47.Экон.Механизм природопользования

Эк-й механизм природопольз-я – сов-ть эк-х м-дов упр-я, создающих матер-ю заинт-ть природопользователей в оптимизации их взаимод-я с прир. средой. Частью эк-го механизма упр-я в сфере природопольз-я и охраны окруж-й среды явл. эк-е стимулир-е. Др. эк-е м-ды регулир-я (планир-е, фин-е меро­приятий по охране окруж-й среды, устан-е лими­тов, платы за прир-е ресурсы, за загрязнение, экол- аудит и др) - косвенные регуляторов кач-ва окру­ж-й среды. Эколого-эк-е стимулир-е вкл.: налогообложение (в т. ч. экол-е); финансово-кредитный мех-м природоохранной д-ти (льготное кредитование, субсидирование и др;); ценовую пол. (исп-е поощрительных цен и надбавок на эколог-ки чистую прод-ю, регулир-е цен на первичные ресурсы и конечную прод-ю); гос-ю поддержку предпр-й, производящих природоохранное оборудование и контрольно-измерительные приборы; создание сист. экол-й сертификации; формир-е рынка экол-х работ и услуг; проведение пол. торговли правами на загрязнение (исп-е мех-ма купли-продажи гос. лицензий на право загрязнения окружающей среды); введение ускоренной амортизации основных фондов природоохранного назначения; лицензирование исп-я прир. ресурсов (лицензионный сбор). Исп-т 2 гр. методов эколого-эк-го стимулир-я: позитивная и негативная моти­вации, т.е. меры заинт-ти и меры отв-ти. Более конкретные меры эк-го стимулир-я зависят от ур., на к-м проводится стимулир-е. На ур. отдельных раб-в оно им. форму з. пл., премии, матер-й отв-сти, штра­фа; на ур. предпр-я —цена конечной прод-и, прибыль, фонды эк-го стимулир-я; на ур. гос-ва - налоговая, фи­н-я, ценовая пол. В РБ стимулир-е рац-го природопольз-я и охраны окружающей среды осущ-ся в основном: путем предоставления юр. и физ. лицам налоговых и др. льгот при внедрении малоотходных и безотходных ресурсо- и энергосбер-щих технологий, переработке отходов пр-ва и потребл-я, исп-и вторичных ресурсов, осущ-и др. д-ти, дающей значительный природоохранный эффект; путем устан-я повыш-х норм амортизации ос­н-х пр-х природоохранных фондов.

48.Система платного природопользования в Беларуси и ее эффективность

Природопольз-е в РБ явл. платным, кроме случаев, предусм-х законодат-м РБ. Цель платности состоит в созди матер-й заинт-ти и отв-ти субъектов хоз-ния в экол-х рез-х своей деят-ти.

Эк-е платежи позволяют: 1. Обеспечить учет природоохр-го фактора в составе затрат и рез-в предпр-я; 2. Согласовать инт-сы предпр-й сферы природопольз-й и потр-й прир. ресурсов; 3. Обеспечить изъятие диф-х доходов рентного происх-я; 4. Компенсировать ущерб владельцу прир. ресурсов при изъятии их традиц-го исп-я или ухудшения кач-ва; 5. Частично возместить ущерб пользователям от загрязн-я и истощения окруж-й среды. Порядок уплаты налога за польз-е прир. ре­сурсами, выбросы загрязняющих в-в в окру­ж-ю среду опр-ся Законом РБ «О налоге за исп-е прир. ресурсов (экол-й налог)». Эколог-й налог, т.е. внесенные суммы налога за V ресурсов и за загрязнители, а так же за отходы в пределах лимитов отн-ся на издержки пр-ва, а сверх лимитов – изымаются из прибыли. За превыш-е устан-х V добычи прир. ресурсов налог взимается в 10-кратном размере, а за выбросы, сбросы лимитов – в 15-кратном размере. За превыш-е лимитов санкционир-го размещ-я отходов налог взим-ся в 5-кратном размере от норматива, а за самовольное размещ-е отходов, а так же за их сжигание – в 15-кратном размере. Внесение платы за польз-е прир. ресурсами, выбросы (сбросы) загрязняющих в-в в окруж-ю сре­ду, размещ-е отходов пр-ва и потребл-я, др. виды вредного возд-я на окруж-ю среду не освобождают природопользователя от осущ-я меро­пр-й по охране окруж-й среды и возмещение вреда, причиненного окруж-й среде.