Глава 2. Исторические аспекты развития политических учений

В истории русской политико-правовой мысли Прокопович первым обратился к исследованию процесса происхождения го­сударства, исходя из предположения о наличии естественного пред­договорного состояния, которое он рисовал как эпоху войн и кро­вопролитий, когда ничем не сдерживаемые страсти превращали людей в "неукротимых зверей". Естественные законы (он пони­мает их как требования здравого разума) подсказывали людям, как избежать постоянных войн, и привели их к мысли о заключе­нии договора об образовании государства. Эта идея была реали­зована людьми в силу их природных склонностей (социальность, разделение труда) не без содействия Бога ("не без смотрения Божьего"). Таким образом, высшая власть в обществе была обра­зована путем договора, при заключении которого народ полнос­тью отказался от своего суверенитета ("не оставляющие себе ни­какой свободное™") и полностью вручил его верховной власти.

В отличие от Прокоповича В. Н. Татищев (1686—1750), бу­дучи сторонником сильной исполнительной власти, считал, что выбор форм правления или избрание нового монарха должны соответствовать естественному закону и осуществляться "согла­шением всех подданных". Татищев пытался внести в процесс об­разования государства исторические начала, утверждая, что все известные человеческие сообщества возникли исторически.

И. Т. Посошков (1652 — 1726) в "Книге о скудости и богат­стве" пытался выяснить причины народной скудости и существо­вавшего в государстве беззакония.

Радикальные ответы на волновавшие общество проблемы пред­ложил в своей политической теории А.' Н. Радищев (1749— 1802). Главное его сочинение "Путешествие из Петербурга в Москву" содержало призыв к крестьянскому восстанию против крепостни­чества и самодержавия. Радищев признавал за народом право на восстание в том случае, если его естественные права грубо нару­шались. Социальный идеал Радищева — общество свободных и равноправных собственников. Будущее государственное устрой­ство России он представлял в форме свободной и добровольной федерации городов с вечевыми собраниями со столицей в Ниж­нем Новгороде, а правосудие — в виде системы земских судов, избираемых гражданами республики.

Политическая мысль в России XIX в. — это в основном иде­ология либерального дворянства М. М. Сперанского, Н. А. Карам­зина, дворянских революционеров-декабристов М.П. Бестужева-Рюмина, П. И. Пестеля, Н. М. Муравьева, мыслителя П. Я. Чаада­ева и др.

§ 4. Политическая мысль России

37

М. М. Сперанский (1772 —1839) выдвинул идею отмены кре­постного права, но постепенно, сверху. В своих проектах государ­ственных преобразований он мечтал о конституционной монар­хии. Законность форм осуществления власти Сперанский связы­вал с необходимостью разделения властей. Законодательная власть должна быть вручена двухпалатной Думе, которая обсуждает и принимает законы, для чего собирается сессионно. Глава испол­нительной власти — монарх — участвует в деятельности Думы, но "никакой новый закон не может быть издан без уважения Думы". Судебная власть реализуется судебной системой, включа­ющей суд присяжных и завершающейся высшим судебным орга­ном — Сенатом. Три власти управляют государством, как чело­век — своим организмом: обращаясь к закону, воле и исполне­нию.

Свою политическую конценциюН. А. Карамзин (1766 — 1826) сформулировал в "Истории государства Российского", "Записке о древней и новой России в ее политическом и гражданском отноше­ниях". На примере анализа правления Ивана IV Карамзин подверг аргументированной критике тиранию, охарактеризовав ее как об­раз правления, при котором нарушаются естественные, положитель­ные и нравственные законы. Карамзин — противник разделения властей. Всю социально-политическую систему он представлял формулой "Дворянство, Духовенство, Сенат и Синод как хранили­ще законов, над всеми Государь — единственный законодатель, един­ственный источник власти". Идеалом Карамзина был сильный мо­нарх (не обязательно наследственный), опирающийся в своей дея­тельности на законы и принимающий меры к нравственному воспи­танию и политическому просвещению народов своей страны.

П. И. Пестель (1793 — 1826) изложил свои республиканские взгляды в работах "Конституция. Государственный завет" и "Рус­ская правда". Государство он отождествлял с гражданским обще­ством. Выступая против крепостного нрава, Пестель не отрицал частную собственность вообще, провозгласив ее священной и не­прикосновенной; Он был сторонником теории разделения влас­тей. По его теории, в России предусматривались введение важней­ших демократических прав и свобод, создание правовых гарантий неприкосновенности личности, учреждение новых органов право­судия, армия с небольшим сроком службы.

Мысль о демократизации монархии развил Н. М. Муравьев U795 —1843). Государственное устройство России должно быть федеративным (13 держав и 2 области). Высший представитель­ный и законодательный орган — двухпалатное Народное Вече,

38