Глава 3 Приоритетное направление развития рынка молока и молочной продукции в Республике Бурятия

3.1 Государственные механизмы регулирования рынка молока и молочной продукции

Особую значимость в развитии рынка молока и молочной продукции имеет организация государственного регулирования экономических отношений субъектов рынка. Стабилизацию и развитие рынка, на наш взгляд, необходимо проводить в 3 направлениях: экономическая, социальная стабилизация и экологическое равновесие. (12)

Среди наиболее острых проблем, стоящих перед молочной отраслью, одной из самых актуальных и сложных является - сезонность производства молока, что оказывает негативное влияние на внутренний рынок в части колебания закупочных цен на сырое молоко: снижения цен в период массового его производства и повышения цен в осенне-зимний период, - что одинаково отрицательно влияет как на производителей, так и на переработчиков. Из-за сезонности производства молока 55% сырья перерабатывается организациями республики в летний период, в период «большого» молока производится около 60% масла и сыра.(23)

В условиях формирования Таможенного союза и интеграции Республики Бурятия в мировой рынок проблема повышения качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия усугубится и приобретет особую значимость в связи с необходимостью обязательного выполнения требований международных стандартов на продукцию, создания равных конкурентных условий на рынке для всех его участников.

При этом интеграция страны в мировое сообщество ужесточит конкурентную борьбу за рынки сбыта продукции и разрушительно отразится на неконкурентоспособных отраслях, приводя к дальнейшему сокращению производства, неполному использованию производственных мощностей. (27)

Подпрограмма «Развитие молочного скотоводства и увеличения производства молока в Республике Бурятия» программы (6)

«Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий

в Республике Бурятия» (Постановление от 28.02.2013 г.№ 102 г.Улан-Удэ)

Таблица 4

Цель и задачи подпрограммы

Наименование индикаторов	2012 год ожидаемое	2013 год прогноз	2014 год
Цель	Устойчивое развитие молочного скотоводства в Республике Бурятия.
Задачи	Улучшение кормовой базы в молочном скотоводстве; Создание условий для технического и технологического перевооружения молочной отрасли.

Описание ожидаемых результатов реализации подпрограммы и целевые индикаторы подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы позволит в 2014 году увеличить объемы производства молока во всех категориях хозяйств на 9,7 тыс. тонн к уровню 2012 года, обеспечить рост выручки от реализации на 6,5%.

Ожидаемые результаты реализации мероприятий подпрограммы выражены в достижении ее основных целевых индикаторов, значения которых приведены в таблице 5.

Таблица 5

Целевые индикаторы подпрограммы

Целевой индикатор	Ед. изм.	2012 г. (ожид)	2013 г. прогноз	2014 г.
Валовое производство молока во всех категориях хозяйств	тыс. тонн	227,3	232,0	237,0
Выручка от реализации молока сельхозтоваропроизводителей к предшествующему году, %	%	100,0	103,0	103,5

Основные мероприятия подпрограммы

Реализация комплекса мер государственной поддержки отрасли молочного скотоводства, направленных на рост валового производства молока:

- субсидирование части затрат по приобретению семян кормовых культур;

- субсидирование части затрат на содержание скота молочного направления продуктивности;

Среди мероприятий, направленных на рост выручки от реализации молока сельхозтоваропроизводителями:

- субсидирование части затрат на приобретение, в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга) машин и технологического оборудования, включая затраты на доставку и пусконаладочные работы;

- субсидирование части затрат на строительство, реконструкцию животноводческих комплексов, включая первоначальные лизинговые платежи;