1. Семейное право как отрасль права: виды и характер отношений, регулируемых семейным правом; метод семейного права; система семейного права.

Семейное право как отрасль российского права относится к сфере частного права, регулирующей личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи — супругами, родителями и детьми, а так же между другими родственниками и иными лицами.

Семейное право как отрасль права регулирует определенный вид общественных отношений – семейные отношения, которые возникают из факта брака и принадлежности к семье. С учетом значимости семейных отношений для каждого человека и общества в целом они регулируются не только нормами морали, обычаями, религиозными установлениями, но и нормами права, образующими обособленную сферу законодательства – семейное законодательство.

В соответствии со ст. 2 СК предметом регулирования семейным законодательством являются: условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами; а также формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Семейные отношения условно можно подразделить на четыре основные группы в соответствии со структурой Кодекса. К первой из них относятся отношения, возникающие в связи со вступлением в брак, прекращением брака и признанием его недействительным (так называемые брачные отношения). Во вторую группу включаются личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи. Личные неимущественные и имущественные отношения между другими родственниками и иными лицами регулируются только в пределах и случаях, предусмотренных семейным законодательством, что позволяет выделить их в отдельный блок, то есть в третью группу. Четвертую, достаточно большую и важную группу составляют отношения, возникающие в связи с устройством в семью детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление детей, установление над ними опеки и попечительства, принятие детей на воспитание в приемную семью).

По своей юридической природе семейные отношения, регулируемые семейным законодательством, могут быть личными и имущественными.

Метод – совокупность способов, приемов регулирования отношений, входящих в предмет отрасли права.

В науке существуют различные точки зрения на определение сущности метода семейно-правового регулирования. Одни ученые считают, что метод семейного права по содержанию воздействия на отношения является дозволительным, а по форме предписаний – императивным. Поэтому характеризуют его как дозволительно-императивный. Дозволительность заключается в том, что семейное право наделяет граждан правовыми средствами удовлетворения их потребностей и интересов в сфере семейных отношений, а императивность не допускает установления прав и обязанностей соглашением сторон, поскольку они предусмотрены законом. Другие полагают, что поскольку в семейном законодательстве увеличилось число диспозитивных норм, то метод семейного права является диспозитивным. Третьи характеризуют метод семейно-правового регулирования как дозволительно-императивный с преобладанием дозволительных начал, поскольку СК РФ предоставил субъектам семейных отношений право в ряде случаев самостоятельно определять содержание, основания и порядок осуществления своих прав и обязанностей в соответствующем соглашении.

Система семейного права — это совокупность правовых норм, регулирующих семейные правоотношения. Система семейного права включает в себя общую и особенную части.

Общая часть содержит нормы, которые регулируют все институты специальной части семейного права, а именно определяют:

• задачи семейного права;

• основные начала семейного права;

• круг регулируемых отношений;

• субъекты семейного права;

• источники семейного права;

• основания применения гражданского законодательства;

• условия осуществления семейных прав;

• исполнение семейных обязанностей;

• порядок и срок защиты семейных прав.

Специальная часть в свою очередь включает в себя институты, которые регулируют конкретные общественные отношения, а именно:

• брак

• права и обязанности супругов

• права и обязанности супругов;

• права и обязанности родителей и детей;

• алиментные обязательства членов семьи;

• формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей;

• применение семейного законодательства с семейным отношениям с участием иностранцев и лиц без гражданства.

2. Понятие, состав и структура семейного законодательства; пределы законодательной деятельности субъектов Российской Федерации в области регулирования семейных отношений. Действие норм семейного законодательства в пространстве, во времени и по лицам.

Семейное законодательство – совокупность правовых актов, которые определяют правовое положение участников семейных отношений.

В соответствии со ст. 72 Конституции РФ семейное законодательство находится в совместном ведении РФ и ее субъектов, что закреплено и в п. 1 ст. 3 СК РФ.

Действие семейного законодательства во времени подчиняется общему правилу: новые нормативно-правовые акты обратной силы не имеют и распространяются только на те отношения, которые возникают после введения в действие новых актов.

Важное значение имеет также момент прекращения действия семейно-правовых актов. Он определяется по следующим правилам:

- если в нормативном акте установлен срок его действия, то он утрачивает юридическую силу с наступлением указанного в нем срока;

- если срок действия правового акта не указан, то он прекращает свое действие либо с принятием нового нормативного акта, регулирующего такие же общественные отношения, что и ранее действовавший, либо в результате его отмены.

Действие семейного законодательства в пространстве подчиняется следующим правилам:

- законы Российской Федерации применяются на всей ее территории;

- законодательные акты субъектов Российской Федерации действуют только на их территории (в республике, крае, области);

- при несоответствии закона субъекта Российской Федерации федеральному закону, действует закон Российской Федерации.

Российское законодательство распространяется на всех граждан Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности в семейных отношениях наравне с российскими гражданами, за отдельными исключениями, установленными федеральными законами или международными договорами.