Лекція №14 Тема: Екологічний контроль на державному кордоні

14.1. Концептуальні засади державного екологічного контролю на кордоні

Екологічний контроль на державному кордоні здійснюєть­ся у відповідності до положення про екологічний контроль у пунктах пропуску через державний кордон та в зоні діяльності митниць, що розроблено з метою встановлення загальних вимог здійснення екологічного контролю:

— транспортних засобів, у тому числі автомобілів, літаків, суден, військових кораблів, паромів та інших плавучих засобів;

• вантажів, що містять промислову сировину, відходи виробництва, хімічні сполуки, токсичні хімічні, радіоактивні та інші небезпечні для навколишнього природного середовища і здоро­в'я людей речовини;

• засобів захисту рослин, стимуляторів їх росту, добрив;

• усіх видів диких тварин, водних живих ресурсів і рослин, зоологічних, ботанічних, мінералогічних колекцій, мисливських трофеїв.

Чинність виконання вимог положення поширюється на всі транспортні засоби і вантажі, що підлягають екологічному кон­тролю і переміщуються через митний кордон України залізнич­ним, автомобільним, морським, річковим, повітряним та трубо­провідним транспортом. Положення регламентує діяльність державних інспекторів охорони навколишнього природного середовища Державної екологічної інспекції Міністерства охо­рони навколишнього природного середовища під час здійснен­ня екологічного контролю транспортних засобів і вантажів у пунктах пропуску через державний кордон та в зоні діяльності митниць.

Методичне та організаційне керівництво регіональними підрозділами служби екологічного контролю у пунктах пропус­ку через державний кордон та в зоні діяльності митниць здійснює Головна державна екологічна інспекція Мінприроди України, яка:

––організовує і здійснює методичне забсзпеченші та профес­ійну перепідготовку кадрів служби екологічного контролю дєр-жекоінспекції;

• координує роботу служби екологічного контролю з вико­нання загальнодержавних, регіональних та галузевих програм заходів у частині додержання законодавства з охорони навко­лишнього природного середовища;

• надає допомогу регіональним підрозділам служби еколог­ічного контролю при виникненні надзвичайних екологічних си­туацій у зоні митного контролю, в разі необхідності самостійно здійснює екологічний контроль вантажів і транспортних засобів;

— у встановленому порядку сприяє забезпеченню працівників служби екологічного контролю форменим одягом, приладами обладнанням, засобами самооборони, перевіряє роботу регіо­нальних підрозділів служби екологічного контролю на митному кордоні України;

— виступає представником з питань, що входять до компе­тенції служби екологічного контролю у всіх державних гро­мадських установах та судових органах.

Керівництво підрозділами служби екологічного контролю здійснюють Головні державні інспектори з охорони навколиш­нього природного середовища Чорного і Азовського морів, Головний державний інспектор з охорони навколишнього при­родного середовища Автономної Республіки Крим, Головні дер­жавні інспектори з охорони навколишнього природного середо­вища областей, міст Києва та Севастополя, які:

• керують підрозділами служби екологічного контролю, організують їх роботу, розподіляють обов'язки, затверджують посадові інструкції працівників;

• несуть персональну відповідальність за виконання покла­дених на службу екологічного контролю завдань і здійснення своїх функцій;

• виступають представниками з питань, що входять до компетенції екологічного контролю у всіх державних і гро­мадських установах та судових органах;

• вживають усіх заходів, які випливають із завдань, покла­дених на екологічний контроль, розподіляють і доводять фонди і ліміти фінансування для матеріально-технічного забезпечення служби екологічного контролю;

• укладають із зацікавленими державними установами, господарськими організаціями угоди, спрямовані на покра­щання умов здійснення екологічного контролю;

• підписують договори, погодження і акти, пов'язані з вико­нанням покладених на службу екологічного контролю завдань.

Основним завданням держекоінспекторів у пунктах пропуску через державний кордон та в зоні діяльності митниць є здійснен­ня державного контролю за додержанням міністерствами і відомствами, підприємствами, установами, організаціями, не­залежно від форм власності та господарювання, громадянами, а також іноземними юридичними та фізичними особами і особами без громадянства, що перетинають державний кордон або здійснюють переміщення через нього транспортних засобів і вантажів, вимог чинного природоохоронного законодавства та норм і правил екологічної безпеки під час транспортування небезпечних вантажів.