммерческого банка.
- •Организационная структура коммерческого банка.
- •5. Функции коммерческого банка.
- •Тема 19. Пассивные операции коммерческого банка.
- •Понятие пассивных операций коммерческого банка. Структура пассива баланса банка.
- •Собственные средства коммерческого банка.
- •Депозитные источники привлечения ресурсов.
- •Тема 20. Активные операции коммерческих банков.
- •Понятие активных операций коммерческого банка. Структура актива баланса банка.
- •Качество активов банка.
- •3. Управление активами коммерческого банка.
- •Тема 21. Кредитные операции коммерческого банка.
- •4. Формы обеспечения возвратности кредита.
- •5. Кредитный договор и организация контроля за его соблюдением.
- •Тема 22. Инвестиционная деятельность и финансовые услуги коммерческого банка.
- •1. Понятие и виды инвестиционных операций коммерческого банка.
- •Инструменты инвестиционной деятельности коммерческого банка, определение их доходности.
- •Раздел 4. Организация движения финансов и кредита на национальном и международном уровнях
- •Тема 23. Рынок ссудных капиталов.
- •1. Понятие и сущность рынка ссудных капиталов.
- •2. Инструменты рынка ссудных капиталов.
- •3. Участники рынка ссудного капитала. Роль и функции фондовой биржи.
Тема 15. Государственный и муниципальный кредит.
1. Сущность и значение государственного и муниципального кредита.
Государственный и муниципальный кредит - это совокупность экономических отношений между Российской Федерацией, субъектом РФ и муниципалитетами в лице их органов власти и управления, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами, с другой, при которых государство, его субъект или муниципалитет выступает преимущественно в качестве заемщика, а также кредитора и гаранта.
В качестве звена финансовой системы государственный и муниципальный кредит:
1. Обслуживает формирование бюджетных фондов государства, его субъектов и муниципалитетов.
2. Обеспечивает использование бюджетов на разных уровнях управления и внебюджетных фондов.
Значение государственного и муниципального кредита проявляется в его функциях. Как финансовая категория государственный и муниципальный кредит выполняет 3 функции:
распределительную;
регулирующую;
контрольную.
Через распределительную функцию кредита осуществляется формирование централизованных денежных фондов государства и муниципалитетов и их использование на принципах срочности, платности, возвратности.
Регулирующая функция государственного и муниципального кредита обусловлена тем, что, вступая в кредитные отношения, органы власти вольно или невольно воздействует на состояние денежного обращения, уровень процентных ставок на рынке денег и капитала, на производство и занятость.
Контрольная функция государственного и муниципального кредита соответствует контрольной функции финансов.
2. Формы государственного и муниципального кредита. Классификация займов.
Различают три формы государственного и муниципального кредита:
государственный (муниципальный) займ - привлечение свободных денежных средств населения, предприятий, организаций для финансирования общественных потребностей;
бюджетная ссуда (бюджетный кредит) - предоставление средств централизованного бюджетного фонда соответствующего уровня предприятиям и организациям, а также бюджетам других уровней на условиях платности, срочности, возвратности;
гарантированный займ - обязательство государства, его субъектами или муниципалитета погасить займ, реализованный нижестоящими органами власти или отдельными хозяйственными организациями, а также произвести выплату процентов по нему в случае неплатежеспособности плательщика.
Основной формой государственного и муниципального кредита являются займы.
В Российской Федерации право осуществления государственных внешних заимствований принадлежит РФ и субъекту РФ, внутренних займов - РФ, субъекту РФ, муниципалитету. Основанием для привлечения займов с целью финансирования дефицита бюджета является программа заимствований, утверждаемая при принятии закона о бюджете соответствующего уровня на очередной финансовый год.
Результатом реализации государственных и муниципальных займов являются долговые обязательства. Долговые обязательства по государственным и муниципальным займам могут быть разделены на следующие категории:
долговые обязательства, возникшие в результате заключения кредитных соглашений и договоров;
долговые обязательства, возникшие в результате осуществления эмиссии ценных бумаг Российской Федерации, субъекта РФ, муниципалитета;
долговые обязательства, возникшие в рамках межбюджетных отношений (результат предоставления бюджетных ссуд, бюджетных кредитов).
В результате реализации государственных и муниципальных займов образуется государственный и муниципальный долг.
Капитальный государственный (муниципальный) долг представляет собой всю сумму выпущенных и непогашенных долговых обязательств РФ (субъекта РФ, муниципального образования), включая начисленные проценты, которые должны быть выплачены по этим обязательствам.
Текущий государственный (муниципальный) долг - составляют расходы по выплате доходов кредиторам по всем долговым обязательствам РФ (субъекта РФ, муниципального образования) и по погашению обязательств, срок оплаты которых наступил.