Глава 4. Политическая власть

Сторонники социально-биологических теорий считают, что власть завоевывают и осуществляют наиболее сильные и приспо­собленные к условиям проживания люди. В результате.борьбы за выживание, естественного отбора, разрешения социальных конф­ликтов формируются индивиды, группы, способные навязать свою волю остальным сородичам, соплеменникам, согражданам при ре­шении общих дел.

Представители психологической теории делают упор на субъективном восприятии власти. Упрощенно их позицию можно представить следующим образом. Существуют три типа людей: одни стремятся к власти, к господству над другими и обладают всеми необходимыми для этого психологическими качествами (сильная воля, развитое чувство самосохранения, способность к организации и самоорганизации и др.); другие готовы подчинять­ся чужой воле, слепо повиноваться ей, они чувствуют себя ком­фортно, когда ими командуют; третьи всегда выражают чувство недовольства и непокорности при властном воздействии, они яв­ляются "бунтарями" по природе, но без властных амбиций.

В соответствии с положениями теории элит, технократичес­кой теории, власть способны осуществлять в обществе только эли­тарные группы, слои или профессионалы-управленцы, менеджеры, высокообразованные и хорошо подготовленные к этому делу люди.

Марксистская теория объясняет сущность государственной власти через социально-экономические факторы и классовое рас­слоение общества. Власть в эксплуататорском государстве при­надлежит экономически господствующему классу и осуществля­ется в его интересах, в социалистическом государстве власть нахо­дится в руках трудящихся и по мере его развития приобретает общенародный характер.

Либерально-демократические теории провозглашают источ­ником и носителем власти народ, обосновывая необходимость при этом демократических форм проявления, закрепления народной воли, обеспечения действенного социального контроля за осуще­ствлением государственной власти.

Анализ вышеприведенных точек зрения, да и других сужде­ний, выпадающих из данной классификации, позволяет сделать следующий вывод. Сущность государственной власти заключает­ся в том, чьи интересы она представляет и защищает. Это могут быть группа, слой, класс, большинство членов общества и, наконец, общество в целом. Разумеется, важное значение при этом имеют такие факторы: кому принадлежит власть и кто ее осуществляет (монарх, хунта, партийная элита, демократически избранные орга-

к 4. Основы государственной власти 79

_ны власти); какими способами, методами реализуется власть (дик­татура, авторитаризм, демократия), но главное, сущностное сосре­доточено в интересах определенного социального образования. Властвующие структуры формируются и опираются в своей дея­тельности на конкретную социальную общность и защищают ее интересы. В силу объективных условий государственной власти любого типа приходится представлять интересы всего населения данной страны и решать общесоциальные проблемы. Устойчивость, стабильность и эффективность функционирования государствен­ной власти повышаются по мере расширения ее социальной базы, сближения характеристик государства и гражданского общества, преобладания демократических форм и методов при формирова­нии и осуществлении власти.