15 Органы финансового контроля

Субъектами финансового контроля - различные финансовые органы, которые в законодательном порядке наделены контрольными функциями (Министерство финансов, Министерство по налогам и сборам и т. д.). Классифицируют органы фин.контроля в зависимости от субъектов, осуществляющих финансовый контроль

Государственный: общегосударственный и ведомственный (внутривед. и внутрихоз.) Общегосударственный направлен на все хоз.субъекты независимо от формы собственности или ведомственной подчиненности (Комитет гос. контроля, Министерство финансов, Министерство по налогам и сборам, Национальный банк и др.).

Высший орган гос. контроля - Комитет гос.контроля, - контроль за исполнением и расходованием республиканского бюджета; сохранностью и использованием государственного имущества и др. Министерство финансов - республиканский орган гос.управления и подчиняется Совету Министров. Функции:  контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств  разработка методических документов и форм отчетности о контрольно-ревизионной работе;  контроль за соблюдением финансовых интересов государства. Имеет право требовать и получать информацию по формированию и использованию бюджетных средств; ограничивать и приостанавливать финансирование расходов за счет гос. средств в случае несоблюдения законодательства; применять экономические санкции и налагать административные взыскания. Задачи: контроль за соблюдением налогового законодательства; обеспечение правильного исчисления, полного и своевременного внесения налогов в бюджет; разработка предложений по совершенствованию налогового законодательства и организации работы налоговых органов и др.

Национальный банк -центральный банк, регулирует денежное обращение и кредитные отношения, определяет порядок расчетов, обладает исключительным правом эмиссии денег. Задачи защита и обеспечение устойчивости белорусского рубля, в том числе его покупательной способности и курса; развитие и укрепление банковской системы  обеспечение эффективного, надежного и безопасного функционирования платежной системы.

Внутриведомственный - осуществляется министерствами, государственными комитетами, другими органами управления на подведомственных им организациях. Для проведения такого контроля в составе министерств и ведомств создаются специальные контрольно-ревизионные отделы (управления). Внутрихозяйственный финансовый контроль осуществляется специальными службами организаций – финансовыми отделами, бухгалтериями. Общественный контроль осуществляют физические лица или группы лиц в профсоюзных, других общественных организациях. По формам и времени проведения подразделяется:  предварительный, предшествующий совершению финансовых операций.  текущий, осуществляемый во время совершения финансово-хозяйственных операций последующий, производимый после совершения финансово-хозяйственных операций.

16. Аудиторский контроль

Аудит -независимый вид финансового контроля, осуществляемого на платной основе. , а также предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского (финансового) учета и отчетности и иных документов и подтверждение достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности и соответствии совершенных финансовых (хозяйственных) операций законодательству.

Назначение - удовлетворении заказчиков аудиторской проверки в объективной информации о финансовом состоянии проверяемой организации, с целью оценки ее финансового положения.

Право на осуществление аудиторской деятельности имеют аудиторские организации и аудиторы – индивидуальные предприниматели, имеющие специальные разрешения (лицензии) на осуществление такой деятельности.

Аудитор – это физическое лицо, имеющее высшее экономическое и (или) юридическое образование и стаж работы по соответствующей специальности не менее трех лет, а также отвечающее квалификационным требованиям, установленным законодательством к аудиторам, и имеющее квалификационный аттестат аудитора.

Аудиторская организация – это коммерческая организация, осуществляющая аудиторскую деятельность и оказывающая сопутствующие аудиту услуги.

При аудите рассматривается правильность отражения операций по счетам бухгалтерского учета; целевого использования кредитов и инвестиций; достоверности налоговой декларации (расчета) и др..

Основными задачами: обеспечение соблюдения законодательства; выявление внутрихозяйственных резервов роста финансовых ресурсов;  выявление и устранение диспропорций в распределении с целью эффективного их использования и др.

Отличия аудита от гос. Контроля  услуги аудиторских организаций и аудиторов платные.  результаты аудиторской проверки, являются коммерческой тайной,   взаимоотношения между аудитором и проверяемой стороной строятся на добровольной, договорной основе;   Аудиторский контроль защищает интересы клиента, поскольку его основная задача – устранить имеющиеся недостатки без наказания виновных.

Различают внешний и внутренний аудит. Внешний аудит независим по отношению к контролируемой организации, контрольные мероприятия проводятся на основе договора с аудиторской организацией или аудитором не связанными имущественными интересами с аудируемыми лицами. Внутренний аудит – это ведомственная или внутренняя форма контроля, он проводится по желанию и на условиях организации.

Обязательный (обязательность его проведения установлена законодательством, ежегодно проводится обязательный аудит достоверности годовой бухгалтерской(финансовой) отчетности открытых акционерных обществ, банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, бирж) и инициативным (проводится по желанию клиента).