
- •1 Понятие и предмет к. Права как отрасли права.
- •2 Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности и виды.
- •3. Конституционно-правовая ответственность: понятие и основные черты
- •4. Конституционно – правовые отношения, их элементы и особенности
- •Источники конституционного права рф: виды, особенности
- •Федеральные конституционные законы и федеральные законы как источники российского конституционного права.
- •7.Конституции (уставы) субъектов рф как источники конституционного права рф. Устав Калининградской области как источник конституционного права рф.
- •8.Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры как источник конституционного права рф, их место в правовой системе рф.
- •9.Нормативные договоры как источник конституционного права рф
- •10. Конституция: понятие, сущность, содержание, форма. Виды конституции.
- •11. Юридические свойства и функции конституции
- •12. Порядок пересмотра, внесения поправок и изменения Конституции рф. Способы правовой охраны Конституции рф
- •13. Понятие и виды основ конституционного строя рф. Российское государство и его конституционные характеристики.
- •14. Государственный суверенитет рф по конституции рф и в решениях Конституционного Суда рф
- •15. Политические основы конституционного строя. Идеологический и политический плюрализм.
- •16. Правовой статус общественных объединений. Виды общественных объединений. Формы взаимоотношений общественных объединений и государства.
- •17. Особенности правового статуса политических партий рф
- •18. Принцип светского государства. Основы взаимоотношений религиозных объединений и государства в рф. Правовой статус религиозных объединений в рф.
- •19. Народовластие как основа конституционного строя рф. Виды народовластия. Формы прямого народовластия в рф. Формы народного представительства в рф.
- •20. Общественная палата рф: состав, цели, задачи, основные формы работы.
- •21. Понятие и виды референдумов в рф, требования, предъявляемые к ним. Юридическая сила решения, принятого на референдуме.
- •22. Понятие и элементы основ правового статуса личности в рф
- •23. Гражданство рф: понятие, признаки и общие принципы.
- •24. Основания и порядок приобретения российского гражданства.
- •25. Основания и порядок прекращения гражданства рф.
- •26. Основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в рф. Право убежища.
- •Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.
- •Основные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации: юридические свойства и виды.
- •29. Пределы ограничения прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •30.Право на жизнь, защиту достоинства, свободу и личную неприкосновенность. Право на неприкосновенность частной жизни.
- •31.Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства граждан рф и иностранных граждан.
- •32.Свобода слова, выражения мнения и информации, ее пределы. Свобода массовой информации и гарантии ее реализации в рф.
- •33.Свобода собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования в рф.
- •34. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод и Российское законодательство.
- •35. Экономические, социальные и культурные права граждан
- •36. Конституционные обязанности личности в рф. Воинская обязанность граждан рф и право на ее замену альтернативной гражданской службой.
- •37. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •Формы государственной защиты прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
- •Институт Уполномоченного по правам человека в Калининградской области.
- •Право на судебную защиту человека и гражданина и его гарантии.
- •Реализация прав и свобод человека и гражданина в условиях военного и чрезвычайного положения в рф.
- •Государственная целостность и единство системы государственной власти как принципы федеративного устройства рф.
- •Равноправие субъектов рф и особенности их статуса. Асимметричность российского федерализма и укрупнение субъектов рф.
- •Принцип равноправия и самоопределения народов в рф и формы его реализации. Правовое положение коренных малочисленных народов и национальных меньшинств в рф.
- •Принцип разграничения предметов ведения рф и субъектов рф и полномочий органов государственной власти рф и ее субъектов. Правовые формы разграничения предметов ведения и полномочий.
- •Порядок замещения должности высшего должностного лица субъекта рф.
- •Виды и юридическое значение договоров и соглашений между органами государственной власти рф и субъектов рф.
- •Соотношение законодательства Российской Федерации и ее субъектов.
- •Формы участия субъектов рф в законодательном процессе на уровне рф.
- •Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •Конституционно-правовая ответственность органов государственной власти субъектов рф перед органами государственной власти рф. Федеральное принуждение.
- •Порядок принятия в состав рф и образования в составе рф нового субъекта Федерации.
- •Государственные символы и правовой статус столицы Российской Федерации. Правовой статус языков в Российской Федерации.
- •Признаки конституционно-правового статуса субъектов рф (по Конституции и в решениях Конституционного Суда).
- •Избирательное право: понятие, структура, нормативная база. Соотношение законодательства рф и субъектов рф о выборах. Принципы избирательного права.
- •Типы избирательных систем и их использование в формировании органов государственной власти Российской Федерации.
- •Президент Российской Федерации как глава государства, основные направления деятельности. Особенности выборов Президента Российской Федерации.
- •Полномочия Президента Российской Федерации. Прекращение полномочий Президента Российской Федерации.
- •Органы при Президенте рф. Администрация Президента Российской Федерации. Совет Безопасности Российской Федерации.
- •Акты Президента Российской Федерации, порядок их опубликования и вступления в силу.
- •Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
- •Законодательный процесс в Российской Федерации: общая характеристика. Право законодательной инициативы в Российской Федерации и субъектах Российской Федерации. Стадии законотворческого процесса.
- •Конституционные основы статуса Правительства рф: порядок формирования, полномочия, акты.
- •Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации.
- •Конституционный Суд Российской Федерации: место в судебной системе, структура, основные принципы деятельности. Конституционное судопроизводство в Российской Федерации.
- •Решения Конституционного Суда Российской Федерации: виды и правовая природа. Юридическое значение правовых позиций Конституционного Суда рф.
- •Уставный суд Калининградской области: состав, порядок образования, статус судьи, подведомственность дел, особенности судопроизводства.
- •Правовой статус органов законодательной власти субъектов рф. Калининградская областная дума: статус, структура, полномочия.
- •Правовой статус органов исполнительной власти субъектов рф. Губернатор и правительство Калининградской области: статус, полномочия, структура.
- •73. Взаимодействие органов законодательной и исполнительной власти субъектов рф (на примере Калининградской области).
- •Местное самоуправление в Российской Федерации: общие принципы организации. Общая характеристика органов местного самоуправления на примере города Калининград.
Порядок принятия в состав рф и образования в составе рф нового субъекта Федерации.
ФКЗ «О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ» от 17.12.2001:
Принятие в РФ нового субъекта - процедура, предусматривающая изменение состава субъектов РФ в результате присоединения к РФ иностранного государства или его части.
Принятие в РФ и образование в ее составе нового субъекта осуществляются на добровольной основе, с соблюдением государственных интересов РФ, принципов федеративного устройства РФ, прав и свобод человека и гражданина.
Условия принятия в РФ нового субъекта
Принятие в РФ в качестве нового субъекта иностранного государства или его части осуществляется по взаимному согласию РФ и данного иностранного государства в соответствии с м/н (м/г) договором о принятии в РФ в качестве нового субъекта иностранного государства или его части (далее - м/н договор), заключенным РФ с данным иностранным государством.
Условия образования в составе РФ нового субъекта
Может быть осуществлено в результате объединения двух и более граничащих между собой субъектов РФ. Может повлечь за собой прекращение существования субъектов РФ, территории которых подлежат объединению. Изменение наименования субъекта РФ не влечет за собой образование в составе РФ нового субъекта. Новое наименование субъекта РФ включается в текст статьи 65 Конституции РФ и учитывается при переиздании текста Конституции РФ.
Порядок образования в составе РФ нового субъекта:
1. Инициатива образования в составе РФ нового субъекта принадлежит субъектам РФ, на территориях которых образуется новый субъект РФ;
2. Предложение направляется Президенту РФ - должно быть обосновано и содержать предполагаемые наименование, статус и границы нового субъекта, а также прогноз социально-экономических и иных последствий, связанных с его образованием;
3. Президент РФ уведомляет о полученном предложении Совет Федерации, Госдуму, Правительство РФ и при необходимости проводит с ними соответствующие консультации;
4. Вопрос об образовании в составе РФ нового субъекта подлежит вынесению на референдумы заинтересованных субъектов РФ.
Государственные символы и правовой статус столицы Российской Федерации. Правовой статус языков в Российской Федерации.
Государственные символы РФ – это специальные обозначения России, являющиеся средством официального представительства РФ во внешних и внутренних отношениях, в силу чего они особо охраняются законодательством.
Государственными символами РФ являются: 1) Государственный герб РФ; 2) Государственный флаг РФ; 3) Государственный гимн РФ.
Государственные символы РФ обеспечивают представительство РФ внутри страны и в иных странах мира и выражают наличие суверенитета у РФ.
Они подлежат особой государственной охране, поэтому запрещается и преследуется по закону: 1) надругательство над государственными символами РФ в какой бы то ни было форме (например, публичное уничтожение флага РФ, искажение гимна РФ либо осмеяние и издевательство над гербом РФ); 2) использование государственных символов с нарушением порядка, установленного федеральным законодательством.
Статус символов государственного суверенитета РФ регулируется ФКЗ от 25 декабря 2000 г. № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» (с изменениями от 9 июля 2002 г., 30 июня 2003 г.), ФКЗ от 25 декабря 2000 г. № 3-ФКЗ «О Государственном гимне Российской Федерации» (с изменениями от 22 марта 2001 г.) и ФКЗ от 25 декабря 2000 г. № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации» (с изменениями от 9 июля 2002 г., 30 июня 2003 г.).
Государственные герб РФ, флаг РФ и гимн РФ – официальные государственные символы РФ, выраженные соответственно посредством графического изображения, цветовой гаммы на полотне ткани и посредством музыки и текста. Их формы выражения устанавливаются федеральными конституционными законами.
Официальные государственные символы российского государства могут использоваться субъектами РФ, различными организациями РФ для фирменного или отличительного обозначения только на основании соответствующего разрешения РФ и в установленных законодательством формах.
Государственные символы РФ должны находиться (размещаться) в органах и учреждениях РФ, установленных законами о государственных символах России. Субъекты РФ, муниципальные образования, общественные объединения, предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности вправе иметь собственные гербы (геральдические знаки), но эти гербы не должны быть идентичны Государственному гербу РФ.
Государственный герб не может быть использован в качестве геральдической основы гербов субъектов РФ, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций.
Помимо государственных символов, суверенитет РФ выражается через наличие столицы РФ.
Столица РФ – г. Москва. Ее правовой статус характеризуется с 2 сторон: 1) Москва – государственная столица России, т. е. она обладает особым статусом города, близким к статусу государственных символов РФ; 2) Москва – город федерального значения, т. е. она обладает одновременно правами и статусом субъекта РФ и города.
Таким образом, Москва выступает в отношениях с РФ как самостоятельный субъект и как центр всей России, ее государственная столица. Особенность статуса столицы состоит в том, что она выступает как бы лицом всей РФ в международных отношениях.
Государственный язык РФ – русский язык.
РФ является многонациональным государством, поэтому Конституция РФ закрепляет право народов России на своей территории использовать и изучать в образовательных учреждениях, помимо русского языка, национальный язык, оформлять документы, помимо русского языка, и на языке соответствующего народа России.
Республики в составе РФ могут устанавливать свои государственные языки в целях сохранения своих исторических традиций.
РФ охраняет право народов РФ на использование и сохранение своих языков, поэтому в РФ недопустимы: 1) пропаганда вражды и пренебрежения к любому языку; 2) создание препятствий, ограничений и привилегий в использовании языков; 3) иные нарушения законодательства РФ о языках народов России.
В РФ действует ряд принципов сохранения языков народов России: 1) языки народов РФ являются национальным достоянием РФ; 2) языки народов РФ находятся под защитой государства; 3) государство на всей территории РФ способствует развитию национальных языков, двуязычия и многоязычия.
Главным конституционным принципом сохранения языков народов России является ихравноправие, т. е. все народы России вправе в равной степени обеспечивать сохранение и использование своего родного языка. Этот принцип обеспечивает равные права всех народов и отдельных их представителей на сохранение и всестороннее развитие родного языка, свободу выбора и использования языка общения. Право на сохранение национального языка и всестороннее его развитие, свободу выбора и использования языка общения принадлежит всем народам РФ независимо от их численности и их отдельным представителям независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, отношения к религии и места проживания. Субъекты РФ вправе принимать законы и иные нормативные правовые акты о защите прав граждан на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
Гарантии защиты языков народов РФ: 1) языки народов РФ пользуются защитой государства, т. е. органы законодательной, исполнительной и судебной власти РФ призваны гарантировать и обеспечивать социальную, экономическую и юридическую защиту всех языков народов РФ; 2) социальная защита языков обеспечивается проведением научно обоснованной языковой политики, направленной на сохранение, развитие и изучение всех языков народов РФ на всей территории России; 3) экономическая защита языков включает в себя целевое бюджетное и иное финансовое обеспечение государственных и научных программ сохранения и развития языков народов РФ, а также проведение в этих целях льготной налоговой политики; 4) юридическая защита языков – это обеспечение ответственности юридических и физических лиц за нарушение законодательства РФ о языках народов России.
РФ вне зависимости от знания национального языка гарантирует гражданам РФ осуществление основных политических, экономических, социальных и культурных прав, т. е. на территории отдельных субъектов не могут устанавливаться ограничения в зависимости от знания или незнания языка, а нарушение языковых прав народов и личности влечет за собой ответственность согласно закону.