Семінарське заняття 7

Тема: Адміністративні стягнення: поняття, види та загальні правила накладення

Питання для обговорення:

1. Поняття та цілі адміністративних стягнень.

2. Система і види адміністративних стягнень.

3. Загальні правила та строки накладення і погашення адміністративних стягнень.

4. Накладання стягнень за множинність адміністративних правопорушень.

5. Обставини, що виключають адміністративну відповідальність.

6. Підстави звільнення від адміністративної відповідальності.

Завдання:

1. Назвіть основні і додаткові адміністративні стягнення. Чим вони відрізняються?

2. Сформулюйте відповіді на запитання:

- чи можна конфіскувати самогон?

- до кого не застосовуються такі адміністративні стягнення, як позбавлення спеціального права, виправні роботи, адміністративний арешт?

- чи може адміністративна комісія вирішити питання про відшкодування майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, якщо після розгляду справи вона винесла по­станову про закриття справи?

- чим відрізняється крайня необхідність від необхідної оборони?

3. Письмово розв’яжіть завдання:

- гр. С., від’їжджаючи на відпочинок, залишила свого собаку на догляд сусіда Т. Під час прогулянки у сквері собака укусив перехожого. Адміністративна комісія оштрафувала Т. на 5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а собаку конфіскувала.

Чи правильно накладено адміністративні стягнення?

- інспектор ДАЇ затримав гр. О. за керування автомобілем в нетверезому стані і склав про це протокол. Через 2 години він затримав цього ж громадянина за те са­ме правопорушення і знову склав протокол відповідно до ч. 2 ст.130 КпАП України. Начальник відділення ДАЇ розглянув пер­ший протокол і наклав на гр.О. штраф у розмірі 20 неоподаткову­ваних мінімумів доходів громадян, а другий протокол надіслав до районного суду для розгляду справи за ч.2 ст.130 КпАП.

Визначте правомірність дій працівників ДАЇ. Як повинен по­ступити районний суддя?

- гр. Н. з січня 1997р. проживав за недійсним паспортом, про що 15 липня стало відомо дільничному інспектору міліції, який склав протокол. 20 вересня начальник райвідділу внутрішніх справ розглянув справу і оштрафував гр. Н. на 1 неоподатковува­ний мінімум доходів громадян.

Чи законне рішення начальника райвідділу?

- 30 жовтня 1997р. гр. П. розпивав придбаний ним самогон із 17-річним Б. у під’їзді житлового будинку, про що працівниками міліції було складено протокол. Під час розгляду справи з'ясувалось, що П. вже притягувався до відповідальності за роз­пивання спиртних напоїв у громадських місцях 10 лютого 1997р. і 15 червня 1998р.

Дайте кваліфікацію проступків і визначте порядок притяг­нення порушників до відповідальності.

Семінарське заняття 8

Тема: Контроль і нагляд у сфері державного управління

Питання для обговорення:

1. Назвіть поняття і основні принципи контролю як управлінської функції.

2. Чим контроль відрізняється від надзору?

3. Назвіть види державного контролю і охарактеризуйте їх.

4. Назвіть органи державного контролю у сфері виконавчої влади. Їх правове положення.

5. Контроль як функція державного управління.

6. Види державного контролю.

7. Організаційно-структурне забезпечення державного контролю у сфері виконавчої влади.

8. Поняття і сутність адміністративного нагляду.

9. Види адміністративного нагляду.

10. Прокурорський нагляд.

Завдання:

1. Дайте характеристику санітарно-епідеміологічного нагляду: нормативні підстави, основні завдання, система суб’єктів, їх повноваження.

2. Охарактеризуйте державний нагляд за додержанням законодавства про працю.

3. Охарактеризуйте державний геодезичний нагляд: нормативні підстави, основні завдання, система суб’єктів, їх повноваження.

4. Охарактеризуйте пожежний нагляд: нормативні підстави, основні завдання, система суб’єктів, їх повноваження.

5. Охарактеризуйте нагляд за безпекою дорожнього руху: нормативні підстави, основні завдання, система суб’єктів, їх повноваження.

6. Назвіть і охарактеризуйте акти прокурорського реагування.