21. Человек, его права, свободы и гарантии их реализации - наивысшая ценность и цель белорусского общества и государства. Политика белорусского государства в области этнических отношений.

Ст. 14 Конституции РБ гарантирует свободное развитие и равноправные гармоничные взаимоотношения между социальными, национальными и другими общностями нашего народа.

Время перестройки показало, что наш народ больше всего в своей жизни ценит стабильность, покой, возможность свободной созидательной работы. Это не всегда удаётся. Ведь в обществе всегда существуют разные интересы, позиции, амбиции, случаются конфликты. Особенно много их возникает в переходный период, когда общество становится на путь модернизации, трансформации. Именно такой период, начиная с 90-х годов прошлого столетия, пережило наше белорусское общество и государство, как и все постсоветские республики.

Это далеко не безболезненный процесс. Зачастую нарушается преемственность поколений, образуется определённый разрыв между укладом, образом их жизни. Это нередко вызывает у людей страх, неуверенность, апатию, а порой и взрывы агрессивности, насилия.

За примерами далеко ходить не надо. Почти во всех постсоветских республиках в ходе модернизации пролилась кровь, были вспышки национализма (Украина), ксенофобии (Латвия, Эстония), терроризма (Чечня). Ничего подобного не случилось в Беларуси. И сработали здесь не только выдержка, уникальный менталитет нашего народа (добразычлівасць, памяркоўнасць, талерантнасць, разважлівасць і абачлівасць у рэформах), но и предусмотрительность и целеустремлённая деятельность нашего президента, парламента, всей исполнительной власти. Безответственным людям, пытавшимся раскачать лодку общественной стабильности, они противопоставили надёжные правовые, организационные, идеологические противовесы. Помимо законов и декретов в области культуры, идеологии парламентом и президентом республики были приняты серьёзные законы и указы по охране общественного порядка, укреплению национальной безопасности, новые редакции законов об образовании, здравоохранении, законов о ветеранах, о профессионально-техническом образовании. Внесены изменения и дополнения в законы о социальной защите населения, прежде всего пенсионеров, молодёжи. С учётом международной практики по соблюдению прав человека принята новая редакция закона о свободе вероисповедания и религиозных организаций.

В соответствии с законом о высшей школе во всех вузах усилен акцент на мировоззренческом, гуманитарном образовании и воспитании. С 2003-2004 учебного года в программы всех вузов введён новый предмет «Основы идеологии белорусского государства», подготовлены учебники по этой дисциплине.

Созданы условия для развития культуры, сохранения обрядов, традиций национальных меньшинств (союзы, ассоциации русских, поляков, евреев, татар и т.д.). Появились польские, школы периодические издания.

У нас нет межнациональных и социальных трений.

В республике сохранена стабильность, созидательная обстановка, нормальные отношения между всеми общностями. Это гарантируется Конституцией (ст. 14) и политикой государства.

22. Принцип унитаризма и его реализация в государственном устройстве Республики Беларусь.

Унитаризм – принцип государственного устройства, основанный на централизованном руководстве административно-территориальными единицами и на отсутствии обособленных образований внутри такого общества.

Белорусское государство является унитарным: оно не имеет в своей внутренней структуре других государственных образований. В Республике Беларусь действует

• одна Конституция,

• единая система законодательства и судебной организации,

• единое гражданство,

• один парламент и

• одно правительство.

Республика Беларусь, как и всякое унитарное государство, имеет лишь административно-территориальное деление. Ныне ее территория поделена на 6 областей — Брестскую, Витебскую, Гомельскую, Гродненскую, Могилевскую, в составе которых 118 сельских и 24 городских района. Причем, все ее административные единицы, представляя собой части единого целого, располагают только теми полномочиями, которые предоставлены им конституцией страны; никакими дополнительными государственно-властными прерогативами они не обладают.