Вариант 10

1Советские республики, образовавшиеся на руинах Российской империи, в начале 20-х годов были формально независимыми государствами.

После окончания войны работники центрального партийно-государственного аппарата усилили попытки включить формально независимые республики в состав РСФСР.

В декабре 1920 г. между Россией и Украиной был подписан договор о военном и хозяйственный союз, предусматривавший объединение семи наркоматов обоих государств и вхождения их в состав правительства Российской Федерации. На V Всеукраинском съезде Советов (февраль-март 1921 г.) против этого договора выступили представители оппозиционных партий. Однако съезд ратифицировал договор.

Некоторое время украинская советскому правительству во главе с X. Раковским удавалось сохранять определенную автономность (в частности, при заключении международных договоров, осуществлении внешней торговли). Контроль центра наднациональными республиками обеспечивался двумя централизованными силами: Красной Армии и РКП (б), составной частью которой была КП (б) У.

В декабре 1922 г. VII Всеукраинский съезд Советов одобрил идею создания Союза. ЗО декабря 1922 I съезд Советов СССР в основном утвердил Декларацию об образовании Союза и Союзный договор.

Содержание Союзного договора заключался в том, что:

а) независимые советские республики добровольно и на равноправных началах вступают в государственный союз;

б) в компетенцию союзного правительства входили внешняя торговля, военно-морские и иностранные дела, железнодорожный транспорт и почтово-телеграфная связь, образовывались соответствующие общесоюзные наркоматы;

в) к компетенции республиканских правительств были отнесены внутренние дела, образование, юстиция, земледелие и социальное обеспечение.

Окончательное юридическое оформление Советского Союза произошло на II съезде Советов СССР (январь 1924 p.). Съезд принял Конституцию СССР, которая состояла из двух частей. Она закрепила право каждой республики на свободный выход из Союза, установила, что территории республик не могут быть изменены без их согласия. Так что реальная власть в республиках принадлежала единой Всесоюзной коммунистической партии, суверенные права оставались фиктивными.

В процессе создания СССР план федеративного объединения республик было подменено «автономизацией». Республики фактически потеряли свою независимость и постепенно превращались в обычные административные единицы унитарного государства. На многие десятилетия судьба украинского народа была поставлена в зависимость от политики центра, который отождествлялся с ЦК ВКП (б), союзным правительством и союзными ведомствами, находившиеся в Москве.

Образования СССР было определенным компромиссом между Москвой и национальными движениями на окраинах бывшей империи. Но политика большевиков в национальном государственном строительстве имела тактический характер. СССР был псевдофедеративною государством и до последних дней своего существования оставался унитарным централизованной империей.

2 Особенности послевоенного восстановления экономики усср. Послевоенное восстановление экономики в Украине, как и в целом по Советскому Союзу, имело свои особенности;

- восстановление хозяйства в УССР, как и в СССР, осуществлялось в условиях тоталитарного политического режима, командно-административной системы, полного доминирования государственной социалистической собственности, господство в сельском хозяйстве колхозно-совхозной системы, отсутствия экономической заинтересованности работников в развитии производства;

- экономика Украины восстанавливалась и достраивалось не как самостоятельный, замкнутый и самодостаточный комплекс, а какчасть общесоюзной экономической системы, кроме того, благодаря развитию новых промышленных центров за Уралом и в Казахстане, разрушению значительной части промышленного потенциала Украины, ее судьба в общесоюзном производстве снизилась с 18% в довоенный период до 7% в 1945 г.;

- в процессе восстановления широко использовалось новое технологическое оборудование за счет демонтированных в Германиимашин и оборудования, полученных СССР за счет репараций;

- восстановление экономики проходило в напряженной международной обстановке - с этого времени началась «холодная война» и гонка вооружений; эти обстоятельства исключали западную, прежде всего американскую финансовую и техническую помощь;

- вывезенные на восток в годы войны предприятия было решено не возвращать в Украину; в ходе войны из Украины было эвакуировано 550 промышленных предприятий, из которых потом вернулось лишь около 150;

- союзное правительство не предоставило Украине достаточных средств, необходимого оборудования и транспорта;

- характерным в процессе восстановления было второстепенное отношение к отраслям, которые производили товары и продукты для населения (легкая, пищевая промышленность, сельское хозяйство), поэтому ускоренное восстановление промышленного потенциала не сопровождалась столь же быстрым повышением жизненного уровня народа;

- заметно осложняется процесс восстановления в УССР и голодом 1946-1947 гг., вызванным засухой 1946; угроза голода не была своевременно нейтрализована, и к зиме 1946-1947 гг. все больше приобретала признаки настоящего голодомора; существенно ухудшили ситуацию чрезмерно высокие и нереальные планы хлебозаготовок, которые имели постоянную тенденцию к увеличению, большие объемы экспорта хлеба и продуктов животноводства за границу;

- материальное положение и жизнь населения в период восстановления были слишком тяжелыми; не хватало самых необходимых товаров: продовольствия, обуви, одежды, бытовых предметов;. до декабря 1947 действовала карточная системана продукты питания;

- в годы восстановления остро не хватало квалифицированных рабочих (в ходе войны погибло до 8 миллионов человек), ухудшился качественный состав рабочего класса; к тяжелому труду в металлургии , угольной промышленности, строительстве широко привлекались женщины и подростки;

- в первые послевоенные годы в Украине со стороны властей возобновились политические репрессии, а в западных областях продолжалась война советской власти против отрядов УПА;

- в первые послевоенные годы непропорционально велика была роль идеологии, которая находила свое выражение в широкомасштабных мобилизационно-пропагандистских мероприятиях: социалистических соревнованиях, движениях передовиков и новаторов и т.д.

5. Итоги восстановления экономики Украины в 1946-1950 гг. Отстроить экономику УССР в рекордно сжатые сроки удалось прежде всего благодаря героическому самоотверженному труду миллионов рабочих и крестьян, ученых, инженеров, служащих, работников культурно-образовательной сферы Украины.

За 1946-1950 гг. были восстановлены разрушенные в годы войны промышленные предприятия, шахты, электростанции. Полностью были восстановлены основные отрасли экономики УССР - металлургия и энергетика. Переводились на выпуск станков, оборудования и другой мирной продукции предприятия и отрасли промышленности, которые выпускали в годы войны военную продукцию. Росли объемы промышленного производства по сравнению с довоенным уровнем. В 1950 г. объем промышленного производства превысил довоенный уровень 1940 г. на 15%, что было больше запланированного.

Создавались новые отрасли промышленности - радиотехническая, приборостроение, автомобилестроение и др. В годы четвертой пятилетки были построены новые крупные заводы - Киевский авиационный завод, Одесский автосборочный, Харьковский подшипниковый, Запорожский трансформаторный, Львовский инструментальный и др. Был введен в эксплуатацию газопровод Дашава-Киев. В Западной Украине началось освоение новых месторождений нефти, газа, угля, серы, строительство новых заводов. Украина возобновила свою роль в промышленном потенциале СССР, по уровню индустриального развития опередила многие страны Европы.

В декабре 1947 г. благодаря росту производства сельскохозяйственной продукции были отменены продовольственные карточки, исчезла угроза голода. Украина снова стала житницей и животноводческой базой СССР. До 1950 г. был достигнут довоенный уровень производства сельскохозяйственной продукции.

Но в то же время в экономике УССР, как и во всей экономике СССР, не проводилось необходимой модернизации,осуществлявшейся в западных странах; лучшие силы и ресурсы отвлекались на ускоренное строительство предприятий военно-промышленного комплекса; значительно отставало восстановление предприятий легкой и пищевой промышленности (в 1950 г. они достигли только 80% довоенного уровня); рост производства сельскохозяйственной продукции был достигнут не только за счет увеличения капиталовложений, но и в результате безжалостной эксплуатации сельских жителей.